□河南法治報(bào)記者 何永剛 通訊員 李宗銘

　　當(dāng)暮色浸染白龜湖畔，在璀璨燈光和歡聲笑語中，巡邏民警用腳步丈量繁華，為夜經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航；面對落水群眾，平頂山市公安局高新分局的民警輔警縱身跳入湍急河流，將落水群眾托舉上岸；市民駕車途中突發(fā)急癥，正在護(hù)學(xué)崗執(zhí)勤的汝州交警劉曉哲秒變“生命代駕”，為患者搶出黃金救援時(shí)間……

　　這些躍動在基層的溫暖剪影，折射出鷹城公安工作的目標(biāo)與方向。

　　今年以來，平頂山公安機(jī)關(guān)按照新一屆市公安局黨委“123468”工作思路，沐光而行，實(shí)干擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展，以實(shí)干實(shí)效維護(hù)全市社會大局持續(xù)平穩(wěn)， 書寫平安答卷。

　　1、黨建引領(lǐng) “警網(wǎng)融合”釋放治理動能

　　基層社會治理，一頭連著千家萬戶，一頭連著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

　　平頂山市公安局持續(xù)深化黨建引領(lǐng)基層高效能治理，推動公安警格與治理網(wǎng)格深度融合，有力促進(jìn)社會治理網(wǎng)格化和公安基礎(chǔ)工作協(xié)同發(fā)展。

　　全市公安機(jī)關(guān)將基層黨建貫穿“警格+網(wǎng)格”融合全過程，推動實(shí)現(xiàn)派出所長兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政副職、社區(qū)民（輔）警在村（社區(qū)）“兩委”兼職，動態(tài)保持“兩任”工作全覆蓋，將基層治理觸角延伸到每個(gè)社區(qū)網(wǎng)格、山鄉(xiāng)村落。

　　平頂山市公安局示范區(qū)分局滍陽派出所社區(qū)民警梁干武管轄片區(qū)企業(yè)、學(xué)校相對集中。“警網(wǎng)融合”工作中，他兼任示范區(qū)滍陽鎮(zhèn)毛營村黨支部副書記，主動加強(qiáng)與社區(qū)工作人員的溝通協(xié)調(diào)，越來越多地參與社區(qū)黨群議事、黨建服務(wù)等活動，“工作在單位、服務(wù)在社區(qū)、融入雙崗位”成為他的常態(tài)?！包h員群眾參與社區(qū)治理的積極性，大大拓寬了我們收集社情民意的渠道?！绷焊晌湔f。

　　平頂山市公安局新華分局礦工路派出所19名民警輔警分片包干轄區(qū)65個(gè)社區(qū)網(wǎng)格、380個(gè)微網(wǎng)格，整合社區(qū)網(wǎng)格員、人民調(diào)解員、老黨員等力量，構(gòu)建起一警呼叫、多員行動的工作格局。

　　一到晚上，寶豐縣的小吃一條街便熱鬧起來。一個(gè)個(gè)佩戴“紅袖標(biāo)”的身影在人群中十分醒目，他們是由社區(qū)工作人員等組成的巡邏隊(duì)，正在社區(qū)民警梁義博的帶領(lǐng)下夜巡。

　　汝州市公安局煤山派出所與社區(qū)“警社聯(lián)動”，與學(xué)校“警校共育”，通過實(shí)施黨建賦能、心理疏導(dǎo)干預(yù)、個(gè)性化幫扶、一人一檔動態(tài)管理等舉措，使轄區(qū)未成年人違法犯罪率同比下降53%。

　　在平頂山，公安機(jī)關(guān)差異化組建矛盾調(diào)解隊(duì)伍、應(yīng)急互助隊(duì)伍、治安信息員隊(duì)伍、網(wǎng)上工作隊(duì)伍等社區(qū)警務(wù)團(tuán)隊(duì)，開展巡邏防范、風(fēng)險(xiǎn)排查、鄰里守望等活動，成為維護(hù)社會治安穩(wěn)定的重要力量。

　　目前，全市公安機(jī)關(guān)派出所民警占比46.41%，社區(qū)民警占比54.34%。大家邁開“鐵腳板”入戶走訪，真正實(shí)現(xiàn)人在格中走、事在格中辦、難在格中解。

　　2、以實(shí)為先 法治沃土賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　6月10日，平頂山市副市長，市公安局黨委書記、局長丁海江主持召開2025年“助企日”活動第二次警企座談會，邀請國有企業(yè)、民營企業(yè)的10名企業(yè)家座談交流。

　　公安機(jī)關(guān)是護(hù)航企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境的重要參與者、推動者。在營造法治化營商環(huán)境中，丁海江提出了“專班推進(jìn)、建立機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌、各司其職，強(qiáng)化督導(dǎo)、確保實(shí)效”的具體要求。

　　在這一要求下，全市公安機(jī)關(guān)深入推進(jìn)“優(yōu)化營商環(huán)境暨萬警助萬企”活動，今年以來，共為企業(yè)提供法律咨詢568次、風(fēng)險(xiǎn)隱患提示服務(wù)332次，解決問題201個(gè)。

　　近期，公安機(jī)關(guān)接到稅務(wù)部門提供的線索：李某經(jīng)營的公司未在規(guī)定期限內(nèi)繳納稅款，涉嫌逃稅。民警第一時(shí)間對李某開展說理式執(zhí)法，促其足額申報(bào)、繳清各項(xiàng)稅費(fèi)和滯納金。涉案公司屬于技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新公司，目前處于起步發(fā)展階段，生產(chǎn)經(jīng)營面臨困難。秉持保護(hù)民營企業(yè)發(fā)展的理念，公安機(jī)關(guān)邀請檢察等部門會商，綜合全案情況，鑒于李某及時(shí)補(bǔ)繳，未給國家造成稅收損失，最終依法作出不追究其刑事責(zé)任的決定。

　　這種“有溫度的執(zhí)法”更有助于促進(jìn)企業(yè)守法經(jīng)營。

　　法治化營商環(huán)境，是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，也是推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的硬支撐。

　　平頂山公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊危害企業(yè)利益的違法犯罪活動。今年以來，全市共立案偵辦妨礙企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營違法犯罪案件24起；深入摸排梳理企業(yè)周邊治安突出問題，調(diào)解涉企糾紛198起，排查整改隱患143個(gè)；清理整治出租房、賓館、閑置房等重點(diǎn)場所169個(gè)，有效凈化了企業(yè)周邊治安環(huán)境。

　　為了解決企業(yè)辦事多頭跑、多次跑等問題，平頂山公安機(jī)關(guān)建立健全一窗通辦、一網(wǎng)通辦、預(yù)約辦、加急辦等工作機(jī)制，對重大項(xiàng)目開設(shè)綠色通道，優(yōu)先受理、加急辦理。

　　保護(hù)經(jīng)營主體合法權(quán)益，維護(hù)市場經(jīng)營秩序，保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展是公安機(jī)關(guān)職責(zé)所系、使命所在。繼續(xù)統(tǒng)籌抓好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展等各項(xiàng)工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航——這是平頂山市公安局一以貫之的承諾和行動。

　　3、深化改革 完善新型警務(wù)運(yùn)行模式

　　2025年中國公路自行車聯(lián)賽第二站（河南·舞鋼市站）賽事期間，舞鋼公安創(chuàng)新引入無人機(jī)全流程參與安保籌備，警力節(jié)省40%。無人機(jī)實(shí)時(shí)掌握人群、車流動向，精準(zhǔn)標(biāo)注起點(diǎn)、醫(yī)療點(diǎn)等關(guān)鍵區(qū)域，為預(yù)案制定與動態(tài)調(diào)度提供可視化支撐。

　　改革是強(qiáng)警的關(guān)鍵一招，也是推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化的必由之路。平頂山公安機(jī)關(guān)架構(gòu)起職能科學(xué)、事權(quán)清晰、指揮順暢、運(yùn)行高效的職能體系。

　　構(gòu)建“最強(qiáng)大腦”，做到如身使臂、如臂使指——

　　樹牢創(chuàng)新、主動、規(guī)范、協(xié)調(diào)、精細(xì)、務(wù)實(shí)的新警務(wù)理念，按照機(jī)制先行、邊建邊用的思路，建立“1+5+N”的現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制體系，全面支撐打擊犯罪、預(yù)警防范、安保維穩(wěn)等實(shí)戰(zhàn)工作。

　　暢通“末梢神經(jīng)”，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，做實(shí)預(yù)防警務(wù)——

　　把科技信息化手段應(yīng)用到基層基礎(chǔ)工作“末梢”，走出一條警務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型牽引基層基礎(chǔ)工作現(xiàn)代化的特色路徑。

　　針對需要經(jīng)費(fèi)投入的27個(gè)項(xiàng)目，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌推進(jìn)、分步實(shí)施，做到常態(tài)供給豐富“套餐”、隨時(shí)響應(yīng)個(gè)性“點(diǎn)餐”，為基層提供點(diǎn)對點(diǎn)、管家式深度支撐服務(wù)，使一線民警在數(shù)據(jù)賦能下開展精準(zhǔn)管防成為主要工作質(zhì)態(tài)。

　　如何讓服務(wù)群眾的“最后一公里”更加暢通？業(yè)務(wù)怎樣才能辦得又好又快？平頂山公安機(jī)關(guān)聚焦群眾急難愁盼問題，持續(xù)深化“放管服”改革，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”等便民利民措施，推動“最后一公里”“最多跑一次”改革向縱深發(fā)展。今年以來，平頂山公安機(jī)關(guān)通過“24小時(shí)智慧警局”受理身份證申請自助業(yè)務(wù)1220項(xiàng)、出具各類證明746項(xiàng)；依托“交管12123”App，審核辦理電子通行證16.56萬輛次。

　　追尋今年以來平頂山公安機(jī)關(guān)工作的腳步，“改革”無疑是重要的高頻詞。

　　4、精準(zhǔn)施治 繪就鷹城平安幸福畫卷

　　平安不平安，關(guān)鍵看治安。

　　全面推行多偵手段同步上案、跨區(qū)域案件整體聯(lián)動、網(wǎng)上網(wǎng)下一體化作戰(zhàn)等合成作戰(zhàn)模式，常態(tài)堅(jiān)持日分析、周研判、月會商機(jī)制，通過整合技術(shù)手段、優(yōu)化警力配置，形成打擊犯罪合力，最大限度服務(wù)支撐一線實(shí)戰(zhàn)，確保民生“小案”快偵快破快挽損……

　　哪里違法犯罪突出，就重點(diǎn)打擊哪里。縱深推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭，嚴(yán)厲打擊電詐等多發(fā)性侵財(cái)犯罪，嚴(yán)格落實(shí)“1、3、5分鐘”快反和“10分鐘快速封控”機(jī)制，街面快速反應(yīng)打擊違法犯罪……

　　在打擊犯罪的戰(zhàn)場上，一份份捷報(bào)頻傳、一組組數(shù)據(jù)充滿力度和溫度，映射出平安鷹城建設(shè)邁向更高水平的鏗鏘足跡——

　　今年以來，平頂山市新立盜搶騙案件環(huán)比下降45.71%，新立民生刑事案件7天快偵率50.09%，“盜搶騙”嫌疑人抓獲數(shù)、破案率均創(chuàng)歷史新高，新發(fā)電詐案件環(huán)比下降12.68%，群眾損失同比下降36.23%，打擊電詐工作量穩(wěn)居全省前列……

　　如何才能讓群眾具有更高的安全感、更多的獲得感、更強(qiáng)的信任感？

　　警力有限，民力無窮。

　　“夏天天熱，遇事別著急，可不敢沖動，更不要打架，成本太大！”“吃飯時(shí)要保管好自己的隨身財(cái)物?！?月22日晚，新華分局光明路派出所社區(qū)民警鄭義方與社區(qū)干部、網(wǎng)格員一起開展社會治安聯(lián)防工作，提醒群眾文明就餐、適量飲酒。

　　小場所關(guān)乎大民生。在“九小”場所消防安全監(jiān)督管理中，平頂山市公安局湛河分局聯(lián)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦、消防等部門，創(chuàng)新推出有宣傳、有臺賬、有檢查、有發(fā)現(xiàn)、有整改、有移交“六有”工作法，全量排查隱患，形成整治閉環(huán)，提高早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)警、早處置能力，收到良好效果。

　　警民攜手共治，是平頂山精準(zhǔn)施治的鮮明特色。一抹抹“藏青藍(lán)”、一盞盞“平安燈”，持續(xù)擦亮鷹城大地的平安底色。

　　5、警心向黨 鍛造素質(zhì)過硬公安鐵軍

　　和平年代，公安隊(duì)伍是一支犧牲最多、奉獻(xiàn)最大的隊(duì)伍。是什么讓他們前仆后繼，是什么讓警營英雄輩出？

　　答案是忠誠。

　　平頂山公安機(jī)關(guān)始終毫不動搖地堅(jiān)持政治建警，牢牢把握“公安姓黨”的根本政治屬性，堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓；構(gòu)建公安“大監(jiān)督”格局，整合內(nèi)部紀(jì)檢、督察、法制等10個(gè)部門監(jiān)督職能，依托統(tǒng)籌會商、聯(lián)動處置、閉環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)三位一體運(yùn)行模式，推動監(jiān)督從事后追責(zé)向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、從碎片監(jiān)督向系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)型。

　　舉辦集中輪訓(xùn)等各類培訓(xùn)班22期，培訓(xùn)民警輔警2407人次……市公安局開設(shè)“鷹城公安大講堂”，圍繞中心工作、新法新規(guī)等主題，精心設(shè)計(jì)課程內(nèi)容，使課程常講常出新、常聽常入心，參訓(xùn)民警輔警1.3萬余人次，一股“凝心鑄魂學(xué)思想、篤行實(shí)干強(qiáng)擔(dān)當(dāng)”的熱潮在平頂山公安機(jī)關(guān)涌動。

　　愛警愛在關(guān)鍵處，暖警暖在心坎上。

　　4月10日，平頂山市公安局衛(wèi)東分局“砥礪奮進(jìn)踏征程，健步丈量平安城”主題健步走活動如火如荼。該分局緊盯政治工作行動計(jì)劃96項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，把“規(guī)劃圖”變“施工圖”，把暖警惠警作為聚警心、鼓士氣、勵(lì)斗志的重要手段，靈活用好表彰獎勵(lì)、典型選樹等載體，民警職業(yè)榮譽(yù)感、自豪感、歸屬感顯著增強(qiáng)。

　　今年以來，平頂山公安機(jī)關(guān)以“豫警好榜樣”“鷹城好‘楓’警”為主題，已挖掘出17個(gè)先進(jìn)典型人物和4個(gè)典型集體；20個(gè)集體、169名個(gè)人被記功嘉獎，隊(duì)伍凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

　　“面對新時(shí)代新形勢新要求，全市公安機(jī)關(guān)將深入貫徹省公安廳黨委‘鑄忠誠、轉(zhuǎn)理念、強(qiáng)作風(fēng)、提能力、嚴(yán)紀(jì)律、優(yōu)保障、建新功’要求，以更實(shí)舉措、更硬作風(fēng)，忠實(shí)履行好捍衛(wèi)政治安全、維護(hù)社會安定、保障人民安寧的新時(shí)代使命，奮力譜寫平頂山公安工作高質(zhì)量發(fā)展嶄新篇章?！倍『＝硎尽?/p>