2024年，我國人口數(shù)據(jù)再次引發(fā)廣泛關(guān)注。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)，我國人口連續(xù)三年出現(xiàn)負增長，總?cè)丝趶?021年的14.12億人降至2024年的14.08億人。2024年我國新生人口954萬人，死亡人口1093萬人，人口比上年末減少139萬人。在此之前的2022年我國人口減少了85萬人，2023年減少了208萬人。這一趨勢表明，我國人口增長已進入下行通道，如果按照2024年的人口減少數(shù)量計算，預(yù)計到2030年總?cè)丝趯⒌?4億人。

我國人口連續(xù)三年出現(xiàn)負增長

這一變化不僅反映了我國人口結(jié)構(gòu)的深刻調(diào)整，也對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。從人口特征來看，我國人口總量雖然仍居世界前列，但增長動力明顯不足。2024年，我國人口自然增長率為-0.099%，這一負增長趨勢的背后，是生育率的總體下降和老齡化程度不斷加深的結(jié)果。2024年，我國總和生育率（TFR）降至1.2左右，遠低于維持人口更替水平所需的2.1。與此同時，60歲及以上老年人口占比達到22%，65歲及以上老年人口占比達到16%，老齡化社會特征日益凸顯。

中國人口分縣密度圖

在人口性別結(jié)構(gòu)方面，我國男女性別比持續(xù)失衡，但近年來有所改善。2024年，我國總?cè)丝谛詣e比為104.34（以女性為100），較2021年的105.1有所下降，這一變化主要得益于生育政策的調(diào)整和社會觀念的轉(zhuǎn)變。然而，部分地區(qū)尤其是農(nóng)村地區(qū)的性別比失衡問題依然突出，這不僅影響婚姻市場的平衡，也可能引發(fā)一系列社會問題。年齡結(jié)構(gòu)的變化是我國人口負增長的重要原因之一。2024年，我國0-14歲少兒人口占比為16%，15-59歲勞動年齡人口占比為62%，60歲及以上老年人口占比為22%。

我國人口年齡結(jié)構(gòu)圖

與2021年相比，我國少兒人口占比下降1個百分點，勞動年齡人口占比下降2個百分點，老年人口占比上升3個百分點。這種“少子化”和“老齡化”并存的年齡結(jié)構(gòu)，使得人口紅利逐漸消失，勞動力供給壓力加大，社會保障體系面臨嚴峻考驗。人口受教育水平的提升是我國人口發(fā)展的一大亮點。2024年，我國15歲及以上人口的平均受教育年限達到10.8年，較2021年的10.5年有所提高。高等教育毛入學(xué)率超過60%，新增勞動力中接受過高等教育的比例達到55%。

少年兒童

從人口增長趨勢來看，我國人口負增長的趨勢短期內(nèi)難以逆轉(zhuǎn)。如果結(jié)合我國老齡化程度的加劇，每年的死亡人口數(shù)量將會快速增加，而人口出生率可能進一步下滑，以此預(yù)計到2030年，我國總?cè)丝诳赡軙抵?3.8億人左右，到2050年可能進一步降至12億人以下。這一趨勢將對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。首先，勞動力供給減少將制約經(jīng)濟增長潛力；其次，老齡化加劇將增加養(yǎng)老和醫(yī)療負擔；最后，人口總量下降可能導(dǎo)致消費市場規(guī)?？s小，影響內(nèi)需拉動作用。

鼓勵生育政策

面對人口負增長帶來的挑戰(zhàn)，我國需要采取綜合對策。首先，應(yīng)進一步完善生育支持政策，降低生育、養(yǎng)育、教育成本，提升生育意愿。其次，應(yīng)加快構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)對老齡化挑戰(zhàn)。再次，應(yīng)優(yōu)化人口空間布局，推動城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進人口與資源環(huán)境的均衡配置。最后，應(yīng)加強人力資本投資，提升勞動力素質(zhì)，推動經(jīng)濟向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型?？傊覈丝谶B續(xù)三年負增長，標志著人口發(fā)展進入新階段，這一變化既是挑戰(zhàn)，也是機遇。