河南
豫州大地遍“楓”景，中原沃土展新顏。河南法院深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，優(yōu)化法庭布局，強(qiáng)化基層保障，指導(dǎo)各地人民法庭立足本土特色，辦好轄區(qū)案件，指導(dǎo)人民調(diào)解，創(chuàng)新服務(wù)模式，健全解紛機(jī)制，推動人民法庭建設(shè)與司法服務(wù)能力雙提升，架起了一座與人民群眾心連心、共冷暖的“楓橋”，讓法治的溫暖與正義的陽光灑滿千家萬戶。
河南省高級人民法院在微信公眾號開設(shè)《豫法楓景——河南法院“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建掠影》專欄，以法庭“微視角”詮釋法治“大情懷”，多維度展現(xiàn)河南法院人民法庭的為民新“楓”貌。
“三訴三發(fā)力”繪就定分止?fàn)幮隆皸鳌本?/strong>
近年來，鶴壁市山城區(qū)人民法院湯河人民法庭堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,強(qiáng)化多元解紛、做實(shí)指導(dǎo)調(diào)解、優(yōu)化訴訟服務(wù)，努力將矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽。2022年2月，湯河法庭被河南省高級人民法院授予“集體二等功”；2023年2月，被河南省高級人民法院授予河南省首批“楓橋式人民法庭”稱號；2023年12月，被河南省委政法委授予全省新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”先進(jìn)典型；2024年7月，《“三訴三發(fā)力”推動鄉(xiāng)村和諧善治新風(fēng)尚》入選全省法院人民法庭建設(shè)典型案例。
“庭站點(diǎn)”共同發(fā)力，解民憂攜手攻堅
湯河法庭根據(jù)轄區(qū)熟人社會的特點(diǎn)，通過創(chuàng)新“三訴三發(fā)力”工作法，建立了“三級聯(lián)調(diào)”矛盾糾紛化解機(jī)制，在轄區(qū)設(shè)立以法庭、鎮(zhèn)調(diào)解站、村調(diào)解點(diǎn)為單位的三級矛盾化解網(wǎng)絡(luò)，努力將矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽。
轄區(qū)某村民田某和李某兩家的承包地東西相鄰，李某家的承包地在田某家承包地東邊。近年來，田某認(rèn)為李某不斷偷偷越界挖自己的土地，雙方因此不斷發(fā)生爭吵，村委會及村調(diào)解員多次調(diào)解未果，便通過鎮(zhèn)矛盾化解聯(lián)絡(luò)站將該情況通報至湯河法庭，法庭庭長梁現(xiàn)學(xué)隨即決定提前介入該糾紛，不厭其煩的向雙方講解關(guān)于村集體土地承包的相關(guān)政策，對矛盾進(jìn)行化解。由于調(diào)解未果，將該案件引入訴訟程序。
案件受理后，梁庭長認(rèn)為該案雙方矛盾持續(xù)時間長，矛盾爭議大，且經(jīng)過了村委會的多次調(diào)解，如果法院一判了事，不僅不能妥善予以化解，還極易造成兩個家族的沖突對立。梁庭長決定帶著書記員到現(xiàn)場開庭，并對涉案土地進(jìn)行勘驗(yàn)，經(jīng)過反復(fù)丈量，找到雙方都認(rèn)可的基準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行多次勘驗(yàn)，確定了界限，隨即組織雙方進(jìn)行調(diào)解。梁庭長和村調(diào)解員耐心地幫雙方分析利弊得失，引導(dǎo)雙方互諒互助。經(jīng)過不懈努力，終于使雙方達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，并當(dāng)場執(zhí)行該協(xié)議，對土地邊界進(jìn)行了劃定，并設(shè)置了標(biāo)志物，固定雙方各自耕種自己的土地，不得越界。至此，一起在當(dāng)?shù)貭幾h多年的矛盾糾紛予以成功化解，雙方握手言和。
“各村的調(diào)解員是最了解案情的人，有了他們的配合，我們的工作就容易了”，梁庭長如是說。
湯河法庭在轄區(qū)行政村設(shè)立村級調(diào)解點(diǎn)39個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解站4個，由法庭指導(dǎo)調(diào)解工作，形成“庭站點(diǎn)”三級矛盾化解網(wǎng)絡(luò)，2024年以來，湯河法庭指導(dǎo)人民調(diào)解105次，參與化解糾紛矛盾糾紛47次。
多年的土地糾紛被化解，安寧的鄉(xiāng)土新章再續(xù)寫
李某多年前與其所在村村委會簽訂土地承包合同，承包村里部分土地用于農(nóng)業(yè)種植。然而，因鄉(xiāng)村水利建設(shè)的需要，村委會占用了李某的部分承包地用于修建防汛設(shè)施，但雙方就征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)卻一直無法達(dá)成一致意見，李某遂將村委會訴至湯河法庭，要求維護(hù)自身合法權(quán)益，保障土地承包權(quán)益不受侵害。
靳紅英法官受理此案后，沒有急于開庭審理，而是多次深入該村莊，走訪了解土地實(shí)際情況，與村干部、村民交流，從農(nóng)業(yè)農(nóng)村局調(diào)取原始檔案，全面掌握糾紛產(chǎn)生的根源和背景。同時，她與李某和村委會負(fù)責(zé)人分別溝通，耐心傾聽雙方訴求，安撫當(dāng)事人情緒，力求通過調(diào)解化解糾紛。
調(diào)解過程中，靳紅英法官充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，為雙方詳細(xì)解讀《農(nóng)村土地承包法》等相關(guān)法律法規(guī)，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。她一方面向村委會說明隨意變更土地承包合同的法律后果，強(qiáng)調(diào)要尊重和保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益；另一方面也向李某解釋鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃的重要性和必要性，引導(dǎo)其從大局出發(fā)，理性看待問題。
在靳紅英法官曉之以理、動之以情的不懈努力下，經(jīng)過多輪調(diào)解，李某與村委會最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議。村委會就占用土地一次性賠償李某4萬元，李某也表示理解和支持鄉(xiāng)村發(fā)展。至此，一場劍拔弩張的土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛得以圓滿化解。
2024年以來，湯河法庭大力開展調(diào)解工作，通過調(diào)解、和解撤訴等方式化解矛盾糾紛1500件，民事案件調(diào)撤率71.25%，有效地實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛的實(shí)質(zhì)性、一次性化解。
探索“三位一體”工作機(jī)制，營商環(huán)境建設(shè)上階新高地
湯河法庭知識產(chǎn)權(quán)團(tuán)隊創(chuàng)新“三位一體”聯(lián)合調(diào)處知識產(chǎn)權(quán)案件工作機(jī)制，聯(lián)合鶴壁市市場監(jiān)督管理局、市知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護(hù)中心建立常態(tài)化聯(lián)席機(jī)制，打出“一院一局一中心”組合拳，聯(lián)合調(diào)處知識產(chǎn)權(quán)糾紛，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局，提升調(diào)解成功率，實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果三個效果的相統(tǒng)一。
2024年，廈門某公司調(diào)查發(fā)現(xiàn)，某眼鏡店等四家經(jīng)營主體在其店鋪內(nèi)銷售侵犯其商標(biāo)權(quán)的商品，故通過訴訟途徑維護(hù)其權(quán)利，要求四家經(jīng)營主體分別停止侵權(quán)行為并賠償其經(jīng)濟(jì)損失。
知產(chǎn)團(tuán)隊李慧法官在接到廈門某公司的訴訟材料后，在征得廈門某公司的同意后，通過“三位一體”聯(lián)席機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解。首先，確定由知產(chǎn)團(tuán)隊李法官、市場監(jiān)管執(zhí)法人員、市知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護(hù)中心資深調(diào)解人員組成“三位一體”聯(lián)席調(diào)解團(tuán)隊開展調(diào)解工作；其次，調(diào)解團(tuán)隊成員運(yùn)用專業(yè)優(yōu)勢，分別從法律適用、市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制角度向當(dāng)事人提出專業(yè)意見；再次，運(yùn)用“面對面調(diào)解+背對背調(diào)解”、“示范調(diào)解+集中調(diào)解”、“線上調(diào)解+線下調(diào)解”的“三調(diào)”模式，使得當(dāng)事人激烈對抗情緒快速破冰，對于是否構(gòu)成侵權(quán)、賠償金額爭議等焦點(diǎn)問題快速達(dá)成共識，雙方當(dāng)事人表達(dá)了調(diào)解意愿。
經(jīng)過多輪的溝通，四起案件當(dāng)事人均達(dá)成一致調(diào)解意見，并簽訂了調(diào)解協(xié)議，后四家經(jīng)營者當(dāng)場履行了賠付義務(wù)。
2024年以來，湯河法庭知產(chǎn)團(tuán)隊調(diào)處知識產(chǎn)權(quán)糾紛712件，調(diào)撤率達(dá)92.23%。2024年12月，《創(chuàng)新“三位一體”聯(lián)席機(jī)制 高效調(diào)處知識產(chǎn)權(quán)糾紛》服務(wù)營商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)做法被省發(fā)改委優(yōu)化營商環(huán)境信息月報采納推廣；2024年10月，典型案例《智數(shù)雙融 推動法治環(huán)境上階新高地》獲第一屆中國營商環(huán)境數(shù)字創(chuàng)新大賽三等獎，并成功入選《中國數(shù)字營商環(huán)境創(chuàng)新改革實(shí)踐報告》，系全國唯一入選并獲獎的政法單位。
供稿：省法院民一庭、鶴壁市山城區(qū)法院湯河法庭
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