為貫徹落實《中華人民共和國水污染防治法》，加強水環(huán)境風險防控，保障公眾健康與水生態(tài)安全，近日，生態(tài)環(huán)境部和國家疾控局聯(lián)合發(fā)布了《有毒有害水污染物名錄（第二批）》，將11種（類）具有持久性、累積性和毒性的水污染物納入名錄，包括：鉈及鉈化合物、氰化物（易釋放氰化物）、五氯酚及五氯酚鈉、苯、甲苯、硝基苯類物質(zhì)（2,4-二硝基甲苯）、苯胺類物質(zhì)（鄰甲苯胺）、1,1-二氯乙烯、六氯丁二烯、多環(huán)芳烴類物質(zhì)（包括：苯并[a]蒽、苯并[a]菲、苯并[a]芘、苯并[b]熒蒽、苯并[k]熒蒽、蒽、二苯并[a,h]蒽）和二噁英類物質(zhì)（包括：多氯二苯并對二噁英、多氯二苯并呋喃）。2019年，生態(tài)環(huán)境部和國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合發(fā)布的《有毒有害水污染物名錄（第一批）》收錄了10種（類）物質(zhì)?，F(xiàn)已公布的《有毒有害水污染物名錄》共包括21種（類）物質(zhì)。

排放《名錄》中所列有毒有害水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當按照《中華人民共和國水污染防治法》相關(guān)規(guī)定要求，對排污口和周邊環(huán)境進行監(jiān)測，評估環(huán)境風險，排查環(huán)境安全隱患，并公開有毒有害水污染物信息，采取有效措施防范環(huán)境風險。

近日，生態(tài)環(huán)境部和國家疾控局聯(lián)合發(fā)布《有毒有害水污染物名錄（第二批）》（以下簡稱《名錄》）。生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司有關(guān)負責人就《名錄》的出臺背景、編制思路、主要內(nèi)容等，回答了記者的提問。

問：《名錄》出臺的背景是什么？

答：《中華人民共和國水污染防治法》第三十二條規(guī)定，國務(wù)院環(huán)境保護主管部門應(yīng)當會同國務(wù)院衛(wèi)生主管部門，根據(jù)對公眾健康和生態(tài)環(huán)境的危害和影響程度，公布有毒有害水污染物名錄，實行風險管理。為加強水環(huán)境風險防控，保障公眾健康與水生態(tài)安全，生態(tài)環(huán)境部和國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合發(fā)布了《有毒有害水污染物名錄（第一批）》（公告2019年第28號），指導(dǎo)各地加強有毒有害水污染物監(jiān)管，強化源頭防控，實施調(diào)查監(jiān)測，為防范水環(huán)境風險發(fā)揮了積極作用?？紤]到第一批《名錄》收錄的10種（類）有毒有害水污染物尚難以滿足保護公眾健康和生態(tài)環(huán)境安全需要，我們結(jié)合加強新污染物治理等工作要求，建立動態(tài)調(diào)整機制，根據(jù)國務(wù)院機構(gòu)改革情況，會同國家疾控局編制發(fā)布了第二批《名錄》，將11種（類）具有持久性、累積性和毒性的水污染物納入名錄，進一步提升有毒有害水污染物防控水平。

問：《名錄》的編制思路是什么？

答：《名錄》的編制工作結(jié)合我國國情和國際經(jīng)驗，按照“可監(jiān)測、可管控”的原則，基于《優(yōu)先控制化學(xué)品名錄（第二批）》收錄的18種（類）物質(zhì)，綜合考慮物質(zhì)的固有危害、水環(huán)境賦存能力、管控情況等因素，篩選出11種（類）物質(zhì)納入《名錄》。

問：《名錄》包含哪些污染物？有什么危害性？

答：《名錄》收錄了11種（類）化學(xué)物質(zhì)，其中包括鉈及鉈化合物、氰化物（易釋放氰化物）、五氯酚及五氯酚鈉、苯、甲苯、硝基苯類物質(zhì)（2,4-二硝基甲苯）、苯胺類物質(zhì)（鄰甲苯胺）、1,1-二氯乙烯、六氯丁二烯、多環(huán)芳烴類物質(zhì)（包括：苯并[a]蒽、苯并[a]菲、苯并[a]芘、苯并[b]熒蒽、苯并[k]熒蒽、蒽、二苯并[a,h]蒽）和二噁英類物質(zhì)（包括：多氯二苯并對二噁英、多氯二苯并呋喃）。

從成分組成來看，這些化學(xué)物質(zhì)包含有機物9種（類），重金屬及無機化合物2類。從危害來看，這些化學(xué)物質(zhì)具有持久性和累積性，對水生生物具有2類以上的急性毒性和慢性毒性，通過水環(huán)境接觸可對人體產(chǎn)生2類以上的致癌、致突變或生殖毒性效應(yīng)以及其他高危害特性。從行業(yè)分類來看，這些化學(xué)物質(zhì)涉及我國國民經(jīng)濟行業(yè)分類中的采礦業(yè)、制造業(yè)等5個門類下的20個大類。

問：如何推動《名錄》落地實施？

答：一是做好政策宣貫。加大宣傳力度，通過多種方式做好政策解讀。面向地方生態(tài)環(huán)境主管部門和排污單位開展培訓(xùn)，及時解決實施過程中出現(xiàn)的問題。二是加強技術(shù)幫扶。督促指導(dǎo)有關(guān)排污單位按照規(guī)定開展自行監(jiān)測和信息公開，做好環(huán)境風險評估、環(huán)境安全隱患排查等工作，不斷提升有毒有害水污染物防控水平。

來源：生態(tài)環(huán)境部

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