在《關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》(下稱:《決定》)中,提及了多項(xiàng)財(cái)稅相關(guān)的內(nèi)容,在這里,我們挑選一些大家關(guān)注比較多的8個(gè)變化,談一下自己的看法,供大家參考。
一、實(shí)行勞動(dòng)性所得統(tǒng)一征稅
《決定》明確提出:
健全直接稅體系,完善綜合和分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度,規(guī)范經(jīng)營(yíng)所得、資本所得、財(cái)產(chǎn)所得稅收政策,實(shí)行勞動(dòng)性所得統(tǒng)一征稅。
2019年開(kāi)始,新個(gè)稅法,確立了全員全額申報(bào)納稅的總和與分類相結(jié)合的征收模式,在這種模式下,個(gè)人所得分為綜合所得和分類所得。
1、綜合所得:包括工資薪金所得,勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得和特許權(quán)使用費(fèi)所得,適用3%-45%的超額累進(jìn)稅率。
2、分類所得:經(jīng)營(yíng)所得、利息股息紅利所得、財(cái)產(chǎn)租賃所得、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得和偶然所得為分類所得,單獨(dú)計(jì)稅;同時(shí)有其他所得,作為兜底稅目。
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上海財(cái)政曾在《關(guān)于本市殘疾、孤老人員和烈屬實(shí)行勞動(dòng)所得減征個(gè)人所得稅政策的通知》中對(duì)勞動(dòng)所得進(jìn)行過(guò)界定:包括綜合所得和經(jīng)營(yíng)所得。
現(xiàn)在尚不知《決定》中的勞動(dòng)性所得,與勞動(dòng)所得,范圍是否一致。如果一致,那么經(jīng)營(yíng)所得或?qū)⑴c綜合所得合并,統(tǒng)一征收個(gè)稅。
而如果不一致,則可能會(huì)將現(xiàn)行的經(jīng)營(yíng)所得進(jìn)行拆分,類似印花稅一樣,除了正列舉之外,其他的并入勞動(dòng)所得。
未來(lái)有望實(shí)現(xiàn):只要是勞動(dòng)者付出體力和時(shí)間獲得的收入,都將納入勞動(dòng)性所得,按相同的稅率、相同的扣除標(biāo)準(zhǔn)、相同的預(yù)繳的方式,相同的匯算清繳方式,進(jìn)行征稅。
這一變化,將對(duì)個(gè)稅產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響,讓個(gè)稅不再是“工資稅”。
另外,值得一提的是,《決定》還在這里強(qiáng)調(diào)了“規(guī)范經(jīng)營(yíng)所得、資本所得、財(cái)產(chǎn)所得稅收政策”,那是不是核定征收將會(huì)成為“歷史”呢?
實(shí)踐中,由于經(jīng)營(yíng)所得可以核定,因此曾有很多自然人將勞務(wù)報(bào)酬等所得,轉(zhuǎn)換為經(jīng)營(yíng)所得,利用核定征收,少交個(gè)稅。
這嚴(yán)重破壞了稅制的公平性,也因此,過(guò)去幾年,遭到了嚴(yán)格監(jiān)管,多地也在不斷收緊個(gè)稅的核定征收政策。
結(jié)合種種跡象來(lái)看:未來(lái),利用轉(zhuǎn)換收入性質(zhì)手法偷逃個(gè)稅的路子,以及利用經(jīng)營(yíng)所得核定不匯算清繳少交個(gè)稅的路子,都將會(huì)被徹底堵死。
以上,總結(jié)一下的話就是: