來(lái)源：庚白星君

近日，最高人民法院發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律問(wèn)題的解釋（二）》。其中明確提到：用人單位與勞動(dòng)者約定或者勞動(dòng)者向用人單位承諾不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，該約定或者承諾無(wú)效；勞動(dòng)者以用人單位未依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)為由解除勞動(dòng)合同，要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，人民法院依法予以支持?/p>

以上規(guī)定自 2025 年 9 月 1 日起施行?？偨Y(jié)來(lái)看就是：從 9 月 1 日開(kāi)始，任何 “不繳社?！?的約定都將失去法律效力。

社保全稱為 “社會(huì)保險(xiǎn)”，是國(guó)家依法建立的社會(huì)保障制度，旨在保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下，依法從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利，其法律依據(jù)為《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》。本質(zhì)上，社保是一項(xiàng)社會(huì)福利制度，本應(yīng)是件好事，但 “好事” 未必能讓所有人都感到快樂(lè)。

我國(guó)社保制度接近收付實(shí)現(xiàn)制，即現(xiàn)在人們繳納的社保資金，主要用于供養(yǎng)當(dāng)前的退休人員。對(duì)整個(gè)社保體系而言，強(qiáng)制繳納社保能補(bǔ)充資金來(lái)源，但現(xiàn)實(shí)中，不少年輕人一邊拼命工作掙錢交社保，一邊卻因 “廣場(chǎng)舞大媽與年輕人搶座位” 等社會(huì)現(xiàn)象感到心理失衡。

更讓人擔(dān)憂的是未來(lái)的保障能力。根據(jù) 2019 年社科院發(fā)布的《中國(guó)養(yǎng)老金精算報(bào)告 2019-2050》，在保留現(xiàn)有財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制的情況下，2028 年養(yǎng)老金當(dāng)期收支將出現(xiàn)缺口，到 2035 年累計(jì)結(jié)余可能耗盡。按照這個(gè)預(yù)測(cè)，現(xiàn)在的 80 后、90 后到退休時(shí)，退休金或許難以足額發(fā)放。

繳納社保未必能確保未來(lái)的待遇，卻一定會(huì)直接減少當(dāng)前的收入。正如網(wǎng)友們調(diào)侃的：“不是我需要社保，是社保需要我?！?更現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是，很多人當(dāng)下連吃飯養(yǎng)家的錢都緊張，卻要被迫繳納社保以換取 65 歲之后的養(yǎng)老金，難免讓人覺(jué)得本末倒置。

數(shù)據(jù)也反映了一些趨勢(shì)：2025 年 1-5 月，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為 5.3628 億人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為 5.3253 億人，合計(jì) 10.6881 億人。而根據(jù)《2024 年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2024 年全國(guó)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)為 10.7282 億人。這意味著，2025 年 1-5 月的社保繳費(fèi)人數(shù)比 2024 年減少了 401 萬(wàn)人，為 5 年來(lái)首次下降。

從稅負(fù)角度看，社保其實(shí)是一種廣義的宏觀稅負(fù)。我國(guó)個(gè)人所得稅稅率看似不高，但從微觀層面看，個(gè)人和企業(yè)承擔(dān)的社保金額占收入的比例其實(shí)很高：2023 年個(gè)人所得稅收入為 14775 億元，僅占全國(guó)稅收收入的 8.16%；而社保繳費(fèi)、增值稅、企業(yè)所得稅才是稅收的主要構(gòu)成部分。

具體到 “五險(xiǎn)” 的繳費(fèi)比例：養(yǎng)老保險(xiǎn)，單位和個(gè)人分別繳納 20%、8%；醫(yī)療保險(xiǎn)，單位和個(gè)人分別繳納 12%、2%；失業(yè)保險(xiǎn)，單位和個(gè)人分別繳納 2%、1%；生育保險(xiǎn)由單位繳納 0.60%，個(gè)人不繳；工傷保險(xiǎn)由單位繳納 2%，個(gè)人不繳。合計(jì)下來(lái)，單位繳存比例為 36.6%，個(gè)人繳存比例為 11%，總計(jì) 47.6%。對(duì)個(gè)人而言，繳納社保意味著到手工資會(huì)直接減少；對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，社保繳費(fèi)也無(wú)疑增加了運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān)。

不過(guò)，看待社保問(wèn)題不能脫離其所處的社會(huì)背景。當(dāng)前，“反內(nèi)卷” 成為社會(huì)關(guān)注的重要話題，而內(nèi)卷、通縮的根源之一是產(chǎn)能過(guò)剩。解決產(chǎn)能過(guò)剩需要 “產(chǎn)能出清”，但目前許多過(guò)剩產(chǎn)能難以有效出清。嚴(yán)格征收社保，某種程度上像是 “拉緊韁繩”，或許也是迫使產(chǎn)能出清的手段之一。

此外，通過(guò)社保調(diào)節(jié)收入分配、增加社會(huì)福利，是社會(huì)發(fā)展的必然方向。各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都要經(jīng)歷從投資拉動(dòng)向消費(fèi)拉動(dòng)的轉(zhuǎn)型，而這一過(guò)程的核心是解決收入分配問(wèn)題 —— 沒(méi)有均衡的收入，就沒(méi)有充足的消費(fèi)來(lái)匹配日益增長(zhǎng)的產(chǎn)能。

說(shuō)到底，社保問(wèn)題本質(zhì)上是分配問(wèn)題，而問(wèn)題往往在矛盾中逐步發(fā)展和解決。這一點(diǎn)已從多個(gè)政策中體現(xiàn)，比如今年推出的育兒補(bǔ)貼、學(xué)前教育免費(fèi)等。

但提到社保，就不得不聯(lián)想到延遲退休政策。一想到 “90 后可能要 65 歲退休”，社保要交到 65 歲，不少人就感到壓力巨大。有人調(diào)侃：“能腦補(bǔ)出孩子給我過(guò) 60 大壽時(shí)，我還得請(qǐng)假的場(chǎng)景，卻實(shí)在腦補(bǔ)不出領(lǐng)退休金的畫面?！?/p>