當(dāng)特朗普做兩手準(zhǔn)備,按下對(duì)華技術(shù)制裁的暫停鍵,叫停賴(lài)清德“過(guò)境”,同時(shí)祭出4大盤(pán)外招,中美這場(chǎng)瑞典談判的背后,藏著怎樣不為人知的角力?
央視新聞報(bào)道稱(chēng),經(jīng)中美雙方商定,國(guó)務(wù)院副總理何立峰已經(jīng)啟程赴瑞典,與美方代表展開(kāi)今年的第3輪經(jīng)貿(mào)會(huì)談。
會(huì)談地點(diǎn),瑞典警方設(shè)置了圍欄,附近部分街區(qū)關(guān)閉,警用巡邏車(chē)安全戒備,無(wú)人機(jī)也在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視,這足以顯示出會(huì)議的重要性以及高度關(guān)注。
外媒分析稱(chēng),此次談判聚焦六大議題:關(guān)稅協(xié)議延期、芬太尼關(guān)稅取消、中國(guó)稀土出口與美國(guó)高科技管制、中國(guó)購(gòu)買(mǎi)俄伊能源、美債美元問(wèn)題以及臺(tái)海南海問(wèn)題。
值得注意的是,這些議題中多數(shù)是美方急于推動(dòng)的領(lǐng)域,特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)甚至多次公開(kāi)催促中方加快談判進(jìn)程,同時(shí)為特朗普可能的第二次訪(fǎng)華鋪路。
經(jīng)過(guò)半年的激烈博弈,特朗普政府對(duì)華加征關(guān)稅的戰(zhàn)略已顯疲態(tài)。雙方都清楚,唯有坐下來(lái)真刀真槍地談,才能摸清對(duì)方的底線(xiàn)。
從彭博社披露的細(xì)節(jié)來(lái)看,美國(guó)這次依舊是做了兩手準(zhǔn)備:一邊對(duì)華示好,一邊又祭出盤(pán)外招。
先說(shuō)“對(duì)華示好”,特朗普政府一共有三個(gè)動(dòng)作:
其一,緊急叫停賴(lài)清德“過(guò)境”美國(guó)的計(jì)劃。
近段時(shí)間,臺(tái)當(dāng)局頻頻渲染賴(lài)清德出訪(fǎng)的消息,他原計(jì)劃8月竄訪(fǎng)中南美洲三個(gè)所謂"邦交國(guó)"危地馬拉、伯利茲和巴拉圭,并企圖在往返途中經(jīng)停美國(guó)紐約和得州達(dá)拉斯,搞所謂"過(guò)境外交"。
然而,環(huán)球網(wǎng)最新消息稱(chēng),由于特朗普政府明確拒絕其"過(guò)境"紐約的請(qǐng)求,賴(lài)清德最終決定取消整個(gè)行程。
賴(lài)辦發(fā)言人郭雅慧以"南部風(fēng)災(zāi)"為由否認(rèn)行程變動(dòng),但知情人士指出,美方的強(qiáng)硬態(tài)度才是關(guān)鍵原因。白宮此舉意在避免刺激中國(guó)大陸,確保中美談判不受干擾。
其二,美國(guó)暫停了對(duì)中國(guó)AI芯片和關(guān)鍵技術(shù)的出口管制。
據(jù)稱(chēng),負(fù)責(zé)出口管制的美國(guó)商務(wù)部工業(yè)與安全局近幾個(gè)月接到通知,要避免對(duì)中國(guó)采取強(qiáng)硬舉措。理由很簡(jiǎn)單:現(xiàn)在要談判,暫時(shí)不要搞事,先忍著。
其三,在中美代表會(huì)談之際,特朗普還派了另一隊(duì)人馬,由美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)組織,波音等公司高管隨同,這是新一輪關(guān)稅戰(zhàn)以來(lái)的最高級(jí)別訪(fǎng)華商務(wù)代表團(tuán),為重啟中美商業(yè)對(duì)話(huà)做準(zhǔn)備。
不過(guò),按照美國(guó)的一貫伎倆,不可能只有“示好”,施壓也是必然存在的。
此次中美會(huì)談前,美國(guó)做了另一手準(zhǔn)備——4大“盤(pán)外招”。
其一是強(qiáng)搶TikTok的企圖。美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克公開(kāi)宣稱(chēng),特朗普要求這款擁有1.7億美國(guó)用戶(hù)的APP必須“轉(zhuǎn)為美國(guó)所有”,并控制其核心算法。
這種赤裸裸的科技霸權(quán)行徑早已引發(fā)國(guó)際社會(huì)側(cè)目,但中方態(tài)度明確:核心技術(shù)絕不出賣(mài),寧可玉碎不為瓦全。
其二是美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧更是口出狂言,威脅中國(guó)停止購(gòu)買(mǎi)俄羅斯能源,甚至搬出B-2轟炸機(jī)炫耀武力,聲稱(chēng)“所有國(guó)家都在美國(guó)炸毀伊朗核設(shè)施后變得謹(jǐn)慎”。
解放軍早已構(gòu)建完善的反隱身雷達(dá)體系,所謂“隱身神話(huà)”在中國(guó)面前不過(guò)是紙老虎。
其三是美方在臺(tái)海問(wèn)題上持續(xù)玩火。近日,臺(tái)灣突然接收了第二批42輛美制M1A2T主戰(zhàn)坦克。
其四是美澳拉17國(guó)舉行聯(lián)合軍演,期間,英國(guó)國(guó)防大臣約翰·希利竟揚(yáng)言要“為臺(tái)灣而戰(zhàn)”,還拉上澳大利亞壯膽。昔日“日不落帝國(guó)”哪來(lái)的底氣干涉中國(guó)內(nèi)政?
這4件挑釁中國(guó)的事串聯(lián)起來(lái),在中美談判前密集放出,顯然就是為了加大自己的籌碼,間接對(duì)我國(guó)施壓。
話(huà)說(shuō)到此,邏輯已然清晰:中美談判重啟是主線(xiàn),賴(lài)清德吃閉門(mén)羹是美方權(quán)衡利弊的結(jié)果,技術(shù)出口限制暫停則是美方遞出的橄欖枝,4大挑釁動(dòng)作是對(duì)華施壓。
這些跡象表明,特朗普政府正從“硬碰硬”轉(zhuǎn)向“邊談邊打”。但中方態(tài)度始終明確:合作必須建立在相互尊重基礎(chǔ)上,美方若想穩(wěn)定關(guān)系,就需停止“說(shuō)一套做一套”。
正如談判桌上所見(jiàn),中國(guó)手握稀土籌碼,芯片自主化進(jìn)程亦未停步,美方的“暫停制裁”更多是戰(zhàn)術(shù)調(diào)整而非戰(zhàn)略讓步。
眼下瑞典談判仍是未定之局,但風(fēng)向變化已毋庸置疑,博弈路線(xiàn)已逐漸清晰。
特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)迫切希望能在訪(fǎng)華前,以及11月APEC峰會(huì)前達(dá)成階段性協(xié)議,但中國(guó)的要價(jià)同樣明確:解除高科技出口管制、停止對(duì)臺(tái)軍售、取消加征關(guān)稅必須同步推進(jìn)。
這場(chǎng)世紀(jì)博弈的終局或許正如新加坡學(xué)者預(yù)言:當(dāng)兩個(gè)超級(jí)大國(guó)都擁有“相互毀滅的能力”時(shí),唯一理性的選擇就是共存。但共存的前提,是美國(guó)必須學(xué)會(huì)平等對(duì)話(huà)。
最新消息顯示,中美已就芬太尼管制達(dá)成初步共識(shí),這意味著雙方正在試探性地重建信任。不過(guò)要徹底扭轉(zhuǎn)局面,還得看華盛頓何時(shí)能明白:中國(guó)的底線(xiàn)從來(lái)不是談判籌碼,而是不可逾越的紅線(xiàn)。
雙方能否在“休戰(zhàn)期限”前達(dá)成協(xié)議草案,甚至為領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤鋪路,取決于美方能否真正踐行“平等互利”四字。畢竟,牌桌上的輸贏從不靠虛張聲勢(shì),而在于誰(shuí)更能守住底線(xiàn)、把握時(shí)機(jī)。
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