2018年,甘孜州頒布《甘孜州生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》,這是四川省首部生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī),致力于保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,合理開發(fā)利用自然資源,構(gòu)建長(zhǎng)江上游重要生態(tài)安全屏障,促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
該《條例》的實(shí)施,對(duì)推進(jìn)我州生態(tài)文明建設(shè),改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜具有重要的意義。
法治基石,筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障
鐮刀劃過水面,道孚縣濕地管理員西日拉姆撈起一捧翠綠水草,遠(yuǎn)處棧道上孩童追逐水鳥,粼粼波光映著麥粒山雪峰。兩年前,這片253畝的濕地還是砂石遍地的“生態(tài)瘡疤”,十多年私挖亂采讓水土流失肆虐,風(fēng)沙漫天的荒灘連樹木都難以存活。
如今,通過四級(jí)生態(tài)凈化系統(tǒng),這個(gè)被當(dāng)?shù)鼐用穹Q為“綠肺”的濕地公園,每日吞吐60噸生活污水,將清流送回鮮水河。
在海拔4298米的折多山埡口觀景臺(tái)上,佇立著一座200平方米的“川藏綠色驛站” 。游客可以用垃圾換取免費(fèi)停車和如廁券,志愿者分類處置廢棄物。這正是《條例》落地生根的生動(dòng)實(shí)踐。
過去環(huán)保工作靠文件推動(dòng),現(xiàn)在以法律為準(zhǔn)繩。該《條例》涵蓋6大領(lǐng)域、10大任務(wù)、43項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)的法規(guī),將“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、一票否決”納入責(zé)任體系,明確規(guī)定“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”。
法規(guī)的生命力在于執(zhí)行。在石渠縣扎溪卡草原,1322名護(hù)林員和25名濕地巡護(hù)員組成監(jiān)管網(wǎng)格,今年已巡田1.97萬次,制止違法用地16起。全縣投入6000萬元推進(jìn)林草工程,完成沙化治理4.5萬畝,相當(dāng)于4200個(gè)標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)面積。
生態(tài)修復(fù),“甘孜路徑”清晰可見
道孚縣的生態(tài)“縫合術(shù)”令人驚嘆。技術(shù)團(tuán)隊(duì)利用采砂形成的洼地,構(gòu)建出四級(jí)凈化系統(tǒng):30立方米污水預(yù)處理池如“生態(tài)胃袋”消化污染物,36立方米沉淀池沉降泥沙,5000平方米潛流濕地充當(dāng)“生態(tài)濾芯”,最終18600平方米表流濕地中,蘆葦叢吸附著重金屬。
在立體治理方面,形成“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”格局,森林覆蓋率達(dá)35.02%,草原植被蓋度84.5% ;在系統(tǒng)修復(fù)方面,完成水土流失、沙化土地等生態(tài)修復(fù)458.49萬畝,綠化道路2200公里 ;在保護(hù)升級(jí),建立44個(gè)自然保護(hù)區(qū)、11個(gè)森林公園、17個(gè)濕地公園,數(shù)量面積居全國(guó)前列。
監(jiān)管亮劍,最嚴(yán)制度守護(hù)最美山水
在稻城縣左子溝,35臺(tái)智能監(jiān)測(cè)設(shè)備如同生態(tài)“天眼”,緊盯小流域的每寸土地。生態(tài)執(zhí)法人員手機(jī)上的智慧監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)時(shí)傳回?cái)?shù)據(jù),將人工巡查頻次提升至每周2次。
“從要面積向要效益轉(zhuǎn)變!”稻城縣生態(tài)環(huán)境負(fù)責(zé)人介紹,投資1500萬的清潔型小流域建設(shè),創(chuàng)新性將水土保持與天文觀測(cè)、遺址保護(hù)融合:通過植被恢復(fù)控制光污染提升觀星體驗(yàn),采用生態(tài)護(hù)坡技術(shù)守護(hù)皮洛遺址,開發(fā)考古研學(xué)路線使水土流失量銳減90%。
今年汛期,全州對(duì)交通、礦產(chǎn)等項(xiàng)目的34個(gè)重點(diǎn)點(diǎn)位開展專項(xiàng)排查,發(fā)現(xiàn)52個(gè)問題,對(duì)3家項(xiàng)目業(yè)主和施工單位警示約談。
機(jī)制創(chuàng)新,長(zhǎng)效守護(hù)激活綠色動(dòng)能
當(dāng)前,甘孜州正以“系統(tǒng)治理+產(chǎn)業(yè)賦能”雙輪驅(qū)動(dòng),依托《條例》提供的法治保障和制度空間,以“生態(tài)+旅游”、“生態(tài)+能源”、“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”等模式,積極探索將生態(tài)高顏值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)高價(jià)值。
今年,道孚投入818.4萬元在扎壩片區(qū)荒坡栽植紅菌杉3100畝,未來碳匯交易收益將反哺濕地運(yùn)維。
法治,是守護(hù)綠水青山最持久、最根本的力量?!稐l例》如今已不僅是一部地方性法規(guī),它更是一把鑰匙,開啟了生態(tài)治理現(xiàn)代化的大門;是一座橋梁,連接著嚴(yán)格保護(hù)與綠色發(fā)展的通途;更是一粒種子,在雪域高原深深植下了“綠水青山就是金山銀山”的法治理念。
全媒體記者: 蘭色拉姆 楚吳巴登 陳雨
編輯:劉睿娟
校對(duì):盧雪英
責(zé)編:楊雪?
審核:肖宵??
監(jiān)制:譚榮皓
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