在不久前的中國-東盟外長會議上，王毅表示雙方要構(gòu)建更為緊密的命運(yùn)共同體，在全球南方卓然壯大的歷史大勢中加快亞洲的振興；

剛閉幕的世界人工智能大會上，中國倡議成立世界人工智能合作組織，西班牙媒體稱此舉回應(yīng)了全球南方的需求，有助于縮小數(shù)字鴻溝；而同期的“共贏金磚”論壇上，啟動了金磚國家人工智能產(chǎn)業(yè)合作網(wǎng)絡(luò)等多個平臺和項目，助力實現(xiàn)普惠化發(fā)展。

當(dāng)全球南方成為群體性崛起力量時，如何合作成為各界聚焦重點。

日前，在上海市國際關(guān)系學(xué)會等九家上海市社聯(lián)所屬學(xué)術(shù)團(tuán)體聯(lián)合主辦的“世界和平發(fā)展與多邊主義國際秩序的未來”學(xué)術(shù)研討會上，以“全球南方群體性崛起及團(tuán)結(jié)合作的世界意義”為題的分論壇討論尤為熱烈，如何合作成為焦點。

上海社聯(lián)2025年度重點合作項目·會長論壇“世界和平發(fā)展與多邊主義國際秩序的未來”學(xué)術(shù)研討會由開幕式和五個分論壇組成，云集了滬上國際關(guān)系界核心話題和研究學(xué)者。分論壇為“戰(zhàn)后大國關(guān)系的演變與地緣政治格局的重塑”“戰(zhàn)后東亞地區(qū)合作與亞太命運(yùn)共同體的構(gòu)建”“全球南方群體性崛起及團(tuán)結(jié)合作的世界意義”“聯(lián)合國成立80周年與多邊主義國際秩序的未來”“中國式現(xiàn)代化助力世界和平與發(fā)展” 李念拍攝

兩種新理解：集體性與全球化

合作肇始于觀念的統(tǒng)一，對“南方”理解是觀念統(tǒng)一的源頭。如何界定“南方”？1980年，勃蘭特領(lǐng)導(dǎo)的南北委員會繪制了著名的“勃蘭特線”，依據(jù)地理位置和發(fā)展水平區(qū)分南方和北方，時至今日依然是全球南方這一概念最直觀、最為人所知的定義方式。除此之外，全球南方也被視為國際政治格局中的中間力量的集合體，是大國爭奪的空間。不同于這兩種解釋，同濟(jì)大學(xué)政治與國際關(guān)系學(xué)院助理教授阮功松分享了一種新的理解路徑：全球南方的集體性源于共同經(jīng)歷的殖民壓迫歷史所形成的跨越地域的集體情感紐帶。

1966年越戰(zhàn)期間，胡志明在一次對美國民眾的呼吁中說道：“為什么一個通過革命從殖民統(tǒng)治中獲得獨立的民族（美國），現(xiàn)在卻要鎮(zhèn)壓另一個爭取獨立自由的民族（越南）？”他的質(zhì)問巧妙地喚起了被殖民民族的共同記憶，從這個角度看，全球南方認(rèn)同是流動的、無處不在的，所謂“人人皆可南方”。

“勃蘭特線”代表全球南方的經(jīng)濟(jì)維度，萬隆會議則彰顯反殖民色彩

對全球南方集體性的不同理解帶給我們新啟示。阮功松指出，盡管全球南方不是一個精確的地理位置，其內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)水平和權(quán)力大小參差不齊，但是地理視角、發(fā)展視角和國際政治視角卻成功地喚起了全球南方人民的區(qū)域共同體想象，喚起了人們對于共同面對的貧困、債務(wù)、技術(shù)依賴等困境的重視，也喚起了人們追求獨立自主、反對西方干涉的愿望。

“‘全球南方’，需要探討的不僅有‘南方’一詞，也有‘全球’?！?strong>上海國際關(guān)系學(xué)會副秘書長湯偉認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)從“全球性”的視角來理解全球南方的群體性崛起。

“全球性”首先體現(xiàn)在南方國家之間更為密切的跨國交流。如今全球南方成員間的交流已不僅僅限于不結(jié)盟運(yùn)動等政治運(yùn)動，更擴(kuò)展至經(jīng)濟(jì)、文化、科技等多個層面，產(chǎn)業(yè)也相互交織。

“全球性”與全球化密切相關(guān)，在湯偉看來，過去的全球化具有強(qiáng)烈的“垂直等級特征”。北方國家主導(dǎo)下，南方國家被動地融入全球價值鏈，并大多處于價值鏈下游，南方國家之間的經(jīng)濟(jì)、文化交流往往依賴北方國家作為中介，南方國家對外交往的空間受到局限。然而，隨著南方國家的群體性崛起，尤其是新興經(jīng)濟(jì)體逐步成為新的樞紐，南北垂直結(jié)構(gòu)被打破，南方國家得以面向全球。

2025年里約金磚峰會，圍繞新興經(jīng)濟(jì)體全球南方國家彼此合作

米膠協(xié)定精神：跨越制度、大小

全球南方合作并非全新的事物，上世紀(jì)五六十年代，一些新獨立的第三世界國家間就已經(jīng)建立了寶貴的伙伴友誼。1952年，當(dāng)時尚未建交的中國和斯里蘭卡（時稱錫蘭）簽訂了《米膠協(xié)定》。冷戰(zhàn)初期，西方國家對社會主義陣營實施嚴(yán)格封鎖、戰(zhàn)略禁運(yùn)，而新中國正百廢待興，急需橡膠等物資進(jìn)行建設(shè)。為了緩解燃眉之急，新中國向錫蘭提供其需要的大米，以換取橡膠，“獨立自強(qiáng)、團(tuán)結(jié)互助”的米膠協(xié)定精神自此寫入中斯關(guān)系史和第三世界合作史之中。

在上海社會科學(xué)院國際問題研究所研究員王震眼中，全球南方合作興起的當(dāng)下，這一協(xié)定有著更深層的歷史借鑒意義。錫蘭頂住西方壓力與中國簽約，表明小國同樣能夠維護(hù)自身利益、保持戰(zhàn)略自主。同時，協(xié)定也成為大國與小國基于平等交往的范例，平等相待、患難與共、團(tuán)結(jié)互助、自強(qiáng)不息的精神恰恰是廣大全球南方國家構(gòu)建命運(yùn)共同體的參照。“雙方的合作不僅是簡單的市場行為、利益交換，也暗含著南方國家之間跨越制度差異的身份認(rèn)同?！蓖跽鹫f道。

1952年，中國與斯里蘭卡在北京簽署《米膠協(xié)定》 圖源中國駐斯里蘭卡大使館

傳統(tǒng)援助退潮，撬動投貿(mào)成為主力

當(dāng)前，全球正面臨嚴(yán)重的治理赤字和發(fā)展赤字，上海國際問題研究院助理研究員姚樂指出，許多全球南方國家所依賴的發(fā)達(dá)國家提供發(fā)展援助的模式正在衰落。2024年，全球前十大捐助國中，除意大利外，其余九國的官方發(fā)展援助都出現(xiàn)了明顯的負(fù)增長。相較之下，發(fā)展援助正在成為地緣政治競爭的工具，特朗普上任后美國大幅削減了對外援助預(yù)算，同時強(qiáng)調(diào)援助需服務(wù)于其外交戰(zhàn)略和國家利益。

“聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的資金缺口已從每年2.5萬億美元膨脹至約4.2萬億美元?！倍蚰戏絿艺媾R著數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的壓力。同濟(jì)大學(xué)政治與國際關(guān)系學(xué)院副教授丁迪指出南方國家的普遍性問題：網(wǎng)絡(luò)帶寬有限、數(shù)據(jù)中心缺乏、算力嚴(yán)重落后。隨著發(fā)達(dá)國家憑借技術(shù)優(yōu)勢，通過出口管制和投資審查限制南方國家獲取先進(jìn)數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品，南北的數(shù)字鴻溝可能進(jìn)一步加劇。

聯(lián)合國關(guān)注到，可持續(xù)發(fā)展資金缺口與全球數(shù)字鴻溝都在擴(kuò)大

面對挑戰(zhàn)，以中國為代表的新興國家為全球南方發(fā)展合作注入了新動能。數(shù)據(jù)表明，2010至2019年間，13個主要新興經(jīng)濟(jì)體國家向多邊機(jī)構(gòu)提供的發(fā)展資金從1.3億美元躍升至63億美元。其中，中國是最大的貢獻(xiàn)者，占比達(dá)34%。除了中國，印度、巴西、沙特、土耳其也貢獻(xiàn)巨大。姚樂分析，中國的援助不同于側(cè)重贈款的傳統(tǒng)援助，其更注重“以援助撬動投資貿(mào)易”，整合多元化資金促進(jìn)投資驅(qū)動型增長。

在綠色轉(zhuǎn)型、數(shù)字轉(zhuǎn)型的浪潮中，全球南方探索創(chuàng)新合作模式至關(guān)重要。丁迪提出，可以借鑒中國參與設(shè)立亞投行、新開發(fā)銀行的成功經(jīng)驗，探索設(shè)立支持全球發(fā)展與南南合作的專門基金，并進(jìn)一步發(fā)揮中非合作論壇、中阿合作論壇等成熟平臺的作用。另外在全媒體時代，積極傳播自身發(fā)展理念與數(shù)字治理主張，倡導(dǎo)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化也是全球南方不能忽視的。

原標(biāo)題：《1952年未建交的錫蘭用橡膠換中國大米，全球南方今天怎樣合作？》

欄目主編：李念 文字編輯：李念

圖片編輯：高登懷

來源：作者：文匯報實習(xí)生 高登懷