陜西關(guān)鍵科轉(zhuǎn)平臺“能力輸出”至江蘇。

6月26日，陜西空天動(dòng)力研究院有限公司完成A輪融資，投資方為西安創(chuàng)新基金與無錫市梁溪空天科技公司。

引發(fā)我們關(guān)注的是，這家持股4.48%的省外公司竟然是無錫市梁溪區(qū)發(fā)展“空天產(chǎn)業(yè)”的關(guān)鍵國資平臺，且雙方早在一年前，就在當(dāng)?shù)爻闪⒘恕疤仗煸骸薄?/p>

更重要的是，“蘇陜協(xié)作”30年來，市場正在“自發(fā)式”地形成巨大變化。

01

西工大“外拓”平臺：首迎“省外資本”

空天院無疑是西工大科技轉(zhuǎn)化的最“市場化”延伸。

2018年成立的空天院自誕生起就是西工大“走出圍墻”的重要代表，其成立時(shí)即引入了兩方面外部資源，成為一家混合所有制企業(yè)。

一是聯(lián)合中國航發(fā)西航、中國航天科技四院、六院等“產(chǎn)業(yè)力量”共同發(fā)起；二是外部股東均為“基金力量”，包括陜投集團(tuán)、高新金控旗下西高投管理的高新戰(zhàn)興基金，以及集合西投控股、經(jīng)發(fā)資產(chǎn)與航天基地在內(nèi)的西安君創(chuàng)投資，空天院初始注冊資本10億元。

在我們的觀察中，成立4年后的股權(quán)變更成為空天院歷史上的一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

彼時(shí)持股30%的陜投集團(tuán)于2022年退出，肩負(fù)省政府引導(dǎo)基金管理使命的陜財(cái)投同步入股成為公司第二大股東，意味著這家部屬高校開始與省級政府實(shí)現(xiàn)深度聯(lián)動(dòng)。在此次A輪融資中，西安市創(chuàng)新基金亦“大手筆”出資，目前持股25.37%，與西工大資管下屬西安翱翔動(dòng)力科技公司成為并列第一大股東。省、市兩級引導(dǎo)基金的紛紛注資顯然是對空天院所掌握的科技成果資源與孵化能力投下“贊成票”。

圍繞空天動(dòng)力產(chǎn)業(yè)鏈，空天院已然走出一條完整的科技成果孵化路徑。在我們看來，這種“工具箱”的豐富正是其與西工大資管模式上的最大不同。

指導(dǎo)思路即依托空天院平臺、建設(shè)航天動(dòng)力、航空動(dòng)力、控制系統(tǒng)、智能制造等八大創(chuàng)新中心、孵化若干產(chǎn)業(yè)化公司的“1+8+X”創(chuàng)新孵化模式。配套設(shè)施方面建設(shè)有省內(nèi)首個(gè)“陜西實(shí)驗(yàn)室”、陜西航空航天研發(fā)“基礎(chǔ)設(shè)施”陜西空天超算中心與一期用地80畝的“飛天小鎮(zhèn)”產(chǎn)業(yè)園等；金融服務(wù)方面則成立了陜西空天動(dòng)力投資管理公司等3個(gè)投融資平臺，覆蓋從天使輪至IPO全階段，目前基金規(guī)模已超25億元，帶動(dòng)社會(huì)投資超40億元。

最新信息顯示，公司已累計(jì)孵化與參控股科創(chuàng)企業(yè)及項(xiàng)目70余個(gè)，當(dāng)前估值超600億元。其中，萬德股份（836419）已成功登陸北交所，15家企業(yè)為專精特新“小巨人”。

值得注意的是，空天院于2023年就已實(shí)現(xiàn)“自我造血”的良性循環(huán)，當(dāng)年孵化投資企業(yè)總產(chǎn)值49億元，較2022年翻番，實(shí)現(xiàn)盈利4900萬元。2023年退出投資的雅港復(fù)材回報(bào)率達(dá)4.25倍、天回航天回報(bào)率達(dá)13倍。

如此看來，無錫市梁溪區(qū)國資此次入股所顯露的“風(fēng)向意義”就十分鮮明了，因?yàn)樽鳛殛兾鳌耙辉阂凰恍Ｒ桓垡黄蟆蹦Ｊ疥P(guān)鍵平臺的空天院，已首次迎來省外國資“用腳投票”。

02

“老城”要逆襲：歷史合作進(jìn)展迅速

那么，無錫市梁溪區(qū)國資此次入股目的是什么呢？

“散裝江蘇”格局下，無錫是毫無疑問的“排頭兵”。2024年GDP以1.6萬億元排名江蘇省第三，僅次于蘇州與南京，尤其以21.69萬元的人均GDP位居全國第二，連續(xù)4年超越上海。隨之而來的是，無錫2024年一般公共預(yù)算收入1201.56億元，亦位居全省第三。

梁溪區(qū)則真正的需求方，作為無錫市“老城區(qū)”，其2024年以1709.87億元的GDP表現(xiàn)位列無錫市8大區(qū)縣第5名，但如下圖所示，梁溪區(qū)在很長一段時(shí)間內(nèi)均處于二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理狀態(tài)，面臨“產(chǎn)業(yè)空心地”窘境。而在“強(qiáng)市概念”下，梁溪區(qū)于2023年開始瞄準(zhǔn)“空天產(chǎn)業(yè)”這一新賽道，并于2024年8月獲得江蘇省深海深地空天產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域唯一試點(diǎn)。

入股空天院，梁溪區(qū)選擇的主體正是當(dāng)?shù)匕l(fā)展“空天產(chǎn)業(yè)”的關(guān)鍵抓手——無錫市梁溪空天科技公司（2024年6月成立），其由梁溪區(qū)國資委持股70%，亦是全國首個(gè)地方性商業(yè)航天國企平臺，目前公司的4項(xiàng)對外投資中，空天院是唯一科轉(zhuǎn)平臺。

要說空天院與梁溪區(qū)的合作，應(yīng)該將視野拉回一年之前。

太湖空天動(dòng)力研究院于2024年3月成立，由空天院下屬陜西空天動(dòng)力投資管理公司與無錫市梁溪人才集團(tuán)分別持股60%與40%，目的就是在梁溪區(qū)打造千億空天產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集群。合資公司的動(dòng)作很快，一年之間就已取得頗多成效：

如科轉(zhuǎn)項(xiàng)目路演。太湖空天院于今年6月舉辦的路演活動(dòng)就遴選出AMHS天車、HRG高精尖慣性導(dǎo)航、重復(fù)使用寬域超高速飛行器等9個(gè)項(xiàng)目，更大的項(xiàng)目庫則包括西工大、西交大、哈工大、浙大在內(nèi)的30余個(gè)項(xiàng)目。

如頭部企業(yè)引入。既包括火箭關(guān)鍵零部件龍頭企業(yè)上海寰宇航天總部基地落戶梁溪區(qū)，未來5年將實(shí)現(xiàn)超30億元的累計(jì)銷售額；又有太湖空天院通過關(guān)聯(lián)方無錫梁溪空天科技公司領(lǐng)投（獲得控股權(quán)）、自身跟投遠(yuǎn)航釬焊A+輪融資，獲得首個(gè)擬培育上市企業(yè)。

如創(chuàng)投基金組建。太湖空天院已于2024年7月發(fā)起太湖空天啟明星基金、太湖空天天使基金、太湖空天產(chǎn)業(yè)基金3支基金支持科技成果轉(zhuǎn)化，管理人均包括空天院下屬空天宏遠(yuǎn)創(chuàng)投公司。官方信息顯示，公司目前仍有5億+產(chǎn)業(yè)基金正在組建中。

不難看出的是，以上種種成果中均出現(xiàn)空天院“濃厚身影”，在全國統(tǒng)一大市場建設(shè)下，空天院在形成自身經(jīng)驗(yàn)積累后，已“能力輸出”至發(fā)達(dá)地區(qū)。

03

蘇陜協(xié)作新模式：陜西告別“不發(fā)達(dá)”

作為本土財(cái)經(jīng)觀察者，透過此次無錫國資認(rèn)可陜西科技成果轉(zhuǎn)化釋放的鮮明信號，我們意識到——30年來的“蘇陜協(xié)作”正在發(fā)生變化。

簡單回顧一下“蘇陜協(xié)作”歷史，中央確定蘇陜之間進(jìn)行東西扶貧協(xié)作結(jié)對始于1996年，20年探索后，蘇陜兩省10個(gè)設(shè)區(qū)市于2016年確立結(jié)對關(guān)系，2017年起，江蘇52個(gè)經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)的縣（市、區(qū)）與陜西56個(gè)貧困縣（區(qū)）結(jié)對幫扶關(guān)系?！笆奈濉币詠?，已累計(jì)使用各級蘇陜協(xié)作財(cái)政援助資金106.35億元。

進(jìn)一步了解細(xì)節(jié)，我們在感慨這種幫扶深度的同時(shí)，也清晰地看到了“蘇陜協(xié)作”正在由“輸血”走向“造血”模式。

早期階段是江蘇“扶貧式”注入各種資源。

包括但不限于干部頻繁交流、“三支人員”奔赴陜西、投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、購買陜西特產(chǎn)、幫助陜西貧困地區(qū)勞務(wù)輸出至江蘇等。其中代表性事件就有陜西西銅高速公路有限公司于2001年掛牌成立，成為蘇陜兩省最大合作項(xiàng)目，可參考數(shù)據(jù)有，協(xié)作十年間雙方共交流干部1567人，其中陜西赴江蘇干部868名；陜西貧困地區(qū)累計(jì)向江蘇省輸出勞務(wù)近5萬人次，勞務(wù)收入近3億元等。

接下來逐漸出現(xiàn)一股“產(chǎn)業(yè)協(xié)作式”力量。

能夠直接說明情況的數(shù)據(jù)是：“十四五”以來，江蘇幫助陜西新引進(jìn)916家企業(yè)，實(shí)際到位投資477.92億元，共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)82個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)“一縣一園區(qū)”全覆蓋。其中“優(yōu)勢互補(bǔ)”特征已然得到放大，公開信息顯示，引入企業(yè)大量集中于汽車零部件、光伏組件、新材料等領(lǐng)域。尤其是安康“無中生有”的毛絨玩具產(chǎn)業(yè)，既為陜西帶來大量“本土就業(yè)”、加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群，亦完成了東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，呈現(xiàn)“共進(jìn)”局面。

如今的科技資源互通才真正實(shí)現(xiàn)“兩地共贏”。

在我們的觀察中，蘇陜近年來相繼出現(xiàn)無錫于2022年在西安設(shè)立多家“科創(chuàng)飛地”、西測測試（301306）攜手8名西工大教授在太倉成立合資公司、西電教授與江蘇上市公司簽下“對賭協(xié)議”等多個(gè)“技術(shù)輸出”案例。

而這當(dāng)然不是陜西“單方面做貢獻(xiàn)”，在本土科技優(yōu)勢愈發(fā)凸顯的當(dāng)下，兩地資本互動(dòng)亦得到加密，不僅今年以來迪泰克、華誠領(lǐng)航、嘉合匯智在內(nèi)的多家科創(chuàng)企業(yè)獲得江蘇資本投資，更大的信號在于，江蘇目前正在探索跨區(qū)域投融資模式，計(jì)劃設(shè)立“蘇陜產(chǎn)業(yè)協(xié)作基金”，由兩省財(cái)政牽頭，吸引社會(huì)資本參與，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目。

行文至此，我們已不能將此次無錫國資參股空天院視為陜西一次簡單的“科轉(zhuǎn)能力輸出”，因?yàn)樵诟蟮囊曇跋?，陜西已然?0年“蘇陜協(xié)作”中告別“不發(fā)達(dá)”的印象，憑借自身科技強(qiáng)項(xiàng)走出“新模式”。