據(jù)環(huán)球網(wǎng)消息，當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月20日，菲律賓總統(tǒng)馬科斯抵達(dá)美國首都華盛頓，開啟為期三天的正式訪問。值得注意的是，這是特朗普開啟第二任期以來，首位訪問白宮的東南亞國家領(lǐng)導(dǎo)人。更受關(guān)注的是，此時(shí)特朗普要訪華的消息正傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，馬科斯選擇這個(gè)時(shí)間點(diǎn)訪美，意圖不言而喻。馬科斯下飛機(jī)時(shí)，一個(gè)細(xì)節(jié)引發(fā)熱議。他身著藏藍(lán)色西裝上衣和灰色西裝褲，這與他此前多次訪美時(shí)身著菲律賓傳統(tǒng)服裝的形象大相徑庭，而且此次他并沒有攜帶夫人。

要知道，曾有因不穿西裝被特朗普指責(zé)的先例，馬科斯的這一著裝選擇，難免讓人猜測他是為了避免給特朗普留下“不尊重”的把柄。而白宮將其行程壓縮至36小時(shí)，且未安排國會(huì)演講或僑民會(huì)見，這一安排也透露出美方對他的定位。馬科斯此次訪美，首要任務(wù)是爭取與美國達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。此前，特朗普公布對菲律賓產(chǎn)品征收的“對等關(guān)稅”從今年4月的17%升至20%，并將于8月1日生效。這對菲律賓的出口無疑是不小的打擊。

菲律賓總統(tǒng)馬科斯（資料圖）

馬科斯在啟程前的簡報(bào)會(huì)上就表示，訪問會(huì)聚焦安全和防務(wù)，也包括貿(mào)易，會(huì)向特朗普施壓，討論改變高額關(guān)稅安排。7月21日，馬科斯先會(huì)見了美國國防部長赫格塞思，隨后又和美國國務(wù)卿魯比奧舉行會(huì)談。南海局勢成為討論的重點(diǎn)。據(jù)五角大樓發(fā)布的新聞稿，赫格塞思承諾《美菲共同防御條約》涵蓋對雙方武裝部隊(duì)、飛機(jī)或公共船只在太平洋任何地方的武裝攻擊，包括南海。美國國務(wù)院也表示，魯比奧強(qiáng)調(diào)美菲“牢不可破”的聯(lián)盟是“印太地區(qū)”和平穩(wěn)定的關(guān)鍵。

在貿(mào)易談判上，菲律賓有自己的期待。他們希望在貿(mào)易上獲得比越南和印度尼西亞等國更優(yōu)惠的待遇。因?yàn)榉坡少e認(rèn)為，作為和美國簽訂軍事條約的盟友，在馬科斯領(lǐng)導(dǎo)下已更靠攏華盛頓。據(jù)美國貿(mào)易代表辦公室數(shù)據(jù)，2024年美菲商品貿(mào)易總額預(yù)計(jì)235億美元，美國對菲律賓貿(mào)易逆差49億美元，較2023年增長21.8%。而美國對越南、印尼的貿(mào)易逆差更大，但特朗普對越南產(chǎn)品征收20%關(guān)稅，對印尼19%。菲律賓覺得自己在安全上對美國的支持，應(yīng)該能換來貿(mào)易上的讓步。

馬科斯（資料圖）

不過，現(xiàn)實(shí)可能沒那么樂觀。華盛頓智庫昆西國家事務(wù)研究所全球南方項(xiàng)目主任薩朗·希多爾表示，特朗普政府已將貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)問題與幾乎所有盟友的安全關(guān)系完全脫鉤。而且特朗普更看重貿(mào)易利益，甚至認(rèn)為貿(mào)易比軍事對抗俄羅斯或中國更重要。這意味著菲律賓想通過安全合作換取貿(mào)易優(yōu)惠，難度不小。從菲律賓透露的談判方案看，他們?yōu)榱诉_(dá)成協(xié)議可能要付出不小代價(jià)。

比如承諾采購120億美元美國液化天然氣，可菲律賓年均能源進(jìn)口額僅80億美元，這會(huì)擠壓其他必需品進(jìn)口預(yù)算。而且英特爾等企業(yè)本就計(jì)劃撤離菲律賓，美方無需讓步就能獲利。馬科斯政府在安全上不斷向美國靠攏。自2022年上任后，他擴(kuò)大了美軍對菲律賓軍事設(shè)施的使用權(quán)限，加強(qiáng)聯(lián)合演習(xí)和美軍輪換部署頻率。近期，菲律賓還允許美軍在距離中國仁愛礁最近的菲律賓領(lǐng)土上修建“維修設(shè)施”。

特朗普（資料圖）

美方稱這不是軍事基地，但明眼人都能看出，這縮短了美軍介入南海的物理距離，也給了菲軍在仁愛礁周邊長期部署的理由。這種靠攏并沒有換來美國在貿(mào)易上的優(yōu)待。相反，美國還提高了對菲律賓的關(guān)稅。馬科斯此次訪美，就是想在關(guān)稅生效前，爭取讓美國降低稅率?？商乩势照男惺嘛L(fēng)格是利益至上，之前對歐盟、日本、澳大利亞等盟友加征關(guān)稅時(shí)也毫不手軟。菲律賓想成為例外，可能性不大。

馬科斯在國內(nèi)面臨的壓力也不小。他與前總統(tǒng)杜特爾特決裂，加上其陣營在菲中期選舉中表現(xiàn)不佳，政治地位有所減弱。此時(shí)若不能在貿(mào)易上取得成果，國內(nèi)壓力會(huì)更大。有分析認(rèn)為，美菲達(dá)成貿(mào)易協(xié)議或許有可能，但菲律賓想獲得比越南、印尼更優(yōu)惠的待遇，難度很大。特朗普政府更關(guān)注自身利益，菲律賓在安全上的付出，未必能轉(zhuǎn)化為貿(mào)易上的實(shí)惠。馬科斯此次訪美，正值特朗普可能訪華前夕。

馬科斯（資料圖）

在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)，他迫切希望在貿(mào)易上取得突破，既能緩解國內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力，也能鞏固自己的政治地位。但從目前情況看，他要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，面臨的挑戰(zhàn)不少。美國的關(guān)稅政策不會(huì)輕易改變，菲律賓想靠犧牲安全利益換取經(jīng)濟(jì)好處，恐怕難以如愿。而且，過度依賴美國，把自己綁上美國戰(zhàn)車，對菲律賓的長遠(yuǎn)發(fā)展也并非好事?？偟膩碚f，馬科斯此次訪美之行，承載著菲律賓在貿(mào)易和安全上的多重期待。但美國的利益至上原則，以及菲律賓自身面臨的內(nèi)外困境，都讓他的“大事”充滿不確定性。最終結(jié)果如何，還要看接下來美菲談判的進(jìn)展。