5月6日,歐盟能源事務(wù)負(fù)責(zé)人丹·約根森在法國斯特拉斯堡的歐洲議會全體會議上公布了終止進口俄羅斯能源的計劃。
根據(jù)該計劃,歐洲將通過兩步走徹底切斷同俄羅斯的能源合作:第一步,2025年底禁止現(xiàn)貨交易,第二步,2027年底全面終止從俄羅斯進口天然氣、石油等化石能源。
這一決定猶如一顆重磅炸彈,不僅僅意味著俄歐幾十年能源合作關(guān)系的徹底破裂,更是再一次印證了,再深厚的合作基礎(chǔ),再無間的親密關(guān)系,也經(jīng)不起政治站隊的現(xiàn)實考量。
一、前蘇聯(lián)開啟命運之門
二戰(zhàn)結(jié)束后,東歐七國和東德在蘇聯(lián)的幫助下通過暴力或政治手段紛紛成立社會主義政權(quán)。為了遏制蘇聯(lián)在歐洲的擴張,美國早在1949年就拉著英法等10個國家成立了北大西洋公約組織,也就是我們所俗稱的北約組織。而為了對抗北約組織,6年后的1955年,蘇聯(lián)又拉著東歐七國在波蘭華沙成立了華約組織。自此,兩大組織開始了將近40年的冷戰(zhàn)對抗,直至1991年蘇聯(lián)解體。
赫魯曉夫上臺以后,作為修正主義領(lǐng)袖,除了對斯大林全盤否定以外,也需要擴大對外影響,以便更有力的對抗北約陣營。其本身雖然有著10多個加盟共和國,但是自身經(jīng)濟、軍事等實力還沒有強大到以一國之力對抗整個北約的地步,所以,找一票小弟替他和他的蘇林分擔(dān)壓力是再自然不過的選擇。
而為了擴大自己在東歐社會主義陣營的影響力,并同步加強與烏克蘭等加盟共和國的聯(lián)系,早在斯大林時期,社會主義陣營的其他蘇聯(lián)盟友幾乎都成為蘇聯(lián)能源的受益者。因為要維持對東歐的控制,蘇聯(lián)就要向這一票社會主義盟友以遠(yuǎn)低于國際市場的價格出口能源,這種策略既是蘇聯(lián)維系與東歐國家關(guān)系的工具,也是對這些國家施加影響的手段。
但是這樣的操作本身更像是為東歐社會主義國家謀福利,而無法獲取正常的經(jīng)濟收入。這對蘇聯(lián)來說是要命的,因為他太需要外匯了。因為出于東西對抗的戰(zhàn)略需要,蘇聯(lián)有限的資源幾乎都被投入到了軍事工業(yè),而對于民用工業(yè)、輕工業(yè)等相關(guān)工業(yè)發(fā)展投入則嚴(yán)重不足,導(dǎo)致軍事科技全球領(lǐng)先的光鮮背景下,大量用于工業(yè)生產(chǎn)的機器、設(shè)備、原料甚至糧食出現(xiàn)短缺,國民生活水平地下,經(jīng)濟發(fā)展緩慢。
所以,用其龐大的能源儲備出口到西方以換取國內(nèi)急需的外匯便成為當(dāng)時蘇聯(lián)唯一的選擇。當(dāng)時的西歐國家在美國馬歇爾計劃支持下,戰(zhàn)后重建快速推進,進入了工業(yè)快速發(fā)展時期,蘇聯(lián)廉價的能源產(chǎn)品對他們自然充滿了吸引力。
雖然雙方的政治陣營對這種能源合作形成了嚴(yán)重阻礙和掣肘,加上美國也堅決反對,但是,蘇聯(lián)還是從1968開始,逐步同奧地利、法國、意大利等國達成了能源合作協(xié)議。甚至聯(lián)邦德國在成為蘇聯(lián)的能源合作伙伴之后,還向其提供了急需的高質(zhì)量大口徑鋼管,用于天然氣管道建設(shè)。
此后,蘇聯(lián)向歐洲的能源出口保持快速增長,到了上世紀(jì)70年代末,蘇聯(lián)向歐洲出口的石油已經(jīng)從4000萬噸激增至近7000萬噸,從中獲取的外匯高達130多億美元。到了80年代末,石油出口量已經(jīng)達到1.5億多噸,同期天然氣出口量也高達3350億立方米。
最可惜的是,蘇聯(lián)自始至終都將關(guān)注的重心放在東西對抗,并將有限的資源不計成本的投入軍工產(chǎn)業(yè),加之政治上一系列的錯誤選擇,最終導(dǎo)致一個強大的社會主義國家分崩離析,徒留嘆息。
二、俄羅斯無奈的抉擇
從1991年蘇聯(lián)解體算起,俄羅斯已經(jīng)在葉利欽和普京的帶領(lǐng)下走過了半個世紀(jì),但是可惜的是,俄羅斯沒能改變歷史,蘇聯(lián)當(dāng)時的選擇,如今依然是俄羅斯的重要籌碼。
從葉利欽選擇休克療法的那一天起,就已經(jīng)注定了俄羅斯經(jīng)濟悲劇的開始。這場基于對社會主義制度的懷疑和放棄而發(fā)展來的自由主義經(jīng)濟發(fā)展思路,除了在美國的忽悠下,本來就沒多少的家底再次被收割,而葉利欽最終卻連自由女神的腳丫子都沒舔到。
跛腳的俄羅斯最終也沒有更好的辦法,只能延續(xù)蘇聯(lián)的策略,用自己豐富的能源儲備出口來勉強維持國內(nèi)經(jīng)濟的茍延殘喘。
新世紀(jì)初,普京接任俄羅斯總統(tǒng)并在擁抱西方而不得之后,只好將目光轉(zhuǎn)向了東方。中俄加伊朗的三角格局又是美國最擔(dān)心的,但是美國又因為自己的傲慢將俄羅斯推向了中國的懷抱。雖然這位以強硬和鐵腕著稱的總統(tǒng)在迫不得已轉(zhuǎn)向東方的時候,仍未徹底放棄對西方世的幻想,但是與東歐的地緣格局,以及對歐洲的野心,始終無法讓美國和歐洲 放心 。
所以,沿著北約東擴的路徑,美歐一路將勢力范圍擴展到俄羅斯鄰國,就在烏克蘭半推半就的時候,忍無可忍的普京發(fā)動了俄烏戰(zhàn)爭。
戰(zhàn)爭爆發(fā)以來,美國和歐洲對對俄羅斯的制裁力度越來越大。其海外的大量資產(chǎn)直接被美歐沒收,這對俄羅斯來講簡直是雪上加霜。而其能拿得出手的依然只有前蘇聯(lián)留下的巨大的能源儲備。
為了維持與烏克蘭的戰(zhàn)爭以及國內(nèi)所需,俄羅斯對華能源出口規(guī)模不斷擴大,截至2024年,對華出口石油1億多噸,管道天然氣310億立方米。即便是在歐洲制裁的情況下,也依然向歐洲出口了大約400億立方米的液化天然氣,中俄雙邊貿(mào)易額更是歷史性的突破了2400億美元。
2025年的第一天,俄羅斯宣布徹底停止通過烏克蘭向歐洲供應(yīng)天然氣,俄歐半個世紀(jì)的能源合作即將走向終結(jié)。而歐盟此次宣布終止進口俄羅斯能源也許將為這50年的合作畫上一個最終的句號。
當(dāng)初兩大陣營既有對抗又有合作的局面,得益于蘇聯(lián)的外表強大,且地緣格局決定了,一旦局勢有變,歐洲會首先受到來自蘇聯(lián)的威脅。所以,當(dāng)時歐洲寧可在某些時候得罪美國也不敢得罪蘇聯(lián)。
如今,即便是能源脫鉤,歐洲應(yīng)該是不甘心的,畢竟能源匱乏始終是歐洲的心病,而俄烏戰(zhàn)爭打到現(xiàn)在,歐洲也明白了一件事,希望美國來解決俄烏戰(zhàn)爭是不靠譜的事情,歐洲的安全既不能寄希望于美國的斡旋,也不能寄希望于普京的讓步。他們必須要對過去過于依賴俄羅斯能源的問題進行反思和改變。
隨意不管是美國的陰謀還是烏克蘭的策劃,北溪管道被炸只是俄歐能源脫鉤的開端,歐洲失去了穩(wěn)定的能源供應(yīng),讓能維持下去,就預(yù)示著脫鉤已勢在必行,至于歐洲在失去俄羅斯的能源供應(yīng)后,如何維持,那就是另外一回事了。
一場俄烏戰(zhàn)爭讓歐洲看到了俄羅斯外強中干的本質(zhì),而以波蘭為代表的中東歐部分國家跟俄羅斯的歷史仇怨也不會一朝化解,他們對俄羅斯仍有覬覦之心。同時,美國的攪局也不是為了歐洲,而是為了自己的利益。
所以,鑒于美歐之間深度綁定的利益格局,政治正確也許才是第一要務(wù),俄歐能源脫鉤也許只是歐洲心不甘情不愿的無奈抉擇。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.