走私加利福尼亞灣石首魚魚鰾如何認(rèn)定其價(jià)值

2017年，被告人趙某在M國購買魚鰾后，欲通過不向海關(guān)申報(bào)的方式偷運(yùn)入境，并多次聯(lián)系譚某買關(guān)。2018年1月，趙某找通曉西班牙語的被告人譚某某幫助攜帶魚鰾回國，以便遇M國執(zhí)法部門檢查時(shí)進(jìn)行溝通，并以幫譚某某購買M國至中國的往返機(jī)票作為報(bào)酬。2018年1月22日，趙某將其購買的63個(gè)魚鰾放入譚某某行李箱內(nèi)，二人乘坐M國經(jīng)停H國至國內(nèi)A地的B航班回國。1月24日，二人抵達(dá)國內(nèi)A地某機(jī)場，從無申報(bào)通道入境，后海關(guān)人員從譚某某的行李箱中查獲魚鰾63個(gè)。經(jīng)鑒定，上述魚鰾均是加利福尼亞灣石首魚的魚鰾，該魚類為《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》附錄I中物種。經(jīng)核算，上述魚鰾價(jià)值共計(jì)40.32萬元。

爭議焦點(diǎn)：走私加利福尼亞灣石首魚魚鰾如何認(rèn)定其價(jià)值

張嚴(yán)鋒走私犯罪辯護(hù)律師團(tuán)隊(duì)提示：

一、相關(guān)條文
1.《野生動物保護(hù)法》第62條規(guī)定，本法規(guī)定的獵獲物價(jià)值，野生動物及其制品值的評估標(biāo)準(zhǔn)和方法，由國務(wù)院野生動物保護(hù)主管部門制定。
2.國家林業(yè)局頒布的《野生動物及其制品價(jià)值評估方法》（國家林業(yè)局令第46號)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部頒布的《水生野生動物及其制品價(jià)值評估辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2019第5號)是現(xiàn)行評估認(rèn)定野生動物及其制品價(jià)值主要法律依據(jù)。
3.《野生動物及其制品價(jià)值評估辦法》第5條規(guī)定，野生動物制品的價(jià)值，由核算其價(jià)值的執(zhí)法機(jī)關(guān)或者評估機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況予以核算，但不能超過該種野生動物的整體價(jià)值。
4.《水生野生動物及其制品價(jià)值評估辦法》第7條規(guī)定，水生野生動物制品的價(jià)值，按照該物種整體價(jià)值乘以涉案部分系數(shù)計(jì)算。涉案部分系數(shù)不能超過1；系該物種主要利用部分的，涉案部分系數(shù)不應(yīng)低于0.7。具體由核算其價(jià)值的執(zhí)法機(jī)關(guān)或者評估機(jī)構(gòu)綜合考慮該制品利用部分、對動物的傷害程度等因素確定。
5.《關(guān)于依法懲治非法野生動物交易犯罪的指導(dǎo)意見》第6條規(guī)定，對涉案野生動物及其制品價(jià)值，可以根據(jù)國務(wù)院野生動物保護(hù)主管部門制定的價(jià)值評估標(biāo)準(zhǔn)和方法核算。對野生動物制品，根據(jù)實(shí)際情況予以核算，但核算總額不能超過該種野生動物的整體價(jià)值。具有特殊利用價(jià)值或者導(dǎo)致動物死亡的主要部分，核算方法不明確的，其價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)最高可以按照該種動物整體價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的80%予以折算，其他部分價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)最高可以按整體價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的20%予以折算，但是按照上述方法核算的價(jià)值明顯不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況妥當(dāng)予以核算。核算價(jià)值低于實(shí)際交易價(jià)格的，以實(shí)際交易價(jià)格認(rèn)定。
二、爭議焦點(diǎn)解析
根據(jù)上述條文第一、第二條可知，盡管這兩個(gè)評估辦法的制定主體不同，對陸生和水生動物及其制品的價(jià)值核定的具體規(guī)定也有所差異，但它們的基本思路和原則是一致的。具體方法如下：
確定動物整體價(jià)值：首先，基于該物種的基準(zhǔn)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合保護(hù)級別系數(shù)（通常是5倍或10倍）來計(jì)算該野生動物的整體價(jià)值。對于動物幼體和人工繁殖的動物，還需結(jié)合發(fā)育階段系數(shù)和物種來源系數(shù)來確定其整體價(jià)值。整體價(jià)值=物種基準(zhǔn)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)×保護(hù)級別系數(shù)5倍或10倍。
確定動物制品價(jià)值：其次，以該物種的整體價(jià)值為基礎(chǔ)，由相關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)或評估機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況核算野生動物制品的價(jià)值（野生動物整體價(jià)值×涉案部分系數(shù)），但制品價(jià)值不得超過該種野生動物的整體價(jià)值。計(jì)算公式為：動物制品價(jià)值=物種基準(zhǔn)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)×保護(hù)級別系數(shù)×物種來源系數(shù)×發(fā)育階段系數(shù)×涉案部分系數(shù)。
此外，兩個(gè)評估辦法均規(guī)定，如果野生動物及其制品有實(shí)際交易價(jià)格，并且該價(jià)格高于按照上述方法評估的價(jià)值，則應(yīng)按照實(shí)際交易價(jià)格執(zhí)行。
在核定珍貴動物制品的價(jià)值時(shí)，應(yīng)遵循以下四項(xiàng)基本原則：
1.價(jià)值上限原則：珍貴動物制品的價(jià)值不能超過動物整體的價(jià)值。
2.特殊部位價(jià)值折算原則：對于具有特殊利用價(jià)值或者導(dǎo)致動物死亡的主要部分，其價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)可以按照該種動物整體價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的70%-80%進(jìn)行折算。
3.其他部位價(jià)值折算原則：對于其他部分的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按照該種動物整體價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的20%以下進(jìn)行折算。
4.實(shí)際交易價(jià)格優(yōu)先原則：如果核算的價(jià)值低于實(shí)際交易價(jià)格，則應(yīng)以實(shí)際交易價(jià)格為準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定。
上海峰京律師事務(wù)所
張嚴(yán)鋒 商量