四川省自然災(zāi)害頻發(fā),冬春防火、夏秋防汛,四季防地災(zāi)、全年防地震,時常面臨大災(zāi)考驗。因此,災(zāi)害信息員隊伍的水平如何,直接關(guān)系到災(zāi)害救助等工作的開展。
據(jù)了解,近年來,四川大力推進(jìn)災(zāi)害信息員隊伍建設(shè),已經(jīng)建設(shè)完成覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級的災(zāi)害信息員隊伍,共有約6萬人。作為基層防災(zāi)的第一線,災(zāi)害信息員們是如何開展工作的?工作中存在哪些不足?如何更好地完善制度,發(fā)揮災(zāi)害信息員的作用?
作為六萬分之一的蒲吉勝,是甘孜州丹巴縣格宗鎮(zhèn)竹子溝村包家河壩泥石流(張家溝溝)的監(jiān)測員。他家所在的村子地處山溝,每年雨季,全村人的生命安全受到山洪、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的威脅。
“在鎮(zhèn)政府招募災(zāi)害信息員時,我考慮到我自己在這兒長大,熟悉每一塊石頭、每一條河溝,且地災(zāi)風(fēng)險隱患點離我家較近,如果能夠為鄉(xiāng)親們做點事,挺好的。經(jīng)綜合考核后,我成為了一名風(fēng)險點監(jiān)測員?!痹谄鸭獎倏磥恚瑸?zāi)害信息員是災(zāi)害防治的“前沿哨兵”,扎根在防災(zāi)減災(zāi)的最前線,以“小崗位”支撐著“大安全”,是守護(hù)生命安全的“隱形衛(wèi)士”。
“我認(rèn)為,災(zāi)害信息員工作的核心就是在災(zāi)害的‘不確定性’中構(gòu)筑‘確定性’。我的日常工作多為重復(fù)統(tǒng)計、巡查記錄,但每一組數(shù)據(jù)背后都關(guān)系著群眾安危。這些‘流水賬’也是群眾的‘定心丸’?!币速e市筠連縣沐愛鎮(zhèn)鎮(zhèn)長路辰也是一名災(zāi)害信息員,他在基層參與防汛抗旱、森林防火等應(yīng)急處置工作時,積累了災(zāi)害信息統(tǒng)計報送經(jīng)驗。在他眼里,從事災(zāi)害信息員的工作既是職責(zé)所需,也是專長所在。
從2013年起,樂山市夾江縣應(yīng)急管理局救援救災(zāi)股股長秦濤就開始從事災(zāi)害信息員工作,其間通過有關(guān)部門組織的培訓(xùn)與考核,取得災(zāi)害信息員職業(yè)資格證書。
“多年的工作實踐,讓我摸透了所在縣域災(zāi)害風(fēng)險特征和信息上報流程。我認(rèn)為,災(zāi)害信息員的工作是基層防災(zāi)減災(zāi)的‘第一道防線’,不僅要通過提前預(yù)警為應(yīng)急響應(yīng)爭取黃金時間,減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失;還要用‘一手?jǐn)?shù)據(jù)’支撐政府部門救援決策,避免決策滯后或偏差?!鼻貪f,還要提升基層對災(zāi)害的敏感度和應(yīng)對能力,完善“縱向到底”的防災(zāi)體系。
當(dāng)前,正值“七下八上”防汛關(guān)鍵期,災(zāi)害信息員作為災(zāi)害預(yù)警信息傳遞的“最后一公里”和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的“前哨”,在防范應(yīng)對自然災(zāi)害中發(fā)揮了重要作用。
“有些人認(rèn)為災(zāi)害信息員的工作就是簡單的‘報個數(shù)’‘走個過場’,但災(zāi)害信息的收集、分析和報送都有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和流程。還有一部分人覺得只有災(zāi)害發(fā)生時,災(zāi)害信息員的工作才有意義,卻忽視了他們?nèi)粘E挪楹皖A(yù)警在防災(zāi)減災(zāi)中的關(guān)鍵作用?!毖虐彩惺蘅h新棉街道安靖社區(qū)八組監(jiān)測員馬勇說,公眾需要更正視災(zāi)害信息員的工作。
“現(xiàn)在科技不斷發(fā)展,智能化可以減輕許多工作負(fù)擔(dān),有人認(rèn)為年輕人用無人機(jī)開展巡查更高效,不需要人工巡查。事實上,山區(qū)地形復(fù)雜,無人機(jī)只能拍攝到大場景,對于近距離是否有裂縫、堵塞的情況卻難以排查,所以在涉及安全的排查上,人工巡查的準(zhǔn)確性、細(xì)致性是無人機(jī)難以替代的。”達(dá)州市宣漢縣土黃鎮(zhèn)鎮(zhèn)長羅兆兵作為一名災(zāi)害信息員,也需面對隊伍老齡化與技能斷層的問題。
對于未來如何進(jìn)一步做好災(zāi)害隱患排查、信息報送等工作,雅安市石棉縣新棉街道安靖社區(qū)八組監(jiān)測員馬勇說,仍需加大對災(zāi)害信息員的培訓(xùn)力度,引入更多先進(jìn)的監(jiān)測技術(shù)和設(shè)備使用培訓(xùn),提升基層隊伍的專業(yè)水平,“建立健全災(zāi)害信息員激勵機(jī)制,對工作表現(xiàn)突出的人員給予表彰和獎勵,激發(fā)工作熱情。”
羅兆兵希望,通過推廣科技賦能災(zāi)害防控,破解基層人力不足、排查盲區(qū)等難題。比如,在隱患高發(fā)區(qū)域布設(shè)低成本物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備(如智能水位傳感器、裂縫監(jiān)測儀),實時回傳數(shù)據(jù)至鎮(zhèn)級應(yīng)急管理平臺,AI自動分析異常波動并觸發(fā)預(yù)警,解決人工巡查滯后的問題;汛期運用無人機(jī)搭載紅外熱像儀,對山體滑坡隱患點進(jìn)行夜間巡檢,精準(zhǔn)識別地表溫度異常變化,提前預(yù)判風(fēng)險。
來源:人民網(wǎng)四川
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