2月17日，中央在北京召開了近年來最高規(guī)格的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，及時(shí)為民營(yíng)企業(yè)指明方向，鼓舞信心。

總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上特別強(qiáng)調(diào)：“要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，集中整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封，切實(shí)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益。同時(shí)要認(rèn)識(shí)到，我國(guó)是社會(huì)主義法治國(guó)家，各類所有制企業(yè)的違法行為，都不能規(guī)避查處?！?/p>

對(duì)民營(yíng)企業(yè)而言，資金、技術(shù)、人才、市場(chǎng)等等方面的困難，往往是想想辦法可以努力克服的。唯有法治與政策，往往關(guān)系到民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家自身的生死存亡。

2月18日，在最高檢舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，最高檢公布了7件“在服務(wù)大局中貢獻(xiàn)檢察力量”的典型案例，從個(gè)別案例中，我們可以一窺民營(yíng)企業(yè)面臨的法治困境。

一起案例中，天津某公司史某某等人研發(fā)投放助貸APP和H5網(wǎng)頁(yè)，吸引有貸款意向的用戶填寫個(gè)人信息，并將相關(guān)信息提供給線下信貸機(jī)構(gòu)和貸款中介，為雙方提供信息服務(wù)，并收取費(fèi)用。

2023年3月11日，外省某縣公安局對(duì)史某某等人以涉嫌侵犯公民個(gè)人信息罪立案?jìng)刹?，抓獲史某某等19人，凍結(jié)公司相關(guān)賬戶資金1572萬(wàn)余元，并扣押史某某、任某某存單、手機(jī)等財(cái)物。

經(jīng)過最高檢等四級(jí)檢察機(jī)關(guān)依法監(jiān)督，公安機(jī)關(guān)于2024年9月26日撤銷案件，全部解除查扣凍并全額返還涉案財(cái)物。

事件雖然最終有了好的結(jié)果，但是歷時(shí)近兩年時(shí)間，相信不僅當(dāng)事人的公司和生意已經(jīng)毀了，當(dāng)事人恐怕也是身心俱疲，再也難以鼓起創(chuàng)業(yè)勇氣了。

另一起案例中，潘某某等人通過購(gòu)買石油進(jìn)行“洗錢”，東明某化工企業(yè)在向潘某某等人賣油過程中，并不知道資金性質(zhì)，因而有2000萬(wàn)元涉詐資金流入該企業(yè)，導(dǎo)致公司賬戶內(nèi)24億元先后被多家外地公安機(jī)關(guān)凍結(jié)。經(jīng)過當(dāng)?shù)毓病z察機(jī)關(guān)分赴全國(guó)多地“做工作”，才使得企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金解凍。

在全國(guó)范圍內(nèi)，一些辦案機(jī)關(guān)超范圍、超金額凍結(jié)企業(yè)及個(gè)人銀行賬戶的現(xiàn)象較為普遍。而且通常是異地辦案、異地凍結(jié)，往往給民營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來“飛來橫禍”。

一些地區(qū)的司法部門，對(duì)于涉及民營(yíng)企業(yè)的司法案件，特別是起訴政府部門的“民告官”案件，根本“不敢作為”。

如2018年被青海省民和縣有關(guān)部門“一刀切”強(qiáng)拆的“青海水源山宗”農(nóng)業(yè)園區(qū)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者依法起訴涉嫌非法強(qiáng)拆的政府部門，當(dāng)?shù)胤ㄔ簝纱我浴罢咝栽颉本芙^立案。如今雖然已經(jīng)立案，但是案件進(jìn)展緩慢，正義遲遲難到，不僅導(dǎo)致一座投資1.4億的農(nóng)業(yè)觀光旅游園區(qū)“灰飛煙滅”，而且使得民營(yíng)企業(yè)家“傾家蕩產(chǎn)”。

在轟動(dòng)一時(shí)的“催收巨頭”湖南永雄案中，湖南永雄集團(tuán)于2023年5月因?yàn)榘不站降目缡∞k案被迫停業(yè)。目前，涉及湖南永雄集團(tuán)四家分公司的案件，當(dāng)?shù)胤ㄔ壕浴安荒芸咕茉颉睘橛芍兄箤徖?。該案件歷時(shí)已近兩年，一家年納稅數(shù)億元的金融服務(wù)龍頭企業(yè)早已轟然倒塌，卻遲遲等不來一個(gè)明確的司法結(jié)論。

值得慶幸的是，在2月18日的最高檢新聞發(fā)布會(huì)上，檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)明確宣布：著力監(jiān)督糾正趨利性執(zhí)法司法問題，對(duì)涉企案件，堅(jiān)持以地域管轄為原則、指定管轄為例外；辦理跨省審查逮捕、審查起訴案件時(shí)，由辦案檢察機(jī)關(guān)提出審查意見，層報(bào)至省級(jí)檢察院審批決定。

對(duì)民營(yíng)企業(yè)而言，以上硬性規(guī)定無疑是一顆定心丸。正如總書記所指出的：“我國(guó)是社會(huì)主義法治國(guó)家，各類所有制企業(yè)的違法行為，都不能規(guī)避查處。”民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過程中，肯定有不規(guī)范甚至觸犯法律的地方，相關(guān)部門如果依法執(zhí)法，及時(shí)予以糾正或處罰，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展反而是有利的。最怕的就是各類奔著“搞錢”而去的趨利性執(zhí)法；各種濫用自由裁量權(quán)的擴(kuò)大執(zhí)法和擴(kuò)大處罰；以及對(duì)企業(yè)涉嫌違法的久拖不辦，生生將企業(yè)拖垮的“拖式執(zhí)法”。

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)前最缺的是信心與確定性。在各地響應(yīng)中央號(hào)召，紛紛出招促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之際，最好的支持就是依法治企，特別是抓緊糾正此前針對(duì)民營(yíng)企業(yè)的各類“冤假錯(cuò)案”，使廣大民營(yíng)企業(yè)家真正恢復(fù)信心與安全感。