來源： 經(jīng)濟參考報 □記者 班娟娟 北京報道

　　《經(jīng)濟參考報》記者從12日召開的失業(yè)保險基金穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上獲悉，人社部會同財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好失業(yè)保險穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)工作的通知》。按照兼顧普惠受益和特殊支持、協(xié)同政策加力和基金安全的原則，明確了援企穩(wěn)崗、提升技能、失業(yè)保障的政策框架，提出了8條具體舉措。本次政策預(yù)計總共會釋放4500億政策紅利。

　　人社部副部長俞家棟介紹，和以往的減負(fù)穩(wěn)崗擴就業(yè)政策相比，本次的政策更加注重系統(tǒng)協(xié)同，精準(zhǔn)施策。主要有四個特點：第一，減負(fù)政策加力。聚焦幫扶受疫情沖擊最大的困難行業(yè)，在延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策一年的基礎(chǔ)上，新增對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸?shù)任鍌€特困行業(yè)企業(yè)實施階段性緩繳不同期限的社保費，緩解企業(yè)資金壓力。

　　第二，穩(wěn)崗政策提標(biāo)。聚焦支持受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)承壓的中小微企業(yè)，大幅度提高穩(wěn)崗返還比例，暢通資金返還渠道，快審快發(fā)，為企業(yè)及時輸血供氧，從源頭上穩(wěn)住崗位穩(wěn)住就業(yè)。

　　第三，提技能政策增效。聚焦提升勞動者技能，擴大技能提升補貼受益范圍，新增對受疫情影響的中小微企業(yè)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補助，增加失業(yè)保險基金用于職業(yè)技能培訓(xùn)資金，激勵勞動者積極學(xué)習(xí)技能，提高就業(yè)競爭力，增加就業(yè)穩(wěn)定性。

　　第四，保生活政策提質(zhì)。聚焦參保失業(yè)人員生活保障，努力減少突發(fā)疫情造成的影響，在持續(xù)做好常規(guī)保生活待遇發(fā)放工作，穩(wěn)步提升失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，再延續(xù)實施失業(yè)保險保障擴圍政策一年，最大化做到應(yīng)發(fā)盡發(fā)，應(yīng)保盡保。

　　俞家棟指出，這次政策充分考慮環(huán)境變化和形勢需要，對穩(wěn)崗無返還政策做了兩方面的優(yōu)化。一是向中小微企業(yè)傾斜，允許基金備付期限一年以上的統(tǒng)籌地區(qū)，將中小微企業(yè)返還的比例由60%最高提到90%。二是在經(jīng)辦上突出“免申即享”。

　　“目前，大部分地方已經(jīng)完成了數(shù)據(jù)比對工作，很多省份已經(jīng)完成了首輪發(fā)放，超過30億的穩(wěn)崗資金已經(jīng)直達(dá)企業(yè)。”俞家棟說。

　　實施降費率和緩繳社會保險費政策，是此次穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)一攬子政策的重要組成部分。國家稅務(wù)總局社會保險費司司長鄭文敏介紹，具體政策內(nèi)容包括兩個方面，第一，延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策1年，執(zhí)行期限至2023年4月30日。此項政策是一項普惠性政策。據(jù)測算，延續(xù)實施這項政策1年將減輕企業(yè)社保繳費負(fù)擔(dān)約1600億元。第二，對特困行業(yè)階段性實施緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險費政策。據(jù)測算，緩繳費款政策可以為企業(yè)和個人增加800多億元的現(xiàn)金流。

　　人社部失業(yè)保險司司長桂楨表示，今年，失業(yè)保險加力支持技能提升，進一步突出培訓(xùn)在應(yīng)對疫情中的穩(wěn)崗功能。在延續(xù)實施三項常規(guī)政策的基礎(chǔ)上，又新增三項階段性政策。一是發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補助。二是增加職業(yè)技能提升行動專賬資金。三是拓展技能提升補貼政策受益范圍。由目前的在職職工拓展至領(lǐng)取失業(yè)保險金的失業(yè)人員。今年預(yù)計釋放技能提升政策紅利約500億元。