意大利華人網(wǎng)消息：根據(jù)正在審議的財(cái)政法令修正案，今后財(cái)政警察（Guardia di Finanza）和國(guó)家稅務(wù)局（Agenzia delle Entrate）在進(jìn)入企業(yè)或?qū)I(yè)事務(wù)所開(kāi)展檢查前，必須以書面形式明確說(shuō)明具體理由。若無(wú)正當(dāng)書面依據(jù)，相關(guān)檢查將被視為程序有誤，有可能成為后續(xù)申訴和撤銷的理由。

這一變化由執(zhí)政黨意大利力量黨議員維托·德·帕爾馬（Vito De Palma）提出，被認(rèn)為是對(duì)納稅人權(quán)利的重大保障。該修正案是在歐洲人權(quán)法院于2025年2月6日作出的一項(xiàng)判決之后提出的。該判決裁定，意大利在財(cái)政檢查中未能保障個(gè)人隱私權(quán)和住所權(quán)，違反了《歐洲人權(quán)公約》第8條。

在當(dāng)前制度下，財(cái)政警察是執(zhí)行稅務(wù)核查的主要機(jī)構(gòu)，并會(huì)通過(guò)查驗(yàn)筆錄（PVC）記錄檢查經(jīng)過(guò)和發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為。然而，歐洲人權(quán)法院指出，意大利未能為財(cái)政檢查設(shè)定足夠的法律限制，缺乏保障措施，可能導(dǎo)致公民和企業(yè)遭受權(quán)力濫用。

修正案提出，所有進(jìn)入企業(yè)場(chǎng)所的檢查行為，在申請(qǐng)授權(quán)和撰寫核查筆錄時(shí)，必須明確說(shuō)明正當(dāng)理由。如果未能做到這一點(diǎn)，所進(jìn)行的檢查可能被認(rèn)定為無(wú)效。這一規(guī)定將被納入納稅人權(quán)利法典，并從法案正式生效之日起適用于未來(lái)所有檢查行為，不具有追溯效力。

歐洲人權(quán)法院強(qiáng)調(diào)，即使企業(yè)存在逃稅風(fēng)險(xiǎn)，也不能因此剝奪其合法的辯護(hù)權(quán)和程序保障。法律必須明確規(guī)定檢查的前提條件，以便事后能夠有效監(jiān)督檢查人員的行為是否合法合規(guī)。

此次修正案旨在從根本上改善財(cái)政檢查程序，提高透明度和合法性，避免意大利因程序瑕疵頻繁陷入人權(quán)訴訟及國(guó)家賠償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于企業(yè)和專業(yè)人士來(lái)說(shuō)，這也意味著在面對(duì)財(cái)政部門稽查時(shí)，將獲得更多法律上的防護(hù)與申訴空間。