一、什么是挪用特定款物罪？

挪用特定款物罪，是指違反國家規(guī)定的關(guān)于特定款物專用的財(cái)經(jīng)管理制度，將用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)的款物挪作他用，情節(jié)嚴(yán)重，致使國家和人民群眾利益遭受重大損害的行為。

二、挪用特定款物罪的構(gòu)成要件是什么？

資深刑事辯護(hù)律師、從事刑辯業(yè)務(wù)十多年的要永輝律師【15824811815】解答：

挪用特定款物罪的構(gòu)成要件是：

1.挪用特定款物罪侵犯的客體是復(fù)雜客體，既侵犯了國家規(guī)定的關(guān)于特定款物專用的財(cái)經(jīng)管理制度，又侵犯了公共財(cái)產(chǎn)的使用權(quán)。

侵犯的對象，只能是專門用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)的特定款物，其中扶貧和移民的特定款物是1997年《刑法》新增加的內(nèi)容。上述特定款物，既包括用于上述用途的由國家預(yù)算安排的民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)，也包括臨時(shí)調(diào)撥的專項(xiàng)款物，還包括其他由國家、集體或者人民群眾募捐的用于上述用途的特定款物等。挪用其他款物的，即使是國家規(guī)定的特定專用款物，如教育經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)等，也不構(gòu)成挪用特定款物罪。

2.客觀方面表現(xiàn)為擅自將特定用于有關(guān)救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)等專項(xiàng)款物挪作他用，致使國家和人民群眾的利益遭受重大損害的行為。

"挪用"，是指未經(jīng)合法批準(zhǔn)，行為人利用特定的職權(quán)，將自己經(jīng)管的上述款物，非法調(diào)撥、使用于其他方面，如修建樓堂館所、購買小汽車等。必須是將特定款物挪用作其他公用，如果挪歸個(gè)人使用的，應(yīng)當(dāng)視情況以挪用資金罪或者挪用公款罪論處。

根據(jù)2003年《最高人民檢察院關(guān)于挪用失業(yè)保險(xiǎn)基金和下崗職工基本生活保障資金的行為適用法律問題的批復(fù)》，挪用失業(yè)保險(xiǎn)基金和下崗職工基本生活保障基金屬于挪用救濟(jì)款物。根據(jù)2004年《最高人民法院研究室關(guān)于挪用退休職工社會(huì)養(yǎng)老金行為如何適用法律問題的復(fù)函》，退休職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金不屬于特定款物，對挪用退休職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金的，不能以挪用特定款物罪論處。符合挪用資金罪或者挪用公款罪構(gòu)成的，可以該兩罪追究。

3.犯罪主體為特殊主體，即保管、分配和使用特定款物的直接責(zé)任人員。

4.主觀方面只能是故意，即明知是有關(guān)用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)等專項(xiàng)款物而故意挪作他用。過失不構(gòu)成挪用特定款物罪。

根據(jù)法律規(guī)定，挪用特定款物的行為，除需具備以上犯罪構(gòu)成要件外，還必須是情節(jié)嚴(yán)重，給人民群眾利益造成重大損害的，才構(gòu)成犯罪。"情節(jié)嚴(yán)重"，司法實(shí)踐中，一般是指挪用特定款物大吃大喝，或者是挪用數(shù)額大，次數(shù)多，等等。直接后果是給人民群眾利益造成重大損害，如因挪用行為給搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作帶來重大困難和損失，致使災(zāi)情擴(kuò)大，給恢復(fù)生產(chǎn)和自救帶來影響，造成群眾逃荒、傳染疾病、死亡等情形。"情節(jié)嚴(yán)重"和"重大損害"必須同時(shí)具備，才能構(gòu)成挪用特定款物罪。

▼淮陽區(qū)看守所推薦會(huì)見律師：要永輝律師，河南春屹律師事務(wù)所專職律師，律所合伙人，咨詢熱線：15824811815。要永輝律師執(zhí)業(yè)十多年以來辦理了大量案件，擅長辦理刑事辯護(hù)、刑事會(huì)見、取保候?qū)?、無罪辯護(hù)、緩刑辯護(hù)、罪輕辯護(hù)、死刑辯護(hù)、申訴控告、正當(dāng)防衛(wèi)、防衛(wèi)過當(dāng)、上訴再審等各類刑事犯罪案件，擅長根據(jù)事實(shí)和法律，提出犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責(zé)任的材料和意見，維護(hù)犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權(quán)利和其他合法權(quán)益。執(zhí)業(yè)以來辦理了大量的刑事案件，積累了豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)和辦案技巧。勝訴率高、收費(fèi)合理，以專注、專心的服務(wù)理念依法保障當(dāng)事人的合法權(quán)益！勤奮、敬業(yè)、務(wù)實(shí)，突出的業(yè)績、良好的職業(yè)道德，贏得了委托人的一致好評。