文/夏賓

中新社國是直通車4日在北京主辦“能源中國——全面加速綠色能源轉(zhuǎn)型推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展”活動(dòng)，第十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦發(fā)言時(shí)表示，美國政府退出《巴黎協(xié)定》、著手削減新能源補(bǔ)貼、“松綁”石油開采，沖擊全球綠色轉(zhuǎn)型，對此，中國有明確態(tài)度是“不能退”。

為什么“不能退”？劉世錦指出，要堅(jiān)持綠色轉(zhuǎn)型不動(dòng)搖，首先是堅(jiān)守一個(gè)基本理念，即綠色轉(zhuǎn)型是人類社會(huì)無法回避的共同選擇，這個(gè)大的方向不能變也變不了。

他還提到，中國新能源發(fā)展到目前的階段，投入了人力、物力、財(cái)力并通過創(chuàng)新大幅度降低了一些關(guān)鍵性綠色技術(shù)成本，現(xiàn)在風(fēng)能、光伏發(fā)電成本與傳統(tǒng)燃煤相比，投入產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)性已具有較強(qiáng)競爭力，“不應(yīng)該退，也退不回去了”。

劉世錦舉例說，光伏發(fā)電過去10年成本下降約90%，所以當(dāng)下即使不考慮氣候問題，就從發(fā)電環(huán)節(jié)來說，“如果放棄它是很不明智的”。

在劉世錦看來，盡管目前在新能源發(fā)展過程中出現(xiàn)一些問題和挑戰(zhàn)，例如高比例新能源引發(fā)的電力供應(yīng)不穩(wěn)定、分布式能源上網(wǎng)難、國際貿(mào)易保護(hù)主義沖擊等，但“我們不能回避、必須直面”。這些問題實(shí)際上都是發(fā)展中的問題，改革開放以來的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，發(fā)展中的問題應(yīng)通過進(jìn)一步的、更好的改革開放和創(chuàng)新來解決，慢發(fā)展和不發(fā)展才是更大的問題。

劉世錦強(qiáng)調(diào)，在供給側(cè)，需要加快新型電力系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和建設(shè)，選擇建立一種以新能源為主導(dǎo)或?yàn)榛A(chǔ)的新型電力系統(tǒng)；在需求側(cè)，要盡快推動(dòng)由能耗雙控向碳排放雙控的過渡，并且把碳排放雙控量化目標(biāo)落實(shí)。

談及“十五五”及更長一段時(shí)間的綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，劉世錦認(rèn)為，“還需要保持一個(gè)適度快速的增長”。綠色轉(zhuǎn)型從根本上講是用新技術(shù)來換舊技術(shù)，由此開辟了新的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)賽道，帶動(dòng)了大量投資，進(jìn)而帶動(dòng)大量的生產(chǎn)和消費(fèi)。這樣，綠色創(chuàng)新就成為創(chuàng)新投資和經(jīng)濟(jì)增長新的動(dòng)力源泉，二者間的關(guān)系就變成了相互支撐、協(xié)同共贏。

“最近幾年綠色低碳投資已經(jīng)成為中國投資領(lǐng)域非常重要的部分，特別是在增長部分?！眲⑹厘\認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)近年來的穩(wěn)定增長，綠色低碳產(chǎn)業(yè)的快速崛起功不可沒，未來要保持必要的增長速度，這樣才能實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、增加研發(fā)投入、持續(xù)增強(qiáng)競爭力。