軍人，是鋼鐵長城，是和平保障，是“最可愛的人”。

以公正高效權(quán)威的司法維護好國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益，為加快推進新時代強軍興軍事業(yè)提供有力司法保障，是人民法院的職責所系。

從湯陰縣人民法院首創(chuàng)的“一組一站一庭”，到信陽兩級法院獨具革命老區(qū)特色的“十項機制”，根植于中原大地的涉軍維權(quán)“湯陰經(jīng)驗”“信陽模式”先后被最高人民法院推廣學習，成為叫響全國的涉軍維權(quán)品牌。

綠色通道 高效解紛

“我一直覺得這個案件挺難處理的，被告很不配合，沒想到法官這么快就調(diào)解成了。煩心事解決了，我在部隊更安心了。”八一建軍節(jié)前夕，現(xiàn)役軍人弓某給湯陰縣法院打來電話，向法官表示感謝。

被告薛某家中污水蔓延至弓某家中，造成屋內(nèi)墻面、家具等經(jīng)濟損失。弓某多次聯(lián)系薛某協(xié)商，但薛某始終置之不理?！拔蚁氲搅藴幙h法院之前發(fā)放的涉軍維權(quán)聯(lián)系卡，便打電話咨詢，法官為我詳細講解了維權(quán)方法?！惫痴f。

當弓某到湯陰縣法院起訴時，立案庭干警迅速啟動涉軍維權(quán)綠色通道，案件當天就流轉(zhuǎn)至承辦法官。經(jīng)過法官多次調(diào)解，雙方達成一致，順利簽訂調(diào)解協(xié)議，實現(xiàn)了案件快立、快審、快結(jié)、快執(zhí)。

對長年在外服役的軍人來說，家里發(fā)生的鄰里矛盾、房屋糾紛、婚姻矛盾等，關(guān)系切身利益，讓人牽掛。河南作為兵源大省，依法維護好軍人軍屬合法權(quán)益顯得尤為重要。

為快速、妥善處理涉軍糾紛，解除軍人后顧之憂，1996年11月，湯陰縣法院在全國法院中率先掛牌成立“維護軍人軍屬合法權(quán)益巡回法庭”，探索了“一組（涉軍維權(quán)工作領(lǐng)導小組）一站（涉軍維權(quán)工作站）一庭（巡回法庭）”機制，邁出了運用司法手段維護國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益的步伐，形成了一套集審判、調(diào)解、服務(wù)等于一體的涉軍維權(quán)工作模式——“湯陰經(jīng)驗”。

湯陰縣法院邀請縣武裝部官兵交流互動。

隨著我國法治建設(shè)的不斷完善，如何通過科學的手段提升涉軍案件處理效率和質(zhì)量？安陽市中級人民法院黨組書記、院長李楊介紹，多年來，安陽兩級法院聯(lián)動建立涉軍維權(quán)組織保障機制，創(chuàng)新“八個一”工作模式，即一個領(lǐng)導小組、一個案件合議庭、一個專門窗口、一張流程管理表、一個專用印章、一張維權(quán)聯(lián)系卡、一個咨詢服務(wù)站、一張案件轉(zhuǎn)辦函。

與此同時，通過案件審理快速辦、監(jiān)督指導全程辦、數(shù)據(jù)匯總深度辦、回訪調(diào)查滿意辦、多元化解聯(lián)動辦、涉軍案件巡回辦、線上線下互通辦，實現(xiàn)對涉軍案件高效率流轉(zhuǎn)、高質(zhì)量審結(jié)、高標準服務(wù)。

優(yōu)待軍人軍屬既是國家法律的明確要求，也是對軍人保家衛(wèi)國、無私奉獻的褒揚。

在軍屬李某勞務(wù)合同糾紛系列案中，湯陰縣法院立案、審判、執(zhí)行等部門聯(lián)手行動，運用訴前保全、訴訟保全、執(zhí)行保全等措施，為李某一次性追回勞務(wù)款80余萬元。李某點贊道：“軍屬是軍人的堅強后盾，法院也是我們維護合法權(quán)益的堅強后盾?！?/p>

從被動審理案件到主動服務(wù)守護，是司法擁軍內(nèi)涵的不斷升級：拓寬涉軍維權(quán)服務(wù)范圍，將服務(wù)對象由現(xiàn)役軍人及其近親屬，擴大到軍人軍屬的直系血親、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親和復轉(zhuǎn)退伍軍人、軍烈屬、烈士后代，實現(xiàn)維權(quán)服務(wù)對象全覆蓋；面對部隊駐訓頻繁、官兵外出受限等現(xiàn)實難題，開通“湯陰經(jīng)驗擁軍在線”公眾號，成立涉軍線上服務(wù)專班，及時回復軍人軍屬法律問題，實現(xiàn)需求直通……“湯陰經(jīng)驗”在一次次魚水情深的雙向奔赴中煥發(fā)出勃勃生機。

依法維權(quán) 精準服務(wù)

“司法強有力的支撐，維護了部隊合法權(quán)益，讓我們可以更加安心地履職服務(wù)。”7月24日，信陽某部隊專程來到信陽市浉河區(qū)人民法院，將一面繡有“法律利劍維軍權(quán) 擁軍護軍情意真”的錦旗送到辦案法官手中。這面鮮紅錦旗，為“信陽模式”寫下生動注腳。

王某等6戶家庭在購房后，仍長期占用某部隊公寓房，影響軍產(chǎn)管理。信陽市浉河區(qū)法院受理案件后，創(chuàng)新引入軍嫂調(diào)解員徐某參與調(diào)解。經(jīng)過徐某和法官的釋法明理，王某等人主動騰退房屋，多年糾紛畫上句號。

2015年7月，最高人民法院在新縣召開的鄂豫皖革命老區(qū)涉軍維權(quán)座談會上明確指出，河南法院在“湯陰經(jīng)驗”的基礎(chǔ)上，傳承并創(chuàng)新發(fā)展了“信陽模式”。從此，河南又擦亮了一個司法擁軍的品牌。

“信陽模式”為何在這里誕生？

“信陽所在的鄂豫皖革命根據(jù)地走出了多支紅軍部隊，先后有200多萬人民群眾參軍參戰(zhàn)，近百萬人為革命犧牲。同時，信陽也是駐軍大市、兵源大市，立足紅色沃土，維護好軍人軍屬群體合法權(quán)益，是法院義不容辭的責任?！毙抨柺兄屑壢嗣穹ㄔ狐h組書記、院長劉萬喜說。

10年來，信陽兩級法院將涉軍維權(quán)工作與老區(qū)實際結(jié)合，創(chuàng)立了以領(lǐng)導協(xié)調(diào)、專門審判運行、協(xié)同軍地互動、督辦跟蹤回訪、擴大服務(wù)對象、訴外服務(wù)源頭預(yù)防、優(yōu)先救助救濟、依法維權(quán)平等保護、多元化糾紛解決、立體化平臺保護等為主要內(nèi)容的涉軍維權(quán)“十項機制”，把依法維權(quán)作為開展涉軍維權(quán)工作的生命線，努力讓軍人軍屬在每一個司法案件中感受到公平正義。

“我是‘信陽模式’的親歷者、受益者。”現(xiàn)役軍人姜某在信陽市購買了一套商品房，因開發(fā)商違約產(chǎn)生糾紛，多次電話交涉無果，他專門從部隊請假一周回家打官司。案件受理后，開發(fā)商故意躲避。信陽市中院先后到房管局、涉案樓盤實地調(diào)查情況，多次溝通調(diào)解，最終促使雙方當事人達成調(diào)解，不到一個月圓滿化解糾紛。

信陽市中院開展“送法進軍營”活動，法官聚焦涉軍維權(quán)常見法律問題，與官兵深入溝通交流、精準答疑解惑。

侵害國防利益、損害軍隊戰(zhàn)斗力的涉軍犯罪，嚴重影響部隊的安全穩(wěn)定，危害國防安全，必須嚴懲。2024年10月，息縣某村村民薛某駕駛挖掘機挖掘村里一處田地時，未注意到警示牌，疏忽大意之下將地下軍事通信光纜挖斷。經(jīng)某部隊確認，此次挖斷的軍用光纜為重要軍事路線，對重要指揮中心和大項演習演訓任務(wù)造成重大影響。最終，薛某的犯罪行為被依法懲處，國防利益得以維護。

從個案公正高效審理到構(gòu)建長效保障機制，信陽兩級法院通過司法實踐與制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，持續(xù)筑牢涉軍維權(quán)的法治根基。

全力服務(wù)備戰(zhàn)打仗——依法嚴懲涉軍犯罪，優(yōu)先處理涉及軍事利益、軍事設(shè)施保護以及軍人權(quán)益保護等案件，以實際行動為軍隊備戰(zhàn)訓練、軍事行動提供有力的司法服務(wù)和保障。

構(gòu)建軍地聯(lián)動格局——與鄭州軍事法院、信陽軍分區(qū)、駐信部隊定期召開座談會、聯(lián)席會，加強信息互通，深化軍地協(xié)作；河南、湖北、安徽三省聯(lián)動，建立涉軍維權(quán)司法協(xié)作機制。

凝聚擁軍優(yōu)屬認同——完善涉軍矛盾糾紛預(yù)防化解機制，設(shè)立老兵調(diào)解室、軍嫂調(diào)解室、涉軍維權(quán)工作站。2012年以來，信陽兩級法院開展送法進軍營400余次，接待各類咨詢1萬余人次，回復來信1700余件，發(fā)放涉軍維權(quán)聯(lián)系卡、軍人軍屬維權(quán)手冊7.3萬份。

十年實踐，“信陽模式”賡續(xù)革命老區(qū)紅色血脈，緊緊圍繞國防和軍隊現(xiàn)代化工作大局，為維護“最可愛的人”合法權(quán)益不斷筑牢堅實后盾。

聯(lián)動聚力 多維延伸

新縣箭廠河鄉(xiāng)有著厚重的革命歷史。這個暑假，位于這里的中共鄂豫皖特委箭廠河會議舊址，成了八方游客爭相打卡的紅色地標。

然而，2021年以前，這里曾被某獸醫(yī)站非法改建為辦公場所。新縣法院敦促行政機關(guān)依法履職，相關(guān)部門對原址進行修復，并新建展覽館，實現(xiàn)了對革命遺址的有效保護。

隨著“信陽模式”內(nèi)涵持續(xù)深化拓展，信陽兩級法院對涉軍維權(quán)工作的覆蓋范疇實現(xiàn)了多維延伸，在持續(xù)強化人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)保護的基礎(chǔ)上，進一步將紅色資源等納入權(quán)益保障體系。

目前，信陽市中院已將革命歷史類紀念設(shè)施、遺址等紅色資源及革命英烈名譽權(quán)、榮譽權(quán)保護納入涉軍維權(quán)服務(wù)范圍，同時與當?shù)厥形麄鞑康?家單位聯(lián)合建立紅色資源宣傳與司法保護聯(lián)動機制，在全市設(shè)立8個紅色革命遺址司法保護基地，定期開展法治宣傳活動，傳承紅色基因。

八一建軍節(jié)前夕，安陽市中院對33個涉軍案件當事人和家屬進行了集中回訪，并組織干警走進某部隊，為官兵們送上精心準備的“法治套餐”：《涉軍維權(quán)服務(wù)指南》系統(tǒng)梳理了軍人軍屬的權(quán)利清單、維權(quán)路線圖、常用法律法規(guī)及典型案例；小巧實用的涉軍維權(quán)聯(lián)系卡上，印有法院涉軍維權(quán)綠色通道聯(lián)系方式及線上咨詢平臺入口，確保官兵遇到涉法難題時能第一時間獲得專業(yè)、高效的司法支持。

擁軍強軍，法治同行。全省法院牢固樹立涉軍維權(quán)無小事的辦案理念，強化軍人優(yōu)先服務(wù)導向，探索了軍地一盤棋維權(quán)方式，拓展了服務(wù)軍隊建設(shè)司法職能，形成了送法進軍營工作機制。法院訴訟服務(wù)中心設(shè)立涉軍案件專用窗口，配備專人進行訴訟引導，廣泛推行網(wǎng)上立案、跨域立案、自助立案，對涉軍案件加蓋專用章，在審判流程信息系統(tǒng)進行專項提示，做到當日受理、當日流轉(zhuǎn)。

鄭州市金水區(qū)法院法官在武警河南總隊鄭州支隊解答法律問題。

延伸服務(wù)，源頭預(yù)防。模擬法庭、法官講堂、法律咨詢、法律培訓……法官們帶著使命、帶著情懷、帶著責任，把法律知識、司法案例送到軍營、送給官兵，增強官兵依法辦事意識和解決涉法涉訴問題能力，促進部隊依法治軍，對審理案件中發(fā)現(xiàn)的共性問題，積極向部隊、人武部門提出司法建議，從源頭上預(yù)防、減少涉軍糾紛的發(fā)生。

一面面錦旗，訴說著司法溫度；一次次守護，托舉著強軍信念。從“湯陰經(jīng)驗”到“信陽模式”，河南法院堅定維護軍人軍屬合法權(quán)益，讓尊崇落地生根、讓保障堅實有力。

“你為山河無恙負重前行，法治必護你歲月靜好?！边@，是對忠誠最深的回饋，亦是對和平最重的承諾。

來源：河南日報