文 | 李小進(jìn) 姜小東

莎車縣位于新疆維吾爾自治區(qū)西南邊陲，東南以葉爾羌河為界，與鄰縣隔河相望。莎車縣人民法院恰熱克人民法庭便位于距離莎車縣23公里處的恰熱克鎮(zhèn)。

恰熱克法庭始建于1965年，有著深厚的歷史積淀和精神傳承。近年來，恰熱克法庭堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，不斷創(chuàng)新司法審判工作模式，構(gòu)建起“人民法庭 +”多元調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。2024年，恰熱克法庭受理各類案件640余件，同比下降12.63%。其中，98%以上的案件以調(diào)解方式化解。該法庭也成為邊疆地區(qū)多民族聚居區(qū)域司法服務(wù)城鄉(xiāng)基層治理的“鮮活樣板”。

2025年5月，新疆維吾爾自治區(qū)莎車縣人民法院恰熱克人民法庭干警深入田間地頭開展案件調(diào)查 供圖 新疆維吾爾自治區(qū)莎車縣人民法院

實(shí)地查訪解民憂

2020年，莎車縣某鎮(zhèn)的1000余名村民向莎車縣某畜牧有限公司預(yù)付了48萬余元，用于購買長(zhǎng)毛兔及兔籠。直到2023年，該畜牧有限公司未按照約定履行協(xié)議，也未退還村民們的預(yù)付款。

2024年5月，熱某等村民來到恰熱克法庭提起訴訟。由于案涉群眾數(shù)量較多，經(jīng)過安排，由莎車法院指導(dǎo)恰熱克法庭辦理案件。

為全面了解案情，莎車法院有關(guān)負(fù)責(zé)人、恰熱克法庭法官麥麥提依明和書記員阿布都木合塔爾組成辦案小組一起前往某鎮(zhèn)調(diào)查取證。

“買會(huì)計(jì)，當(dāng)初農(nóng)民交錢時(shí)，你有沒有進(jìn)行表格登記？老鄉(xiāng)，你當(dāng)時(shí)交了多少錢，交錢時(shí)有沒有簽訂合同？”辦案小組先后走訪了11個(gè)村的村干部和數(shù)十名案涉村民。

擔(dān)心村民對(duì)問題理解不透徹，三人耐心詢問并詳細(xì)記錄。在深入了解案情后，該案在恰熱克法庭依法開庭審理。

雖然被告某畜牧公司已于2023年7月注銷，但該公司法定代表人王某是100%持股股東。恰熱克法庭依據(jù)有關(guān)證據(jù)認(rèn)定，王某的注銷行為符合“以虛假的清算報(bào)告騙取公司登記機(jī)關(guān)辦理法人注銷登記”的情形。最終，恰熱克法庭支持了原告要求被告王某承擔(dān)退還預(yù)付款的請(qǐng)求。2024年8月，48萬余元預(yù)付款全部被追回。

“恰熱克法庭通過細(xì)致工作查明事實(shí)，精準(zhǔn)適用法律，最終有效維護(hù)了轄區(qū)各族群眾的合法權(quán)益，有力促進(jìn)了社會(huì)和諧?！丙滬溙嵋烂髡f。

為提升轄區(qū)群眾的法治意識(shí)，恰熱克法庭創(chuàng)新打造了“法律巴扎”（“巴扎”維吾爾語意為“集市”）普法宣傳品牌。僅2023年至2024年，恰熱克法庭干警就在“法律巴扎”累計(jì)開展普法宣傳150場(chǎng)次，化解矛盾糾紛510件。

柔性司法化糾紛

俗話說：“清官難斷家務(wù)事?！泵鎸?duì)紛繁復(fù)雜的家事糾紛，恰熱克法庭以柔性司法破題，總結(jié)了“婚姻家事‘三和’（和睦、和諧、和氣）調(diào)解工作法”，通過邀請(qǐng)“四老”人員（老軍人、老干部、老黨員和老模范）參與調(diào)解，化解了大量家事糾紛。

恰熱克鎮(zhèn)的王某與阿某婚后因感情不和決定離婚，但兩人在房產(chǎn)分割與子女撫養(yǎng)問題上矛盾較深。2024年5月，阿某將王某訴至恰熱克法庭。麥麥提依明邀請(qǐng)老黨員熱麥提和老模范穆拉參與調(diào)解。

“咱們莎車縣多民族聚居，你們能組建家庭很有緣分，即便分開，也別傷了和氣。我們維吾爾族有句諺語，‘家是安寧的窩巢’，房子如何分配，我們一起好好商量。”熱麥提語重心長(zhǎng)地對(duì)雙方當(dāng)事人說。

考慮到王某獨(dú)自在當(dāng)?shù)毓ぷ鳎瑥母欣谏畹慕嵌瓤紤]，熱麥提建議房產(chǎn)歸王某所有，王某按照房產(chǎn)價(jià)值給阿某合理的折價(jià)補(bǔ)償。

關(guān)于撫養(yǎng)權(quán)問題，穆拉經(jīng)過與雙方當(dāng)事人深入交談感受到，兩人都很疼愛孩子。她建議子女由兩人輪流撫養(yǎng)。

和風(fēng)細(xì)雨中，案件最終得到了妥善化解。

此外，恰熱克法庭還牽頭成立了由轄區(qū)婦聯(lián)、民政、公安等部門組成的“家事糾紛聯(lián)調(diào)中心”，針對(duì)涉家庭暴力、財(cái)產(chǎn)分割等復(fù)雜案件，由法官聯(lián)合調(diào)解員、心理咨詢師開展司法干預(yù)、情感疏導(dǎo)等工作。

精準(zhǔn)服務(wù)助農(nóng)興

莎車縣是中國最大的巴旦木（堅(jiān)果）生產(chǎn)基地。恰熱克法庭精準(zhǔn)識(shí)別產(chǎn)業(yè)需求，加大巡回審判力度，及時(shí)化解涉特色產(chǎn)業(yè)的糾紛。

2024年4月中旬，麥某承包了恰熱克鎮(zhèn)某村村民阿某的巴旦木果園。吐某的玉米地與該果園相鄰。吐某在種植玉米時(shí)操作機(jī)器失誤，導(dǎo)致果樹上的部分果實(shí)掉落。

秋季采收時(shí)，麥某認(rèn)為，吐某的失誤導(dǎo)致巴旦木減產(chǎn)，要求賠償，被吐某拒絕。于是，麥某將吐某訴至恰熱克法庭。

恰熱克法庭立案后，為充分了解案情，麥麥提依明聯(lián)合某村干部和調(diào)解員前往事發(fā)地了解情況。他發(fā)現(xiàn)，雙方當(dāng)事人無法達(dá)成一致意見，是因?yàn)閷?duì)受影響的果樹數(shù)量和賠償價(jià)格有異議。

隨后，麥麥提依明邀請(qǐng)了鄉(xiāng)里的巴旦木種植專家木拉尼亞孜一同調(diào)解。木拉尼亞孜通過查看樹木預(yù)估產(chǎn)量，再結(jié)合當(dāng)年巴旦木的市場(chǎng)價(jià)格給出了賠償建議。最終，雙方當(dāng)事人達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，吐某當(dāng)場(chǎng)向麥某賠付了700元。

“恰熱克法庭十分關(guān)心巴旦木產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)常向我們了解需求，幫助我們防范法律風(fēng)險(xiǎn)。”木拉尼亞孜說。

莎車縣巴旦木產(chǎn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)成立后，恰熱克法庭還及時(shí)與該協(xié)會(huì)聯(lián)絡(luò)，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、調(diào)解組織的協(xié)作，建立了“法庭+行業(yè)協(xié)會(huì)+調(diào)解組織”的多元解紛模式。

“下一步，我們將持續(xù)優(yōu)化司法資源配置，切實(shí)為基層群眾減輕訴累，同時(shí)，更加深入地融入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)基層治理體系，推動(dòng)轄區(qū)更多矛盾糾紛源頭預(yù)防、就地化解?！鄙嚪ㄔ狐h組書記、副院長(zhǎng)鄧新玉表示。

本期封面及目錄

<< 滑動(dòng)查看下一張圖片 >>

《中國審判》雜志2025年第11期

中國審判新聞半月刊·總第369期

編輯/孫敏