7月4日,湖南省高級(jí)人民法院、湖南省人民檢察院、湖南省司法廳聯(lián)合召開(kāi)助力法治政府建設(shè)新聞通氣會(huì),并發(fā)布行政審判、行政檢察、行政復(fù)議典型案例10個(gè)。省高院董嵐副院長(zhǎng)通報(bào)2024年全省法院行政審判助力法治政府建設(shè)情況,省檢察院談固副檢察長(zhǎng)通報(bào)五年來(lái)全省檢察機(jī)關(guān)實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議工作情況,省司法廳雷豐超副廳長(zhǎng)通報(bào)2024年全省行政復(fù)議工作情況與成效。
新聞通氣會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
2024年,全省法院堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引,以做實(shí)行政審判為目標(biāo)任務(wù),以行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化化解為主線,助推法治政府建設(shè),公正、及時(shí)、高效審結(jié)行政案件2.2萬(wàn)。省高院黨組高度重視、高位推動(dòng),提請(qǐng)省人大常委會(huì)專(zhuān)題研究法治政府建設(shè)、行政審判工作,推動(dòng)將行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率、敗訴率等核心指標(biāo)納入全省法治政府建設(shè)考核;銜接前端解紛,聯(lián)合省司法廳出臺(tái)《關(guān)于建立行政復(fù)議行政訴訟工作銜接配合機(jī)制的意見(jiàn)》,一審新收行政案件數(shù)同比下降超11%;部署開(kāi)展“院長(zhǎng)開(kāi)庭+機(jī)關(guān)正職出庭”示范庭審活動(dòng),全年行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)99.47%。聚焦五項(xiàng)重點(diǎn)工作,全力護(hù)安全、促發(fā)展、優(yōu)環(huán)境、惠民生、助治理。堅(jiān)決維護(hù)安全穩(wěn)定,穩(wěn)妥審理城建領(lǐng)域一審案件1435件、公安領(lǐng)域一審案件1099件;服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,公正高效審結(jié)涉企一審行政案件2223件,調(diào)撤率達(dá)23.98%,全面保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益;加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),依法受理涉自然資源一審行政案件2297件;聚焦民生突出問(wèn)題,聯(lián)合多部門(mén)統(tǒng)一工傷、養(yǎng)老保險(xiǎn)等爭(zhēng)議多發(fā)領(lǐng)域的執(zhí)法尺度和裁判標(biāo)準(zhǔn),工傷保險(xiǎn)資格認(rèn)定類(lèi)案件同比下降12.28%;推動(dòng)健全社會(huì)治理,聯(lián)合省檢察院、省司法廳出臺(tái)《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解的實(shí)施辦法》,全省建立行政爭(zhēng)議化解中心47個(gè),強(qiáng)化實(shí)質(zhì)解紛。
2019至2024年,全省檢察機(jī)關(guān)持續(xù)開(kāi)展行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),聚焦人民群眾“急難愁盼”,促進(jìn)實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議4891件。2023年以來(lái),全省全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,協(xié)同建立常態(tài)化協(xié)作機(jī)制,通過(guò)類(lèi)案監(jiān)督促進(jìn)社會(huì)治理,化解10年以上行政爭(zhēng)議68件,20個(gè)案件入選全國(guó)行政檢察指導(dǎo)性案例、典型案例和優(yōu)秀案例。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,公開(kāi)聽(tīng)證案件1513件,與省婦聯(lián)建立的“司法救助+心理治療”協(xié)作機(jī)制,專(zhuān)門(mén)組織召開(kāi)全省行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解案件研討會(huì),推進(jìn)常態(tài)化化解行政爭(zhēng)議。積極部署推進(jìn)“涉企違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法”、護(hù)航法治化營(yíng)商環(huán)境等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),辦理涉企行政檢察監(jiān)督案件2071件,實(shí)質(zhì)性化解涉企行政爭(zhēng)議219件。深入推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法雙向銜接,2023年以來(lái),對(duì)被不起訴人應(yīng)受行政處罰的提出檢察意見(jiàn)13005人,防止當(dāng)罰不罰。積極探索“府檢聯(lián)動(dòng)”等“行政檢察+”工作機(jī)制,積極構(gòu)建檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法雙向互動(dòng)、協(xié)調(diào)銜接平臺(tái),更好促進(jìn)依法行政與公正司法,助力法治湖南建設(shè)。聚焦完善“兩法銜接”信息共享平臺(tái),與23家省直行政執(zhí)法單位開(kāi)展座談交流,推動(dòng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、共享共用,科學(xué)社會(huì)治理。
2024年,全省各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)真實(shí)施新修訂的行政復(fù)議法,以服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為主線,充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督糾錯(cuò)、化解爭(zhēng)議、規(guī)范執(zhí)法職能作用,全力助推法治政府建設(shè),為實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖提供有力法治保障。全省各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)共收到行政復(fù)議申請(qǐng)24062件,同比增長(zhǎng)67.7%;共受理行政復(fù)議案件19397件,同比增長(zhǎng)79.3%。行政復(fù)議首選率達(dá)72.5%,行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用進(jìn)一步彰顯。全年審結(jié)復(fù)議案件17013件,90.1%的行政復(fù)議案件實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”。調(diào)解和解行政復(fù)議案件4500件,實(shí)現(xiàn)行政爭(zhēng)議源頭化解、前端化解、就地化解。全省各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)聚焦護(hù)企為民,不斷優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,嚴(yán)守土地保護(hù)紅線,創(chuàng)新生態(tài)爭(zhēng)議化解機(jī)制,妥善化解重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。開(kāi)展“復(fù)議護(hù)企”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全年受理涉企行政復(fù)議案件5120件,糾錯(cuò)612件,調(diào)解和解1293件,為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失4.19億元。強(qiáng)化監(jiān)督制約,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾,以案促治,推進(jìn)依法行政提質(zhì)增效,糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨?407起。深化協(xié)同共治,完善府院聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,通過(guò)完善制度建設(shè),加強(qiáng)復(fù)議訴訟銜接配合,搭建多元平臺(tái),推動(dòng)行政爭(zhēng)議同解共治,凝聚化解行政爭(zhēng)議合力。
作者:李果、薛姍姍
編輯:有為
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