安偉在江蘇省常州市檢察院12309檢察服務(wù)中心接待群眾。

　　●人物檔案

　　安偉，女，漢族，1980年6月出生，中共黨員，研究生學(xué)歷，現(xiàn)任江蘇省常州市檢察院檢委會(huì)專職委員、四級(jí)高級(jí)檢察官。曾榮獲江蘇省先進(jìn)工作者、江蘇省“新時(shí)代優(yōu)秀檢察官”，入選江蘇省“百名政法先進(jìn)典型”，榮立個(gè)人二等功兩次、三等功一次。2025年4月，榮獲“全國(guó)先進(jìn)工作者”稱號(hào)。

　　每周二，江蘇省常州市檢察院12309檢察服務(wù)中心都熱鬧非凡——這一天是該院的檢察長(zhǎng)接待日。上午10點(diǎn)剛過(guò)，記者前來(lái)采訪時(shí)，安偉就已接待了三批信訪人員。

　　“受理了兩個(gè)，勸了一個(gè)?，F(xiàn)在天氣熱了，大家來(lái)得都早，有時(shí)候我們還沒(méi)到點(diǎn)上班，他們就已經(jīng)在門(mén)口等著了，所以我們都習(xí)慣早點(diǎn)來(lái)開(kāi)門(mén)。”溫柔細(xì)膩的聲音、帶著笑意的面容，乍聽(tīng)乍看之下讓人想象不到，眼前的安偉就是那位在諸多重大疑難復(fù)雜案件中披荊斬棘的辦專案“專業(yè)戶”。

　　安偉是常州市檢察院檢委會(huì)專職委員、四級(jí)高級(jí)檢察官，今年是她分管該院控告申訴檢察部門(mén)的第三個(gè)年頭，而她投身檢察事業(yè)，已經(jīng)整整十八個(gè)春秋。

　　辦大要案的“拼命三娘”

　　2007年，安偉踏入檢察院的大門(mén)，開(kāi)啟她的檢察職業(yè)生涯。2014年9月，她接到領(lǐng)導(dǎo)指派，參與某省部級(jí)干部大要案辦理。這是安偉第一次參與辦理省部級(jí)大要案。接到任務(wù)后，她回家簡(jiǎn)單收拾了行李，告訴家人要出差一段時(shí)間，隨即就入駐了專案組。

　　在專案組的辦公點(diǎn)，六大箱卷宗堆在房間，沿著墻邊排開(kāi)。為了爭(zhēng)取時(shí)間，安偉給自己定下了日程表，每?jī)商鞂彶橥暌黄鸱缸锸聦?shí)卷宗材料，一個(gè)月內(nèi)熟悉全部案情。她以釘釘子精神，用26天完成30余萬(wàn)字閱卷筆錄，向偵查部門(mén)提交補(bǔ)充取證建議100余條。偵查人員對(duì)這名年輕的公訴人刮目相看，采納了她提出的全部意見(jiàn)，彼此更成為相互激勵(lì)、相互信任的“戰(zhàn)友”。

　　在專案辦理過(guò)程中，安偉一再告誡自己，要么不做，要做就要做到最好。每天工作到再晚，安偉也堅(jiān)持做當(dāng)日小結(jié)、制定次日計(jì)劃，詳盡的工作計(jì)劃排到一日、一周、一月。這樣的工作日志記了11大本，案件討論筆錄、會(huì)議記錄也有260余份。自2014年至今，她輾轉(zhuǎn)北京、山西、內(nèi)蒙古、河北等多個(gè)省份，依法介入、補(bǔ)充偵查、主辦30余起中管、省管干部職務(wù)犯罪案件，其中有“塌方式”腐敗系列案件、清除害群之馬的“刮骨療毒”案件、被中央列為金融領(lǐng)域重點(diǎn)整治對(duì)象的新型犯罪案件……憑借堅(jiān)定的職業(yè)信仰和堅(jiān)強(qiáng)的意志力，她出色地完成了專案辦理重任。

　　以接地氣的方式解心結(jié)

　　2022年6月，安偉升任常州市檢察院檢委會(huì)專職委員，分管控告申訴檢察和司法警察工作。

　　控申崗位不同于在刑事檢察部門(mén)工作，面對(duì)的多是對(duì)已生效判決的質(zhì)疑。怎樣才能既有底氣、又接地氣地消除信訪群眾的怨氣，解開(kāi)他們的心結(jié)，是安偉常常思考的問(wèn)題。

　　2024年，劉某走進(jìn)常州市檢察院12309檢察服務(wù)中心，哭訴自己的母親被人開(kāi)車撞死后，“兇手”逃脫了制裁。原來(lái)，一天清晨，劉某的母親從小區(qū)出來(lái)后橫穿馬路，因身著雨披視線受阻且天色不佳，沒(méi)走幾步就與一輛直行轎車發(fā)生了碰撞，當(dāng)場(chǎng)昏迷，后不治身亡。案件移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴后，除保險(xiǎn)公司法定賠償外，雙方當(dāng)事人在律師見(jiàn)證下達(dá)成60萬(wàn)元賠償?shù)男淌潞徒?。因犯罪嫌疑人有自首、認(rèn)罪認(rèn)罰的法定從輕處罰情節(jié)，檢察機(jī)關(guān)擬對(duì)其作不起訴處理。當(dāng)檢察官向劉某依法告知時(shí)，劉某表示：“他害死了我母親，必須去坐牢！”

　　常州市檢察院受理此案后，安偉和檢察官助理審查卷宗了解基本情況，并驅(qū)車百里趕赴案發(fā)地點(diǎn)，使用無(wú)人機(jī)等技術(shù)手段反復(fù)勘查肇事路段，還原現(xiàn)場(chǎng)情況，最終確定交警部門(mén)責(zé)任劃分合理。

　　接著，常州市檢察院邀請(qǐng)律師、心理咨詢師等作為聽(tīng)證員舉行公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。聽(tīng)證會(huì)上，安偉向申訴人出示案發(fā)時(shí)的監(jiān)控視頻，解釋責(zé)任劃分原因，并結(jié)合交通肇事罪構(gòu)成要件，說(shuō)明犯罪嫌疑人自首等屬法定從寬情節(jié)，雙方在自愿平等原則下達(dá)成賠償諒解協(xié)議，是酌定從寬情節(jié)，經(jīng)檢察官聯(lián)席會(huì)議討論，作出不起訴決定并無(wú)不當(dāng)。經(jīng)過(guò)釋法說(shuō)理，申訴人終于解開(kāi)了心結(jié)。

　　案件辦到這里，安偉仍未止步。針對(duì)申訴人對(duì)犯罪嫌疑人承擔(dān)刑事責(zé)任提出的質(zhì)疑，她調(diào)取了原辦案單位近一年辦理的62起交通肇事案，啟動(dòng)類案審查。針對(duì)該類案件中存在的責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一、釋法說(shuō)理不到位等問(wèn)題，常州市檢察院向原辦案單位制發(fā)《反向?qū)徱曁嵝押?，建議強(qiáng)化對(duì)責(zé)任認(rèn)定意見(jiàn)的實(shí)體與程序?qū)彶椋苊狻耙澡b代審”，杜絕盲目采信；加大不訴案件質(zhì)量評(píng)查力度，防止不訴權(quán)濫用；用好公開(kāi)聽(tīng)證，切實(shí)做好釋法說(shuō)理工作。

　　“領(lǐng)航員”帶出專業(yè)化隊(duì)伍

　　辦理專案的同時(shí)，安偉高度重視專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì)的作用，依靠專業(yè)化的聚集來(lái)提高司法效率、保障辦案質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)對(duì)重大疑難復(fù)雜案件的攻堅(jiān)突破。

　　2015年，安偉根據(jù)辦案需要和人才實(shí)際情況，創(chuàng)設(shè)了大要案專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì)：由3名公訴人負(fù)責(zé)案件審查等主要工作，1名檢察官助理輔助檢察官審查證據(jù)材料、送達(dá)文書(shū)等，1名信息技術(shù)人員負(fù)責(zé)多媒體示證，1名司法警察保障辦案安全。這支“常州公訴六人組”不僅連續(xù)辦理了四個(gè)中管干部大要案，也為其他大要案辦理提供了團(tuán)隊(duì)建設(shè)的模板。

　　“業(yè)務(wù)+技術(shù)”讓示證規(guī)范化、可視化，有力揭示犯罪本質(zhì)，這是辦案團(tuán)隊(duì)努力的方向。在辦理一起職務(wù)犯罪案件中，針對(duì)涉及多筆股權(quán)交易的復(fù)雜案情，辦案團(tuán)隊(duì)以動(dòng)畫(huà)形式清晰展現(xiàn)了股權(quán)收購(gòu)、規(guī)劃調(diào)整和土地變性等直接謀利事項(xiàng)，以及資金的來(lái)龍去脈，舉證過(guò)程就像是在放一部“紀(jì)錄片”，以更直觀的方式揭示權(quán)錢交易的本質(zhì)。這種示證方式，獲得了最高人民檢察院的肯定，并在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)大要案辦理經(jīng)驗(yàn)座談會(huì)上得到推廣，這支團(tuán)隊(duì)也被上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)為“黃金團(tuán)隊(duì)”。

　　分管控告申訴檢察工作后，安偉希望將“黃金團(tuán)隊(duì)”高質(zhì)效辦案、求極致的專業(yè)精神傳承下來(lái)。“控申崗位就像醫(yī)院的急診室，這里的干警都得做‘全科醫(yī)生’——不僅要對(duì)每個(gè)條線業(yè)務(wù)有所了解，還要會(huì)做群眾工作?！币虼?，安偉鼓勵(lì)所有新進(jìn)人員到控告申訴檢察部門(mén)進(jìn)行鍛煉培訓(xùn)，并建章立制讓青年檢察官助理跟隨院領(lǐng)導(dǎo)辦案，更多地學(xué)習(xí)感受如何做好群眾工作，助力青年干警全方位提升素能。

　　安偉也始終堅(jiān)持以身作則，身體力行地指導(dǎo)青年干警?！案矊Ｎk案，壓力很大。”常州市檢察院控告申訴檢察部檢察官助理孔文竹說(shuō)，“每辦一個(gè)案子，她都會(huì)發(fā)來(lái)厚厚的閱卷筆錄，問(wèn)題清單如連珠炮，法律批注密密麻麻?！?/p>

　　辦案細(xì)、想法多、要求高，是大家對(duì)安偉的一致評(píng)價(jià)?？孜闹裾勂饏f(xié)助安偉辦理的一起鄉(xiāng)鄰糾紛案。該案中，原本只需審查是否存在違建及毀壞他人財(cái)物事實(shí)、判決是否存在錯(cuò)誤即可，但安偉堅(jiān)持“治標(biāo)更要治本”，努力追本溯源解決鄰里矛盾。安偉先后三次趕赴事發(fā)地了解情況，調(diào)取二三十年前的土地確權(quán)檔案，走訪村民，約談當(dāng)事人傾聽(tīng)訴求，召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，邀請(qǐng)律師、自然資源和規(guī)劃局工作人員、村主任勸解調(diào)和……“整個(gè)辦案過(guò)程讓我深刻體會(huì)到，辦案就應(yīng)全力以赴，干工作就應(yīng)不留遺憾地去努力?！笨孜闹裾f(shuō)。

(來(lái)源:檢察日?qǐng)?bào))