廣州黃埔金融服務(wù)再升級：最高2000萬元鼓勵投早、投小、投科技，聚焦知識產(chǎn)權(quán)破題融資難

中國日報網(wǎng)

7月31日，廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)舉行“金融服務(wù)+產(chǎn)業(yè)空間”賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會，就該區(qū)近日印發(fā)的《廣州開發(fā)區(qū)（黃埔區(qū)）加強金融服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施》等政策文件進(jìn)行宣介。

據(jù)介紹，當(dāng)前，廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)已建立起較為完善的金融服務(wù)矩陣。全區(qū)共有持牌金融機構(gòu)總部6家、29家銀行設(shè)立分支機構(gòu)155個、證券分支機構(gòu)22家、保險一級分支機構(gòu)7家、地方金融組織16家、各類風(fēng)投機構(gòu)數(shù)量超900家。

發(fā)布會上透露，在現(xiàn)有金融服務(wù)基礎(chǔ)上，該區(qū)將從資金補貼支持、聚焦知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新三方面，靶向解決區(qū)內(nèi)企業(yè)大體量、有針對性的融資需求。新政策提出對符合條件的金融機構(gòu)最高支持2000萬元，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資單個企業(yè)最高扶持50萬元，設(shè)立總規(guī)模50億元的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資母基金等。

投早投小投科技，最高2000萬元鼓勵耐心資本

作為廣州東部中心的重要承載區(qū)，廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)正加速構(gòu)建“12136”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。為此，全區(qū)提出以“新質(zhì)生產(chǎn)力30條”為統(tǒng)領(lǐng)性政策的“1+15+5”政策框架，《廣州開發(fā)區(qū)（黃埔區(qū)）加強金融服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施》便是“5”項關(guān)鍵的要素支撐政策之一。

廣州開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局局長湯克明在發(fā)布會上表示，升級后的金融服務(wù)政策，將以真金白銀的支持，助力金融機構(gòu)提能升級，推動風(fēng)投創(chuàng)投機構(gòu)集聚發(fā)展，鼓勵投早、投小、投硬科技，為區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展提供耐心資本支撐。

根據(jù)新政策，廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)將對新設(shè)持牌金融機構(gòu)總部、專業(yè)子公司、市級以上分支機構(gòu)和金融科技企業(yè)，分別給予最高2000萬元、1500萬元、300萬元和150萬元開辦費支持，推動金融要素資源集聚。同時，為鼓勵金融機構(gòu)做強增量更好服務(wù)實體產(chǎn)業(yè)，設(shè)立營收增長條款，對符合條件的持牌金融機構(gòu)總部及分支機構(gòu)每年給予最高100萬元支持。

對此，建設(shè)銀行廣州開發(fā)區(qū)分行黨委委員吳凱提到，建行主要在政策創(chuàng)新和體系建設(shè)兩個方面為科技企業(yè)提供綜合金融服務(wù)?！白鳛椤畤秀y行’，我們堅持主動融入廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效，全面助力區(qū)域新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展?！?/p>

在廣州開發(fā)區(qū)今年一季度重大項目簽約開工活動上，建設(shè)銀行廣州開發(fā)區(qū)科技支行正式揭牌，這是建行在廣州地區(qū)重點打造的科技金融特色支行，依托“FIT粵”科技型企業(yè)全生命周期綜合金融服務(wù)方案，全面提升建行對科技型企業(yè)服務(wù)能力。

除了對金融機構(gòu)的支持，新政策對區(qū)內(nèi)的風(fēng)投創(chuàng)投也有相應(yīng)資金補貼。結(jié)合風(fēng)投機構(gòu)投資非上市企業(yè)情況，可給予累計最高2000萬元補貼。同時，對投資區(qū)內(nèi)種子期、初創(chuàng)期科技創(chuàng)新企業(yè)2年以上的風(fēng)投企業(yè)，按照實際投資額一定比例，每投資1家單位最高給予100萬元支持。

“我相信會有更多各類型的金融機構(gòu)選擇到黃埔來，為區(qū)域發(fā)展集聚更廣泛的金融資源?！币说滤侥脊蓹?quán)投資基金管理（廣州）有限公司執(zhí)行董事岳亞斌表示，新政策對風(fēng)投機構(gòu)投資發(fā)展、場地補貼等提供多種資金支持，有效提升了投資機構(gòu)對區(qū)內(nèi)實體企業(yè)，尤其是中小微企業(yè)的金融服務(wù)能力。

聚焦知識產(chǎn)權(quán)，助企擺脫“輕資產(chǎn)、融資難”困局

湯克明介紹，相較于區(qū)內(nèi)此前的金融服務(wù)政策，新政策很明顯的改變是有針對性地把“知識產(chǎn)權(quán)”作為重要聚焦點?！按伺e直擊長期困擾科技企業(yè)的‘輕資產(chǎn)、融資難’痛點，在政策層面進(jìn)一步保障了廣州開發(fā)區(qū)打造的知識產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)?！?/p>

據(jù)了解，對于通過依法擁有的知識產(chǎn)權(quán)從銀行或類金融機構(gòu)獲得質(zhì)押融資的企業(yè)，新政策將按照實際融資利息最高50%給予扶持，單個企業(yè)最高扶持50萬元。對知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品的發(fā)行主體，按發(fā)行金額最高1%，最高150萬元扶持；對通過知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品實現(xiàn)融資的企業(yè)，按其實際融資成本給予最高200萬元扶持。

同時，對投保知識產(chǎn)權(quán)保險的單位，按保費最高50%給予扶持，單個企業(yè)最高扶持100萬元，系統(tǒng)提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防御能力。廣州開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局副局長陳光輝認(rèn)為，該項政策將有效增強“出?！笨萍夹推髽I(yè)抵御知識產(chǎn)權(quán)狙擊的能力。

作為在全國率先推出知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任保險的區(qū)域，廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)設(shè)立了全國首個知識產(chǎn)權(quán)保險中心，參保企業(yè)達(dá)到377家次，總保額超過8億元，擁有目前全國規(guī)模最大、資金量最多的海外知識產(chǎn)權(quán)保險資金池，累計發(fā)放保險補貼近3100萬元。

“近年來，廣州開發(fā)區(qū)持續(xù)創(chuàng)新保險產(chǎn)品，創(chuàng)設(shè)了商業(yè)秘密保險、專利商標(biāo)海外布局費用損失險、重大科技攻關(guān)綜合保險等多個險種?！标惞廨x表示：“我們推出的知識產(chǎn)權(quán)保險深受企業(yè)歡迎，吸引了粵港澳大灣區(qū)乃至全國各地企業(yè)參與投保。”

廣東小鵬汽車科技集團有限公司是黃埔區(qū)最早一批接觸知識產(chǎn)權(quán)保險企業(yè)之一。該公司知識產(chǎn)權(quán)總監(jiān)趙大武表示：“海外市場的知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境復(fù)雜，且不同市場的差異較大，對于知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防控要求更高，知識產(chǎn)權(quán)保險對于企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防控工作起到很好的兜底和支持作用?！?/p>

據(jù)趙大武介紹，2024年底，公司在UPC（歐洲統(tǒng)一專利法院）遇到了首次海外專利訴訟，正因為有保險資金的支持，在應(yīng)訴過程中才有充分的信心和底氣?，F(xiàn)在案件已經(jīng)結(jié)束，產(chǎn)生的相關(guān)法律費用也及時通過保險公司賠付，有效減輕了公司的應(yīng)訴成本壓力。

陳光輝指出，新政策聚焦知識產(chǎn)權(quán)，本質(zhì)上是圍繞降低科技企業(yè)特別是初創(chuàng)型企業(yè)融資成本問題，持續(xù)打造好“政府引導(dǎo)、銀行支持、機構(gòu)參與、企業(yè)受益”的生態(tài)圈。據(jù)統(tǒng)計，截至2024年，廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模已超過152億元，累計發(fā)放補貼約1.74億元，惠及企業(yè)1132家次。

創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)，金融“活水”精準(zhǔn)滴灌中小微企業(yè)

新政策另一個重要的發(fā)力方向，是引導(dǎo)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。包括對獲批國家級金融創(chuàng)新試點以及跨境金融、綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新，單項將最高給予100萬元支持；支持各類主體發(fā)起設(shè)立S基金，鼓勵股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資基金份額轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)發(fā)展，對基金轉(zhuǎn)讓費用給予一定比例支持，進(jìn)一步暢通“募投管退”渠道等。

實際上，廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)目前已設(shè)立總規(guī)模50億元的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資母基金，通過“子基金+直投”的方式，發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，撬動社會資本重點投向智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車等該區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè)。

類似的創(chuàng)新舉措，正在為黃埔企業(yè)提供著全生命周期的金融服務(wù)。例如，在國內(nèi)率先開設(shè)金融服務(wù)超市；在總部經(jīng)濟區(qū)、知識城建設(shè)風(fēng)投大廈，大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)風(fēng)投機構(gòu)；在黃埔港魚珠片區(qū)建成粵港澳大灣區(qū)（黃埔）理財資管中心等諸多服務(wù)載體。

此外依托服務(wù)載體，該區(qū)還創(chuàng)設(shè)了“融資匯”“融智匯”“創(chuàng)享匯”“綠金匯”和“資管匯”五大活動品牌，定期舉辦各類專題活動，開展常態(tài)化產(chǎn)融投融對接，引導(dǎo)更多金融“活水”精準(zhǔn)滴灌區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)、科技創(chuàng)新和綠色發(fā)展等領(lǐng)域。

在上市企業(yè)方面，廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)主動促進(jìn)上市公司規(guī)范公司治理，借力資本市場實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。同時，深化上市后備資源挖掘，形成“種子層-青苗層-金穗層”擬上市企業(yè)梯度，升級推出苗圃企業(yè)特訓(xùn)營4.0版，以系統(tǒng)化、專業(yè)化、精準(zhǔn)化特訓(xùn)，助推區(qū)內(nèi)苗圃企業(yè)成為廣州市擬上市企業(yè)主力軍。截至目前，該區(qū)已培育苗圃企業(yè)累計接近400家，輔導(dǎo)備案企業(yè)12家，在審企業(yè)12家。

（中國日報社廣東記者站 李文芳）