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1-4月，全國一般公共預(yù)算收入80616億元，同比下降0.4%。其中，全國稅收收入65556億元，同比下降2.1%；非稅收入15060億元，同比增長7.7%。

簡單來說，就是稅收下降了，而非稅收入則增加了。

稅收數(shù)據(jù)好理解，就是針對正常經(jīng)濟(jì)活動產(chǎn)生的收益進(jìn)行的分成。

而非稅收入，則指的就是對企業(yè)和個人罰沒收入，前者的體現(xiàn)是各種雜稅，而后者更多是以交通違?；蚴浅袤w現(xiàn)的罰單。

相信這點，也是很多朋友能現(xiàn)實感覺到的。

不知道大家能不能感覺到，就今年以來，我個人感受對違章貼條的處罰情況是越來越嚴(yán)了，稍不留神，就是一張罰單，根本沒有留有余地。

當(dāng)然，稅收收入的下降也不算是什么好消息，因為就現(xiàn)實來說，我們一季度GDP仍在增長，但財政收入?yún)s在整體下滑，這其實是不合理的。

按道理來說，稅收下降2.1%，背后一定有我們看不到的經(jīng)濟(jì)問題在。

但今天我們不去跟探討稅收下降的原因，而是要和大家聊聊現(xiàn)在稅收下降，非稅收入上升的影響。

雖然對財政來說，不管是稅收還是非稅收入，都是錢，但兩者來源的差異，則會產(chǎn)生兩個截然不同的財政導(dǎo)向。

因為非稅收入的本質(zhì)，不是稅，而是費。

而費和稅的征收環(huán)節(jié)，是有本質(zhì)差異的。

這里給大家做一下解釋，稅的征收環(huán)節(jié)看的是經(jīng)濟(jì)活動的“結(jié)果”，比如大家去看房，只有你買了，你才需要交契稅等一系列稅，只看不買，你是不用交稅的。

但費這個事不同，費只看你的行為，類似過路費，不問你去干什么，只要你在這里過了，就得交錢。

兩者看上去都是錢，但實際的經(jīng)濟(jì)意義和對政府的導(dǎo)向是完全不同的。

對稅來講，他跟經(jīng)濟(jì)效益是強(qiáng)相關(guān)，因為你只有產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，你才需要交稅，比如說你工作有了收入，就要交個人所得稅，但你如果沒有，就不用交這個錢。

在這個模式下，政府為了創(chuàng)收，是需要千方百計產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)活動的。

就算是大家詬病很深的土地財政，它的背后，對應(yīng)著的賣地，也是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，你別管最后房子賣不賣出去，但至少，建設(shè)這個活動是在的。

稅的邏輯就在這里，你必須有經(jīng)濟(jì)活動，才能收稅。

它是分成制的，只是說會根據(jù)稅收高低，決定分配模式。

但費的邏輯不同的。

費的邏輯更趨向于人頭稅，它跟經(jīng)濟(jì)效應(yīng)是無關(guān)的。

費的原則類似于過路費，只要在我這里生活，不管你有沒有賺錢，都需要交錢。

最經(jīng)典的案例，晚上小區(qū)門口停了一堆車，甚至有些小區(qū)門口的車會占用一些車道，但你說從居民生活來說，晚上停車影響不了什么交通，還能便民。

但這個時候，如果硬要追究，有關(guān)部門過來貼條，一晚上就能創(chuàng)收不少費，但這個費，實際是對經(jīng)濟(jì)完全沒有幫助的。

而這就是費的邏輯，它跟經(jīng)濟(jì)活動無關(guān)，但這個模式的最大弊端就在于，地方如果靠著非稅收入這一個費邏輯增加收入，是無所謂當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)情況的，只要設(shè)卡征稅即可。

你看到這里，應(yīng)該會明白這里的差異在哪？

稅只要卡好征收比例，本質(zhì)是一個雙贏模式，只有經(jīng)濟(jì)搞得好，錢才多。

而費則是一個零和博弈，只要敢收，錢就多。

很明顯，稅的邏輯要比費，要好多的，而實際上，在過去我國的財政模式給到的思路也一直是“費轉(zhuǎn)稅”。

簡單來說，就是在財政征收上，盡量走雙贏的稅務(wù)模式，而不是走零和博弈的費務(wù)模式。

但現(xiàn)在的情況，其實就很麻煩。

因為就最近的數(shù)據(jù)的表現(xiàn)來說，比起單純的收入下降，其實代表費的非稅收入的上升，可能才是我們最需要去關(guān)注的點。

因為它的意義，是完全不同的。

全文完。既然看到這里，請隨手點個贊和“在看”吧。

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