據(jù)報(bào)道,一紙未簽的貿(mào)易協(xié)議,讓美日兩國陷入了一場"各說各話"的羅生門。
美國總統(tǒng)特朗普7月22日高調(diào)宣布與日本達(dá)成"歷史性協(xié)議",宣稱日本將向美國投資5500億美元、立即增加75%美國大米進(jìn)口、降低汽車關(guān)稅至15%。
然而短短48小時(shí)內(nèi),日方代表的表態(tài)卻讓這場"勝利"蒙上陰影——當(dāng)被問及美方宣稱的"季度審查機(jī)制"時(shí),日本首席貿(mào)易談判代表赤澤亮正一臉茫然:"不記得討論過,也沒見過相關(guān)聲明。"
特朗普在白宮講話中將5500億美元投資描述為日本支付的"談判特權(quán)費(fèi)",聲稱其中90%利潤將歸美國所有。
但這一數(shù)字已超過日本全年稅收總額。日方官員緊急澄清:所謂投資實(shí)際是涵蓋國有金融機(jī)構(gòu)貸款及擔(dān)保的框架性承諾,并非財(cái)政直接支出,且需企業(yè)自愿參與。
更耐人尋味的是,該框架下的具體項(xiàng)目利潤分配比例并未鎖定在9:1,而是"視情況調(diào)整"。
特朗普(資料圖)
白宮聲明中"日本立即增加75%美國大米進(jìn)口"的條款,在東京遭遇了巧妙解構(gòu)。農(nóng)林水產(chǎn)大臣小泉進(jìn)次郎24日明確表示,日方將"自主決定"采購量且"不設(shè)固定配額"。其操作路徑更揭露玄機(jī)——通過零關(guān)稅最低準(zhǔn)入框架調(diào)整進(jìn)口來源,把原本屬于東盟的份額轉(zhuǎn)給美國,而非真正擴(kuò)大進(jìn)口總量。
這種"拆東墻補(bǔ)西墻"的做法,讓美國農(nóng)場主期待的增量市場化為泡影。
在軍事裝備采購條款上,雙方表述差異更具戲劇性。
美方宣布日本"每年新增數(shù)十億美元軍購",而日本防衛(wèi)省官員輕描淡寫地表示:現(xiàn)有計(jì)劃內(nèi)的采購就能滿足要求。原來日方談判團(tuán)隊(duì)在協(xié)議中塞入了早已規(guī)劃的防務(wù)開支,使這筆"舊賬"搖身變?yōu)閷?duì)美貿(mào)易讓步的新籌碼。
這種精妙的財(cái)務(wù)魔術(shù),讓5500億投資框架更顯虛幻。
石破茂(資料圖)
這場協(xié)議最致命的軟肋,在于始終未形成共同簽署的法律文本。
當(dāng)赤澤亮正期待美國通過行政令落實(shí)汽車關(guān)稅下調(diào)時(shí),日本首相石破茂卻意味深長地表示:"暫無簽署書面協(xié)議計(jì)劃"。缺乏法律約束力的口頭約定,使季度審查機(jī)制淪為空中樓閣——既然連基本條款都未確認(rèn),所謂的履行監(jiān)督自然無從談起。
協(xié)議漏洞令人聯(lián)想起特朗普任期初的相似劇本。
當(dāng)年軟銀社長孫正義曾高調(diào)承諾在美投資千億美元,最終實(shí)際落地資金大幅縮水。如今日方故技重施,在特朗普面臨中期選舉的關(guān)鍵時(shí)刻送上"面子工程"。但5500億美元框架的兌現(xiàn)周期遠(yuǎn)超總統(tǒng)任期,當(dāng)2026年大選帷幕拉開時(shí),這些華麗承諾很可能隨風(fēng)而逝。
這場貿(mào)易博弈的本質(zhì),是雙方在時(shí)間維度上的精準(zhǔn)算計(jì)。
日方充分利用美國政治周期特點(diǎn):所有模糊條款的落地時(shí)點(diǎn)都巧妙避開關(guān)鍵選舉節(jié)點(diǎn)。汽車關(guān)稅"盡快"調(diào)整、投資框架"分期實(shí)施"、軍購承諾"按原計(jì)劃"——每個(gè)彈性表述背后,都藏著等待政治風(fēng)向轉(zhuǎn)變的底牌。
赤澤亮正(資料圖)
當(dāng)赤澤亮正在羽田機(jī)場微笑表示"理解美方將采取必要措施"時(shí),潛臺(tái)詞是日方已預(yù)留全身而退的通道。
日美貿(mào)易協(xié)議的華麗外衣下,充斥著精心設(shè)計(jì)的模糊空間與心照不宣的文字游戲。
當(dāng)特朗普陶醉于"讓美國再偉大"的宣言時(shí),東京的政策制定者正冷靜拆解著協(xié)議中的每個(gè)數(shù)字陷阱。這場沒有簽約儀式的貿(mào)易"勝利",終將在執(zhí)行階段迎來真相檢驗(yàn)——畢竟在政治舞臺(tái)上,沒有白紙黑字的承諾,永遠(yuǎn)是最易隨風(fēng)消散的童話。
而國際社會(huì)更應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到:在單邊主義盛行的時(shí)代,任何缺乏多邊監(jiān)督的貿(mào)易安排,都可能淪為政治表演的臨時(shí)道具。
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