關(guān)于遠(yuǎn)東地區(qū)的開(kāi)發(fā),俄羅斯又有新想法了!大家都知道,距離俄羅斯總統(tǒng)普京訪華的日子越來(lái)越近了。據(jù)俄羅斯總統(tǒng)助理烏沙科夫此前公布的消息,普京將于8月31日至9月3日訪華,為期4天時(shí)間。
烏沙科夫表示,“(普京)如此長(zhǎng)時(shí)間的出訪極為罕見(jiàn)?!睘跎晨品蜻€表示,普京訪華期間將出席上海合作組織峰會(huì)、與中方舉行重要雙邊會(huì)談以及出席紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年的活動(dòng)。
俄媒報(bào)道稱(chēng),當(dāng)前俄羅斯和中國(guó)在經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域的合作一直保持著積極的態(tài)勢(shì),普京這次長(zhǎng)達(dá)4天的訪華行程表明兩國(guó)關(guān)系密切,雙方關(guān)系和合作發(fā)展不受任何外部因素的干擾。
眾所周知,近年來(lái)中俄經(jīng)貿(mào)發(fā)展迅速,雙方合作的潛力無(wú)限,其貿(mào)易額不僅局限于2500億美元。同時(shí),截至2025年4月,雙方已經(jīng)建立168對(duì)友好城市及省州、數(shù)十對(duì)經(jīng)貿(mào)結(jié)對(duì)省州。
以2024年為例,中俄貿(mào)易額再度刷新歷史紀(jì)錄,達(dá)到2448.195億美元,比上年同期增長(zhǎng)了1.9%,其中俄羅斯向中國(guó)出口額與2023年基本持平,維持在1293.204億美元。
不過(guò),俄方認(rèn)為中俄之間貿(mào)易遠(yuǎn)沒(méi)有到上限,未來(lái)仍有巨大的發(fā)展空間。這不,俄方又有新的想法了,其中關(guān)于遠(yuǎn)東地區(qū)的開(kāi)發(fā)屢屢被提及。早在2023年9月,普京在符拉迪沃斯托克出席東方經(jīng)濟(jì)論壇時(shí)稱(chēng),發(fā)展俄遠(yuǎn)東地區(qū)是俄羅斯在21世紀(jì)的戰(zhàn)略優(yōu)先事項(xiàng)。
當(dāng)時(shí)俄烏沖突已經(jīng)爆發(fā)一年多,以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)俄羅斯進(jìn)行史無(wú)前例的制裁,這讓俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨巨大的考驗(yàn)。據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù),遠(yuǎn)東地區(qū)占俄羅斯聯(lián)邦領(lǐng)土的40%,資源稟賦豐富,還儲(chǔ)備著近50%的森林和黃金儲(chǔ)備,超過(guò)70%的魚(yú)類(lèi)、鉆石,以及超30%的鈦、銅等礦產(chǎn)資源。
普京說(shuō):“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的稀缺戰(zhàn)略原材料,在遠(yuǎn)東地區(qū)應(yīng)有盡有,這是俄羅斯經(jīng)濟(jì)屹立不倒的強(qiáng)大底氣?!钡?,遠(yuǎn)東地區(qū)的缺陷也是非常明顯,絕大部分地區(qū)位于北極圈及周邊,自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施匱乏,使得這里經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)落后于俄羅斯西部地區(qū)。
普京也非常清楚,遠(yuǎn)東地區(qū)的開(kāi)發(fā)根本離不開(kāi)中國(guó),俄方統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示中國(guó)多年來(lái)是俄遠(yuǎn)東地區(qū)第一大貿(mào)易伙伴國(guó)。早在2023年3月中俄簽署的《關(guān)于2030年前經(jīng)濟(jì)合作重點(diǎn)方向發(fā)展規(guī)劃的聯(lián)合聲明》中,關(guān)于遠(yuǎn)東地區(qū)的合作有這樣的論述:深挖兩國(guó)地方合作和邊境地區(qū)合作潛力,提高實(shí)效,發(fā)展中俄“東北-遠(yuǎn)東”地區(qū)互利合作。
近日,俄羅斯哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)行政長(zhǎng)官杰梅申宣布,將在大烏蘇里島(黑瞎子島)計(jì)劃設(shè)立國(guó)際超前發(fā)展區(qū)。這里插一句,早在2024年普京就簽署命令,將在遠(yuǎn)東地區(qū)建立5個(gè)“國(guó)際超前發(fā)展區(qū)”,即五大特區(qū),它們分別位于哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)、阿穆?tīng)栔?、猶太自治州、外貝加爾邊疆區(qū)和濱海邊疆區(qū)。
其中哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)黑瞎子島“國(guó)際超前發(fā)展區(qū)”備受關(guān)注,成為俄方首選。早在2008年中俄在黑瞎子島上舉行中俄界碑揭牌儀式后,西部約171平方公里回歸中國(guó),這意味黑瞎子島歸屬問(wèn)題得以塵埃落定,中俄劃界也最終全部明確。
2024年5月,俄羅斯與中國(guó)簽署了關(guān)于共同開(kāi)發(fā)黑瞎子島的統(tǒng)一構(gòu)想文件,雙方將加強(qiáng)兩國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工程項(xiàng)目等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。俄方表示,除了建立邊境口岸和吞吐量達(dá)130萬(wàn)噸的交通物流中心外,雙方將在黑瞎子島上設(shè)立俄中科技園、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和人民友誼公園。
事實(shí)上,中方已經(jīng)對(duì)黑瞎子島的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善,除了建立國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)外,還修建了高速公路和烏蘇大橋。但是,跟中方相比,俄方對(duì)黑瞎子島的開(kāi)發(fā)投入較少,交通設(shè)施相對(duì)落后。
現(xiàn)在俄方再次提到在黑瞎子島上建立“國(guó)際超前發(fā)展區(qū)”,杰梅申表示,“黑瞎子島是一座同時(shí)屬于俄羅斯的獨(dú)一無(wú)二的島嶼。因此將在這座島嶼上設(shè)立國(guó)際超前發(fā)展區(qū)。為兩國(guó)貿(mào)易提供的優(yōu)惠制度能促使我們的經(jīng)濟(jì)互相融合并制造高科技產(chǎn)品?!?/p>
杰梅申還特別指出,中國(guó)對(duì)黑瞎子島聯(lián)合開(kāi)發(fā)也頗感興趣。今年5月,俄中友好協(xié)會(huì)副主席、俄羅斯國(guó)際事務(wù)委員會(huì)成員謝爾蓋·薩納科耶夫再次提到了黑瞎子島聯(lián)合開(kāi)發(fā)問(wèn)題,他認(rèn)為一旦雙方合作深入,黑瞎子島將成為中俄合作的一個(gè)典范項(xiàng)目。
薩納科耶夫說(shuō):“這是獨(dú)一無(wú)二的項(xiàng)目。在我的記憶中,還沒(méi)有這種模式的國(guó)際合作項(xiàng)目。”俄方如此重視黑瞎子島的開(kāi)發(fā),根本原因還是因?yàn)橹袊?guó)。根據(jù)俄方提供的數(shù)據(jù),2024年約200萬(wàn)中國(guó)游客游覽了黑瞎子島屬于中國(guó)部分,俄方認(rèn)為如果俄方基礎(chǔ)設(shè)施完善,這些游客就會(huì)順便游覽屬于俄羅斯的部分,這對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展有很大意義。
還有一點(diǎn),哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)與黑龍江省之間常年開(kāi)放的邊境口岸正在修建,預(yù)計(jì)2028年上半年投入使用。俄方如此積極推動(dòng)黑瞎子島開(kāi)發(fā),顯然是需要中國(guó)進(jìn)行投資。
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