撰文｜高語陽

河南日報消息，8月2日，河南省委書記劉寧到鄭州市上街區(qū)、濟源示范區(qū)，調(diào)研經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基層治理等工作。

其中，濟源示范區(qū)是全國首個也是唯一一個全域產(chǎn)城融合示范區(qū)，正以一域之謀，求解當前中國中小城市轉(zhuǎn)型發(fā)展之道。

濟源因濟水發(fā)源而得名，同時也是愚公移山故事的發(fā)祥地。在河南省內(nèi)，濟源身份一直較為特殊，它是省轄縣級市，但又被賦予“全國首個產(chǎn)城融合示范區(qū)、全省唯一的全域城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)”等高規(guī)格的重任。

2017年3月，國家發(fā)展改革委函復(fù)同意濟源建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)；6月，河南省政府印發(fā)《濟源國家產(chǎn)城融合示范區(qū)總體方案》；8月，濟源市委、省政府印發(fā)《建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)實施方案》；2019年8月，濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)黨工委、管委會掛牌成立，濟源踏上高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。

什么是產(chǎn)城融合？

隨著新興城鎮(zhèn)化的建設(shè)步伐不斷加快，產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展的產(chǎn)城融合模式成為不少縣域城市發(fā)展的重要路徑。

具體來說，產(chǎn)城融合是指以城市為基礎(chǔ)，承載產(chǎn)業(yè)空間和發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，以產(chǎn)業(yè)為保障，驅(qū)動城市更新和完善配套服務(wù)，讓城市、產(chǎn)業(yè)、人居相互融合，提升城市發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)發(fā)展效能和人居生活環(huán)境。

黨的二十屆三中全會提出：“構(gòu)建產(chǎn)業(yè)升級、人口集聚、城鎮(zhèn)發(fā)展良性互動機制?！碧剿鳟a(chǎn)城融合，便是為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建宜居宜業(yè)城市提供有效路徑和手段。

濟源市作為全域產(chǎn)城融合示范區(qū)，近年來堅持產(chǎn)城融合、以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)，加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟發(fā)展充滿活力。2024年底，濟源市公布數(shù)據(jù)顯示，濟源人均GDP達11萬元，居全省第一；城鎮(zhèn)化率居全省第二；進出口總值居全省第二。

成績的取得主要有兩方面重點。

第一，創(chuàng)新引領(lǐng)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動力是科技創(chuàng)新。為更好建設(shè)產(chǎn)業(yè)強市，濟源市大力提升科技創(chuàng)新能力，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。

此前，濟源與工信部火炬中心、國家納米科學中心等科研院所戰(zhàn)略合作，全社會研發(fā)投入強度居全省第2位，重大新型研發(fā)機構(gòu)數(shù)量穩(wěn)居全省第一方陣。

另外，去年底發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，濟源市擁有省級及以上創(chuàng)新平臺122家，掛牌中原學者工作站2家，投入運營產(chǎn)業(yè)研究院7家。

筑牢科技創(chuàng)新能力的地盤，才能在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有源源活水。

第二，產(chǎn)業(yè)升級。

加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是推進新型工業(yè)化的重要路徑。

當前，濟源加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、以無人機為主的低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)，并持續(xù)推進氫能、碳捕集、綠色環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

劉寧在調(diào)研中前往河南濟源鋼鐵（集團）有限公司。據(jù)介紹，經(jīng)過“普轉(zhuǎn)優(yōu)、優(yōu)轉(zhuǎn)特”改造，公司已經(jīng)成為中西部地區(qū)最大的優(yōu)特鋼生產(chǎn)企業(yè)。

劉寧指出，要堅持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，推進智改數(shù)轉(zhuǎn)賦能，優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，推動節(jié)能降耗，加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提檔升級、提質(zhì)發(fā)展。