記者近日從遼寧全省法院院長研討班暨“走前列”工作推進(jìn)會議上獲悉，上半年，全省法院結(jié)案55.69萬件，審判質(zhì)效連續(xù)14個季度趨優(yōu)向好。

如何破解影響審判質(zhì)效的深層次問題，持續(xù)推動審判工作提質(zhì)增效落到實處，將《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時代審判工作的意見》（以下簡稱《意見》）及最高法院要求、省委常委會審議通過的“十五條措施”落實落地？會議嚴(yán)格對照《意見》要求，從6個方面作出部署——

圍繞《意見》提出的統(tǒng)籌推進(jìn)案件管理、監(jiān)督指導(dǎo)等工作，會議提出要不斷加強(qiáng)審判管理，持續(xù)發(fā)揮好審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系“體檢表”功能，上級法院要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，在常態(tài)化開展“會商”同時，找準(zhǔn)問題“小切口”，組織下級法院不定期開展重點“會商”、靶向施策。鞏固積案清理成效，逐案制定措施。開展結(jié)案攻堅專項行動，推動收結(jié)案實現(xiàn)動態(tài)良性循環(huán)。

圍繞《意見》對司法體制改革的重要部署，會議強(qiáng)調(diào)，要深化司法體制改革，對照9方面120項改革任務(wù)，依法依規(guī)、分類施策、主動作為。落實和完善司法責(zé)任制，壓實審判組織辦案權(quán)責(zé)，強(qiáng)化權(quán)力制約監(jiān)督。壓實院庭長辦案責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，切實用好“法答網(wǎng)”“案例庫”。持續(xù)深化訴訟制度改革，深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，依法規(guī)范適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。深化民事訴訟繁簡分流，規(guī)范完善提級管轄。完善專業(yè)化審判機(jī)制，積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)、環(huán)資、少年審判等“三審合一”改革，健全完善刑事、民事、行政交叉案件處置機(jī)制，加強(qiáng)專業(yè)化審判人才培養(yǎng)儲備。深化和規(guī)范司法公開，處理好司法公開與保護(hù)國家信息安全、公民個人信息和企業(yè)合法權(quán)益的關(guān)系，確保依法、規(guī)范、安全、有序公開。

強(qiáng)基工作是遼寧法院向更高層次、更好水平發(fā)展的必由之路。會議要求，要縱深推進(jìn)強(qiáng)基工作，深入貫徹黨中央決策部署及省委工作要求、省人大常委會關(guān)于強(qiáng)基工作的決議，全面落實好省法院關(guān)于推動更高質(zhì)量基層基礎(chǔ)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見，在審判質(zhì)效、“脫薄”工作和“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建等重點任務(wù)上再發(fā)力。落實“十五條措施”，緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，積極爭取政府支持，加強(qiáng)基層人財物保障，有效推動解決制約基層發(fā)展的現(xiàn)實問題，持續(xù)推動強(qiáng)基工作始終保持向上、向好態(tài)勢。

全國法院“一張網(wǎng)”建設(shè)是科技賦能審判執(zhí)行工作的基礎(chǔ)性工程。《意見》明確部署建設(shè)統(tǒng)一辦案辦公系統(tǒng)。會議指出，遼寧是全國第8家上線的省份，目前運行效果良好。要充分用好“一張網(wǎng)”，堅持建用結(jié)合，賦能司法辦案提質(zhì)增速、審判管理科學(xué)精準(zhǔn)、服務(wù)群眾便捷高效，以數(shù)字法院迭代升級促推質(zhì)效提升。

創(chuàng)建司法品牌是實現(xiàn)“走前列”的重要抓手。落實好《意見》需要司法品牌發(fā)揮箭頭引領(lǐng)、帶動全局的突出作用。會議強(qiáng)調(diào)，要聚力創(chuàng)建司法品牌，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓，責(zé)任部門統(tǒng)籌抓，把握辦理一批精品案件、培養(yǎng)一批審判業(yè)務(wù)專家和領(lǐng)軍人才、形成一批制度規(guī)范等6個標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)抓，清單化、項目化、工程化推進(jìn)，打造出一批在全國“立得住、叫得響、推得開”的“遼字號”司法品牌。

在隊伍建設(shè)方面，《意見》提出，一體推進(jìn)法院隊伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)建設(shè)。會議認(rèn)為，要全面深化隊伍建設(shè)，做到政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬。建強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”，著力提升政治過硬能力、公正司法能力、依法履職能力等。全面提升隊伍素能，持續(xù)推進(jìn)“審學(xué)研”一體化機(jī)制、“評推樹”等大規(guī)模學(xué)練賽活動、青年干部成長工程和“學(xué)爭做”活動，突出崗位練兵實效。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實做好深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育“回頭看”工作，持續(xù)抓好整改落實，以過硬作風(fēng)保障履職擔(dān)當(dāng)。此外，要加強(qiáng)法官助理輔助辦案和聘用制書記員、下派掛職人員管理。

上半年，全省法院堅持“精細(xì)化、一體化、閉環(huán)”管理，以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以會商為抓手，以整改為關(guān)鍵，將問題導(dǎo)向貫穿始終，促推審判質(zhì)效持續(xù)提升。遼寧高院每季度全面分析各條線、各地區(qū)案件及質(zhì)效指標(biāo)情況，形成全省法院司法審判數(shù)據(jù)總體分析報告，定期向各中院院長“點對點”發(fā)送“體檢表”，總結(jié)各地審判質(zhì)效情況，提供“診斷書”。全省三級法院內(nèi)部會商379次，上下級面對面會商92場，持續(xù)做優(yōu)符合司法規(guī)律的審判管理。此外，全省法院加強(qiáng)院庭長監(jiān)督管理，院庭長帶頭辦理疑難復(fù)雜案件19.45萬件，同比上升4.08%；閱核案件14.33萬件，經(jīng)閱核案件的上訴率低于全部案件平均上訴率3.48個百分點。

來源：遼寧高院微信公眾號