國務(wù)院新聞辦公室7月30日14時舉行新聞發(fā)布會，介紹育兒補(bǔ)貼制度及生育支持措施有關(guān)情況，國家衛(wèi)生健康委副主任郭燕紅介紹，近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施方案》。

育兒補(bǔ)貼制度是一項(xiàng)全新的公共政策，涉及千家萬戶。根據(jù)《實(shí)施方案》，育兒補(bǔ)貼制度從2025年1月1日起實(shí)施，補(bǔ)貼對象為符合法律、法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒，至其年滿3周歲。

育兒補(bǔ)貼按年發(fā)放，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每孩每年3600元。育兒補(bǔ)貼申領(lǐng)人是嬰幼兒的父母一方或其他監(jiān)護(hù)人。

按照工作計(jì)劃，各地將在8月下旬陸續(xù)開放育兒補(bǔ)貼申領(lǐng)。育兒補(bǔ)貼主要通過全國統(tǒng)一的育兒補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)申領(lǐng)，大家可以足不出戶在線上申請。同時，也保留了線下辦理渠道和人工服務(wù)，因特殊原因無法通過線上申領(lǐng)的群眾，可到嬰幼兒戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦理。大家可根據(jù)自身實(shí)際情況，自主選擇辦理渠道。

育兒補(bǔ)貼發(fā)放渠道為申領(lǐng)人或嬰幼兒的銀行卡或其他金融賬戶。對按照育兒補(bǔ)貼制度規(guī)定發(fā)放的育兒補(bǔ)貼免征個人所得稅；在最低生活保障對象、特困人員等救助對象認(rèn)定時，育兒補(bǔ)貼不計(jì)入家庭或個人收入。

為方便群眾申領(lǐng)，采取了相關(guān)便民措施。①最大限度精簡申領(lǐng)材料。育兒補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)和公安、民政、人力資源社會保障等部門建立了信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)比對校核。大家申領(lǐng)時只需提交嬰幼兒出生醫(yī)學(xué)證明、戶口簿等證明嬰幼兒身份和撫養(yǎng)關(guān)系的必要材料。②拓寬申領(lǐng)渠道。依托各地省級政務(wù)服務(wù)平臺設(shè)置育兒補(bǔ)貼申領(lǐng)專區(qū)，同時在支付寶、微信等第三方服務(wù)平臺開通申領(lǐng)入口。

財政部：今年育兒補(bǔ)貼初步安排預(yù)算900億元左右

按照中辦、國辦印發(fā)的《育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施方案》部署，中央財政將設(shè)立共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目“育兒補(bǔ)貼補(bǔ)助資金”，今年初步安排預(yù)算900億元左右。

國家衛(wèi)健委：正會同相關(guān)部門出臺管理規(guī)范等文件

國家衛(wèi)健委人口家庭司司長王海東表示，國家衛(wèi)健委正在會同相關(guān)部門出臺育兒補(bǔ)貼制度管理規(guī)范、資金管理辦法等文件。各地要結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案。國家和各地已經(jīng)完成了育兒補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)的建設(shè)，正在進(jìn)行全流程測試。各地組織配備工作力量，對基層工作人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

為了方便群眾申領(lǐng)，相關(guān)部門制定了2022年至2024年各月份出生的嬰幼兒申領(lǐng)補(bǔ)貼金額對照表，可以一目了然地知道每一個孩子的申領(lǐng)補(bǔ)貼金額。

育兒補(bǔ)貼申領(lǐng)以家庭為單位，由申領(lǐng)家庭確定1名申領(lǐng)人，應(yīng)當(dāng)是嬰幼兒父母一方，特殊情況下也可以是其他監(jiān)護(hù)人。相關(guān)部門將指導(dǎo)各地結(jié)合孕產(chǎn)婦保健、住院分娩和嬰幼兒預(yù)防接種、健康管理、戶籍登記、社會保障卡申領(lǐng)等，做好政策宣傳解讀，提高政策知曉率，確保所有符合條件的嬰幼兒應(yīng)享盡享育兒補(bǔ)貼。

據(jù)介紹，育兒補(bǔ)貼是新中國成立以來首次大范圍、普惠式、直接性向群眾發(fā)放的民生保障現(xiàn)金補(bǔ)貼，是一項(xiàng)惠民利民的重大舉措。實(shí)施育兒補(bǔ)貼制度，體現(xiàn)了以下4個原則：

一是改善民生、惠民利民。育兒補(bǔ)貼聚焦群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，發(fā)放育兒補(bǔ)貼“看得見”“摸得著”，有助于減輕家庭養(yǎng)育負(fù)擔(dān)，是貫徹落實(shí)以人為本、投資于人的具體實(shí)踐。在發(fā)展中更好地保障和改善民生，讓群眾有更多獲得感。

二是統(tǒng)籌銜接、保障公平。育兒補(bǔ)貼不分城鄉(xiāng)、民族、區(qū)域，也不分一孩、二孩或者三孩，實(shí)現(xiàn)三孩生育政策下家庭支持的全面覆蓋，確保符合條件的嬰幼兒平等享受補(bǔ)貼待遇。

三是盡力而為、量力而行。我國是一個發(fā)展中大國，仍處于社會主義初級階段。育兒補(bǔ)貼制度統(tǒng)籌考慮人口發(fā)展情況和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，合理確定補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)，確保財政可負(fù)擔(dān)、政策可持續(xù)。量力而行才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

四是安全規(guī)范、簡便易行。育兒補(bǔ)貼申領(lǐng)最大限度精簡材料、優(yōu)化流程、提高效率、方便群眾。通過全國統(tǒng)一的線上申領(lǐng)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦、一次辦，無論是戶籍人口還是流動人口，都可以通過線上申領(lǐng)。在推行線上申領(lǐng)的主渠道下，同步做好線下服務(wù)工作。同時，嚴(yán)格資格審核，加強(qiáng)績效管理，保障資金安全，切實(shí)把好事辦好。

中國教育在線綜合自：央視新聞、新華社