能源領(lǐng)域又有一名官員被查。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站8月4日公布的信息顯示，國家管網(wǎng)集團(tuán)西部管道有限責(zé)任公司原黨委委員、紀(jì)委書記唐伏平涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國家管網(wǎng)集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組紀(jì)律審查和新疆維吾爾自治區(qū)監(jiān)察委員會監(jiān)察調(diào)查。

能源領(lǐng)域，十余名官員被查

圖為唐伏平資料圖，他在能源領(lǐng)域工作多年

國家管網(wǎng)集團(tuán)全稱是國家石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)有限公司，主要從事油氣干線管網(wǎng)及儲氣調(diào)峰等基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)和運(yùn)營，負(fù)責(zé)全國油氣管網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度等方面工作。

唐伏平在能源領(lǐng)域工作多年，曾任新疆油田公司采氣一廠廠長，新疆油田公司總經(jīng)理助理、準(zhǔn)東采油廠廠長，國家管網(wǎng)集團(tuán)西部管道有限責(zé)任公司黨委委員、紀(jì)委書記等職。

據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站公布的信息，包括唐伏平在內(nèi)，7月以來，能源領(lǐng)域十余名官員被查，其中還包括一位中管干部，其中多人是退休后被查。

能源領(lǐng)域反腐是近年反腐的重點(diǎn)領(lǐng)域。去年的二十屆中央紀(jì)委三次全會公報與今年的二十屆中央紀(jì)委四次全會公報，均明確提到“抓好能源等領(lǐng)域整治工作”。

反腐專家、北京廉政法治協(xié)同創(chuàng)新基地主任彭新林表示，能源領(lǐng)域腐敗有權(quán)力集中、資金密集、資源壟斷性強(qiáng)的特點(diǎn)?！白ズ媚茉吹阮I(lǐng)域整治工作”，能夠破除抱團(tuán)腐敗壁壘，系統(tǒng)化“拔根帶泥”。

能源領(lǐng)域，十余名官員被查

能源領(lǐng)域十余名官員被查，圖為手銬和法槌（資料圖/圖蟲創(chuàng)意）

一個多月，十余名官員被查

7月以來，能源領(lǐng)域被查的中管干部是原中國中化集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理馮志斌。原中國中化集團(tuán)有限公司主業(yè)分布在能源、農(nóng)業(yè)、化工等領(lǐng)域，是中國四大國家石油公司之一。

馮志斌在原中國中化集團(tuán)有限公司工作多年，曾任該集團(tuán)公司副總經(jīng)理。值得一提的是，2018年7月，馮志斌離開原中國中化集團(tuán)有限公司。七年后，馮志斌涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站公布的信息顯示，7月以來，能源領(lǐng)域十余名官員被查。

在這些被查官員中，涉及石油化工領(lǐng)域的，包括唐伏平、中國海洋石油集團(tuán)原總經(jīng)理助理董孝利、中海油物裝采購中心副總經(jīng)理趙懷崗、中國石油寰球工程公司原黨委副書記黃勇華、中國石油工程建設(shè)有限公司原副總經(jīng)理王春明、中國化工資產(chǎn)管理有限公司原高級副總裁張翼飛。

此外，涉及電力系統(tǒng)的，包括國網(wǎng)湖北省電力有限公司原黨委副書記李新國、國家電投吉林電力股份有限公司原董事長才延福等人。

另外，7月以來，能源領(lǐng)域至少還有3名省管干部被查。

對比而言，近期石油、化工等能源領(lǐng)域被查處人員比較集中。以中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站欄目“中央一級黨和國家機(jī)關(guān)、國企和金融單位干部”公布的信息為例，今年1月至6月底，石油、化工等能源領(lǐng)域14人被查。其中，涉及石油、石化的有4人，電力公司高管7人。而7月以來，該欄目顯示能源領(lǐng)域被查人員有10人。

退休并不是“護(hù)身符”

履歷顯示，上述被查人員有兩個特點(diǎn)：一是多人在能源領(lǐng)域工作多年，比如中國海洋石油集團(tuán)原總經(jīng)理助理董孝利，他先后在中石化、中石油、中海油工作，在石油行業(yè)工作超30年。

圖為董孝利資料圖，他先后在中石化、中石油、中海油工作

二是多人退休后或離開原單位多年后被查。上文提的馮志斌、董孝利、張翼飛等人，均是離開原單位多年或退休后被查。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站曾刊文明確指出，為官雖有終止日，反腐永無完成時。退休黨員干部的墮落軌跡雖不盡相同，但違紀(jì)違法最終都要受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲。文章《方圓談 | 退休不是護(hù)身符》提到，有的是在職時就存在違紀(jì)違法行為，退休后“東窗事發(fā)”；有的是臨退休時想撈一把，導(dǎo)致“晚節(jié)不保”；還有的是退下來后“不甘寂寞”，利用“余威”謀取私利。

彭新林認(rèn)為，終身追責(zé)打破退休避風(fēng)港，“退休不等于安全”。他說，能源領(lǐng)域腐敗有權(quán)力集中、資金密集、資源壟斷性強(qiáng)的特點(diǎn)?！白ズ媚茉吹阮I(lǐng)域整治工作”，能夠破除抱團(tuán)腐敗壁壘，系統(tǒng)化“拔根帶泥”。

彭新林還提到，能源領(lǐng)域貪腐危害表現(xiàn)在幾個方面：一是扭曲市場機(jī)制，抬高民生成本；二是威脅能源安全；三是破壞行業(yè)生態(tài)，劣幣驅(qū)逐良幣，阻礙行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新；四是侵蝕國有資產(chǎn)，導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失，損害國家利益。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站曾發(fā)文稱：“石油、煤炭等能源行業(yè)因關(guān)系國計民生，其主要業(yè)務(wù)為國家所壟斷。國家賦予有關(guān)部門能源項目審批權(quán)和大型國企壟斷經(jīng)營權(quán)，是為了維護(hù)公共利益、保護(hù)國家能源安全。但相對集中的能源審批權(quán)和國有企業(yè)的壟斷經(jīng)營權(quán)，很容易成為想要進(jìn)入或涉足能源行業(yè)的企業(yè)或個人公關(guān)的對象，導(dǎo)致能源領(lǐng)域成為權(quán)力尋租的重災(zāi)區(qū)?！?/p>

對于能源領(lǐng)域腐敗原因，《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》曾在文章《透視能源領(lǐng)域腐敗與反腐敗》中有著具體的分析。文章還提到了，審批權(quán)力過大，程序不合理，公共采購中的招投標(biāo)行為不規(guī)范，國資監(jiān)管體制存有漏洞等幾個原因。

中國廉政法制研究會常務(wù)理事、華東政法大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院教授魏昌東認(rèn)為，石油、化工等能源領(lǐng)域是國家基礎(chǔ)性、支柱性產(chǎn)業(yè)，一個多月內(nèi)，能源領(lǐng)域官員密集被查，這表明相關(guān)部門在該領(lǐng)域加強(qiáng)了反腐，成效比較顯著。

記者：佟西中

編輯：孫曉波