以專業(yè)知識(shí)和工匠精神學(xué)習(xí)貫徹《代表法》

遵義市人大代表、貴州貴遵律師事務(wù)所主任 張紹明

2025年4月25日

第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議決定對(duì)《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》進(jìn)行修改，新修改的“代表法”已經(jīng)自2025年3月12日起施行。

作為一名來(lái)自基層的市人大代表、同時(shí)也作為一名來(lái)自貴州貴遵律師事務(wù)所的專職律師，下面，我就如何學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施“代表法”，作如下發(fā)言，不當(dāng)之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正：

一、以履職盡責(zé)為目標(biāo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《代表法》

《代表法》是各級(jí)人大代表的“工作手冊(cè)”，是代表人民行使權(quán)力的重要法律依據(jù)。新修改的“代表法”對(duì)代表履職提出了新的更高的政治要求，它規(guī)定了人大工作的基本制度和基本遵循，以及地方各級(jí)人大代表的職能和責(zé)任，同時(shí)也明確要求各級(jí)人大代表，要依法履職、密切聯(lián)系群眾，推動(dòng)國(guó)家治理現(xiàn)代化。

作為一名基層人民代表，我們必須加強(qiáng)對(duì)“代表法”的學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí)，把學(xué)習(xí)貫徹法律的政治要求擺放在首位，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，履行政治責(zé)任；要以履職盡責(zé)為工作導(dǎo)向，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施“代表法”的修改內(nèi)容和亮點(diǎn)，深刻領(lǐng)會(huì)人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力，把修改后的“代表法”作為履職盡責(zé)，發(fā)揮代表作用的法治保障和根本遵循；要強(qiáng)化對(duì)“代表法”各章節(jié)和條文的研究，著力強(qiáng)化依法履職意識(shí)，全面掌握“代表法”賦予代表的權(quán)利和義務(wù)，不斷密切同人民群眾的聯(lián)系，堅(jiān)定人民代表制度自信，充分踐行好《代表法》核心精神，始終做到為人民行權(quán)，為民眾代言。

二、以專業(yè)知識(shí)為依托，全面踐行使命與擔(dān)當(dāng)

人大代表作為黨和國(guó)家聯(lián)系人民群眾的橋梁，發(fā)揮著“來(lái)自人民、扎根人民”的特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，人大代表的光榮使命是代表人民依法參加行使國(guó)家權(quán)力，并且反映人民的意見(jiàn)和要求，踐行著全過(guò)程人民民主。

作為一名專業(yè)律師，我們要結(jié)合本職工作，結(jié)合普法宣傳和社會(huì)綜合治理，以學(xué)習(xí)貫徹“代表法”為契機(jī)，充分利用律師的專業(yè)知識(shí)和對(duì)法律的敬畏，并且利用自己的專業(yè)素養(yǎng)，將“代表法”的修改宣傳到各個(gè)角落，當(dāng)好“代表法”的宣傳員。

同時(shí)，還要深入奔赴基層一線，主動(dòng)走進(jìn)選民選區(qū)，定期進(jìn)駐桐梓縣婁山街道鞍山社區(qū)代表聯(lián)絡(luò)工作站，宣講憲法法規(guī)及宣講代表法，進(jìn)站接待選民，落實(shí)雙向聯(lián)系制度，當(dāng)好“代表法”的踐行者。

另外一方面，還要廣泛為民代言，服務(wù)好人民群眾，服務(wù)好地方黨委政府，并且積極在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、民生、法治等方面建言獻(xiàn)策，參政議政，發(fā)揮了代表的好聲音，提出切實(shí)可行的，具有可操作性的建議意見(jiàn)，并以此豐富聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式，拓寬聯(lián)系渠道，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

三、以工匠精神為追求，盡力助力高質(zhì)量發(fā)展

我雖然擔(dān)任代表的時(shí)間不長(zhǎng)，但是，對(duì)“代表法”的認(rèn)識(shí)和理解，以及對(duì)“代表法”的貫徹學(xué)習(xí)，一直都從未間斷過(guò)。從擔(dān)任代表的那一天開(kāi)始，我就把遵義市的市委工作部門、政府組成部門，以及群團(tuán)工作部門制作成為一個(gè)圖表，并詳細(xì)研究了具體的工作職能職責(zé)，強(qiáng)迫自己不斷學(xué)習(xí)，并且分別向多家單位提交了推進(jìn)當(dāng)前工作的代表意見(jiàn)建議。4年來(lái)，我以“工匠精神”為追求，圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，先后向各級(jí)各部門提交了代表建議意見(jiàn)35件。

在今年的兩會(huì)期間，我作為桐梓縣代表團(tuán)的代表，向大會(huì)提交了：關(guān)于加強(qiáng)全市滑坡、危巖、地質(zhì)災(zāi)害綜合治理；關(guān)于全面提升中小學(xué)生體能素質(zhì)、關(guān)于全面提升審判執(zhí)行工作高質(zhì)量的建議、關(guān)于理順社會(huì)保險(xiǎn)投訴處理職權(quán)職責(zé)、關(guān)于激發(fā)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力的建議、關(guān)于加強(qiáng)赤水河流域醬香型白酒知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建議、關(guān)于培育實(shí)施“校園法律明白人”、關(guān)于完善農(nóng)村山林土地確權(quán)頒證程序、關(guān)于建立健全事故調(diào)查報(bào)告法治審查、關(guān)于加強(qiáng)殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度、關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)管理、關(guān)于打造遵義旅游全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等建議意見(jiàn)。這些意見(jiàn)意見(jiàn)，涉及不同領(lǐng)域，做到了將人民群眾的呼聲和對(duì)美好生活的向往，轉(zhuǎn)化為代表意見(jiàn)建議，真正做到為民眾發(fā)聲和代言，并將民眾的意見(jiàn)轉(zhuǎn)化為黨委政府的決策參考，得到了很好的采納。

在今后的工作中，我將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟“代表法”的核心內(nèi)容，更加深入的與人民群眾加強(qiáng)聯(lián)系、更好接地氣的講好代表故事，宣傳好、落實(shí)好、踐行好“代表法”，努力做一名“懂人大、愛(ài)人大、善建言、會(huì)資政”的人大代表。