農(nóng)民增收為什么難？農(nóng)村的根本出路到底在哪里？

以前有人算過這樣一筆賬，說在四川，如果是納入人工成本的情況下，一畝耕地一季水稻的純利潤也就只有三四千元，再加上油菜，一畝耕地一年的純利潤也不過五六千。那如果種的是小麥，還可能因為氣候原因出現(xiàn)虧本的情況。

在江西省高安市農(nóng)調(diào)隊的抽樣調(diào)查結(jié)果也顯示：每畝雙季稻的純收入只有470元，單季稻750元。

在這種情況下，一家三口人種七八畝地，每年賺到手的錢撐死就5000塊，然后三口人用。算一算，人均月收入只有138元。如果家里有七八畝地，而你每年只種糧食的話，那你家的人均月收入基本不可能突破200元。

這還不僅僅是中國面臨的問題，從全世界來看，農(nóng)民增收難是普遍存在的，農(nóng)村脫貧攻堅難是所有國家都面臨的難題。而我國在世界排名中其實已經(jīng)相當(dāng)靠前了。

我們意識到，農(nóng)村脫貧攻堅的難點并不在于我們不愿意改善農(nóng)民的生活境況，而在于與工業(yè)相比，農(nóng)業(yè)本身存在著天然的劣勢，它的生產(chǎn)效率和效益都太低了。那難道，我們就不去提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村的收入水平了嗎？

當(dāng)然不是！在6月26日，云南省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議上，云南省委書記王寧就指出：“鞏固脫貧成果，根本在于農(nóng)民增收?！闭驹谛碌钠瘘c上，要進一步回答好“群眾持續(xù)增收之問”，并就此提出了5個具體問題：一問鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)怎么富民？二問就業(yè)怎么拓展？三問農(nóng)村改革怎么深化？四問美麗鄉(xiāng)村怎么建好？五問防返貧的底線怎么越筑越牢？而在省委書記的這些問題中，就蘊藏著農(nóng)民增收的秘訣！

產(chǎn)業(yè)是群眾增收最重要的基礎(chǔ)。大家要思考和回答，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)怎么從有資源到有產(chǎn)品、從有優(yōu)勢到有品牌、從傳統(tǒng)到現(xiàn)代？

實現(xiàn)從有資源到有產(chǎn)品，要做好資源轉(zhuǎn)換文章。這種換，既可以是種植新作物，也可以是提升現(xiàn)有的品種。

在長期的脫貧攻堅戰(zhàn)中，我們的前輩們其實總結(jié)了一個農(nóng)民致富的簡單公式：農(nóng)業(yè)收入水平=單位面積耕地產(chǎn)量×人均耕地面積×農(nóng)產(chǎn)品均價

那么，由這個公式我們就發(fā)現(xiàn)，提高農(nóng)業(yè)收入的水平，無非就三個方向，提高單位面積耕地產(chǎn)量，擴大人均耕地面積，以及提高農(nóng)產(chǎn)品均價。

這些內(nèi)容與王寧書記的講話高度吻合，因為目前耕地面積相當(dāng)有限，前2條顯然難以改變，所以從提高農(nóng)產(chǎn)品均價上做出改變是最有效的辦法。

王寧書記提到的，從有資源到有產(chǎn)品、從有優(yōu)勢到有品牌、從傳統(tǒng)到現(xiàn)代，其實這些都是要提高農(nóng)產(chǎn)品的均價，進而提高農(nóng)民的收入水平。

紅河州屏邊縣培育出無核荔枝帶動群眾增收（苗鄉(xiāng)屏邊公眾號）

實現(xiàn)從有優(yōu)勢到有品牌，關(guān)鍵要做好品牌培育文章，培育一批各具特色、有影響力的區(qū)域公用品牌，大力支持企業(yè)打造產(chǎn)品品牌。將農(nóng)業(yè)與工業(yè)和服務(wù)業(yè)相結(jié)合，打造出知名的農(nóng)業(yè)品牌，能有效提高農(nóng)產(chǎn)品的均價。

從傳統(tǒng)到現(xiàn)代，就要做好科技興農(nóng)文章。要靠科技發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，一個重點就是設(shè)施農(nóng)業(yè)。要做好項目謀劃，爭取花卉、蔬菜、小漿果等領(lǐng)域的高端設(shè)施化率有明顯提升。這些都有助于提高土地畝產(chǎn)和單個農(nóng)民的產(chǎn)值。

要答好就業(yè)之問，需認(rèn)真思考如何加強就業(yè)服務(wù)，拓展就業(yè)空間？既抓好外出務(wù)工，也促進就地就近就業(yè)。

我們很多農(nóng)民沒有樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，你要讓他們學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技，還不如勸他們?nèi)コ抢锎蚬?。所以，這就需要有組織地開展農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)培訓(xùn)。

對此，王寧書記提出，要精準(zhǔn)對接外出務(wù)工需求，提高勞務(wù)輸出的組織化程度；加強技能培訓(xùn)，讓農(nóng)民掌握“一技之長”；維護勞動權(quán)益，進一步完善農(nóng)民工工資監(jiān)管機制，保障勞有所得。

就地就近就業(yè)方面，要承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，擴大縣域就業(yè)容量。支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)民工、大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)搭建平臺。建好零工市場，用好“幸福里”就業(yè)服務(wù)平臺，支持農(nóng)民多渠道靈活就業(yè)。

做好農(nóng)民外出就業(yè)，能夠提高農(nóng)村的人均耕地面積，再配合現(xiàn)代化的科技進行規(guī)?；N植，也能提高農(nóng)民的人均收入。

楚雄州永仁縣“幸福里”社區(qū)帶動村民、居民就地就近就業(yè)（云視新聞七彩云公眾號）

去年，黨的二十屆三中全會出臺了完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、加強扶貧資產(chǎn)管理等農(nóng)村改革舉措。要進一步拓寬農(nóng)民增收渠道，就要思考如何抓好這些改革落地，喚醒沉睡的農(nóng)村資產(chǎn)？

首先，要深化集體林權(quán)制度改革，向林地要效益、要增收?？偨Y(jié)推廣各地的創(chuàng)新做法，大力發(fā)展林下經(jīng)濟。

其次，要管好用好幫扶項目，推動“家門口”的資產(chǎn)用起來、活起來。要盤活用好各類資產(chǎn)，使之成為農(nóng)民增收致富的重要依托。

這一點其實可以參考歐洲國家的制度和經(jīng)驗。比如，荷蘭和丹麥的農(nóng)民合作社，可以為農(nóng)民提供倉儲、加工、包裝等工業(yè)產(chǎn)業(yè)的幫助，通過建設(shè)農(nóng)業(yè)大學(xué)、開辦種子公司和農(nóng)機裝備企業(yè)，共享技術(shù)服務(wù)和生產(chǎn)資料。

大理州漾濞縣阿尼么推動農(nóng)文旅深度融合（云南省文化和旅游廳公眾號）

鄉(xiāng)村想要美起來，要思考現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村應(yīng)該是什么樣？具體該怎么建？

首先，要做好村莊規(guī)劃，明確農(nóng)房怎么建、設(shè)施怎么布、耕地紅線和生態(tài)底線怎么守，要實事求是，尊重農(nóng)民意愿、體現(xiàn)特色風(fēng)貌。定了規(guī)劃，就要認(rèn)真執(zhí)行，在保護中促發(fā)展。

“中國傳統(tǒng)村落”劍川縣沙溪鎮(zhèn)寺登村（今日劍川公眾號）

其次，要提升環(huán)境和服務(wù)。要深化綠美村莊建設(shè)，留住青山綠水、田園風(fēng)光。要持續(xù)做好“一老一小”和殘疾人關(guān)愛服務(wù)。要弘揚守望相助、扶危濟困的傳統(tǒng)美德，關(guān)心扶持低收入群眾，幫扶弱勢群體，共享發(fā)展成果。

最后，還要加強鄉(xiāng)村治理。農(nóng)村“硬件”上去了，“軟件”也要跟上，做好滋潤人心、德化人心、凝聚人心的工作，持續(xù)推進移風(fēng)易俗，多組織群眾性文體活動，持續(xù)抓好農(nóng)村普法宣傳和命案防控，讓廣大農(nóng)民安居樂業(yè)。

如何抓實抓細常態(tài)化幫扶工作，長久守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線，讓各族群眾的生活更上一層樓？

具體要從三個方面下功夫：

——在優(yōu)化監(jiān)測幫扶機制上下功夫。要推進行業(yè)部門數(shù)據(jù)共享，建立統(tǒng)一的監(jiān)測系統(tǒng)，提高監(jiān)測和幫扶效能。

——在用好協(xié)作幫扶機制上下功夫。要主動對接，把資源與技術(shù)、資金、人才等有效“嫁接”起來，積極承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，管好用好銜接資金、幫扶資金，發(fā)揮好“造血”的功能。

——在激發(fā)群眾內(nèi)生動力上下功夫。要建立激勵機制，倡導(dǎo)多干多補、少干少補、不干不補，防止政策“養(yǎng)懶漢”。要堅持“富腦袋”和“富口袋”并重，引導(dǎo)廣大農(nóng)民靠自我奮斗，過上更加幸福的生活。

孟連縣農(nóng)戶采摘牛油果。圖源：云南日報

王寧強調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要多問問自己為農(nóng)民增收、百姓生計、鄉(xiāng)村振興應(yīng)該謀劃什么、抓好什么，經(jīng)?？纯词欠駟枩?zhǔn)了、答對了、干好了，帶領(lǐng)群眾朝著共同富裕目標(biāo)扎實邁進。