菲律賓總統(tǒng)馬科斯近日在訪問印度期間接受采訪時,在臺灣問題上發(fā)表了極具挑釁性的言論。他聲稱,如果中美在臺灣問題上發(fā)生對抗,菲律賓“無法置身事外”,全面戰(zhàn)爭情況下“勢必被卷入”,并以“地理位置決定”為由自我辯解,還以臺灣有大量菲律賓公民為借口,將此包裝成人道主義問題,宣稱會“調(diào)動一切資源撤離”在臺菲公民。這番表態(tài),與菲律賓近一段時間在臺海問題上的頻頻動作相互呼應(yīng),充分暴露了馬尼拉的真實意圖——主動卷入、取悅美國,并以所謂“人道關(guān)切”掩蓋其介入臺灣問題的政治算計。
菲律賓政府曾對中方作出鄭重承諾,“堅持一個中國政策,承認臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分,理解中國政府為實現(xiàn)國家統(tǒng)一所作的努力”。菲律賓領(lǐng)導(dǎo)人也曾向中方明確表示“菲律賓堅定奉行一個中國政策,臺灣問題純屬中國內(nèi)政,必須由中國人自己解決”。這些承諾不僅是中菲關(guān)系的政治基礎(chǔ),也是兩國在敏感議題上保持互信的重要前提。
馬尼拉不僅背棄諾言,還一再升級介入臺海的實質(zhì)行動。去年菲律賓允許美軍進入的軍事基地增加近一倍,包括3個面向臺灣的軍事基地;今年4月,菲律賓放寬了與臺灣當局官員的互動限制,包括允許菲律賓官員竄訪臺灣;之后,菲律賓和臺當局協(xié)商在巴士海峽開展聯(lián)合巡邏;7月底,菲律賓與臺灣方面還協(xié)商“有關(guān)促進漁業(yè)事務(wù)執(zhí)法合作協(xié)定”并承諾落實“一小時通報機制”?!度A盛頓郵報》今年7月的一篇文章稱,菲律賓與臺灣的安全合作“比公開披露的進展更進一步”。這次菲領(lǐng)導(dǎo)人在印度的公開表態(tài),更是釋放出蓄意攪動臺海局勢的危險信號。其行徑已對中菲關(guān)系的政治基礎(chǔ)造成損害。
在臺灣問題上的立場轉(zhuǎn)變并非馬尼拉被動作出,而是主動設(shè)計。馬尼拉認為,臺海是美國最敏感的戰(zhàn)略方向之一,在販賣南海動蕩已經(jīng)無法吸引更大注意力的時候,通過釋放介入臺海的信號,可以進一步彰顯其“戰(zhàn)略價值”,換取美方更多安全援助和政治支持。美媒近期報道認為,“菲律賓正悄悄與臺灣當局合作對抗中國大陸”。面對連第三方都看得清的新套路,菲律賓卻還想在國際社會面前“裝無辜”。
菲方所謂護僑的“人道主義”說辭,不過是用人道主義掩蓋其越線行為和冒進戰(zhàn)略。馬尼拉聲稱菲律賓的“最大關(guān)切”是撤離在臺菲公民,除了釋放“偏向美國”的戰(zhàn)略信號,更是為屆時與美軍協(xié)調(diào)港口、空域使用等預(yù)留輿論空間。馬尼拉如果真的關(guān)心僑民安全問題,要做的應(yīng)該是促進地區(qū)和平穩(wěn)定,而不是在國際場合高調(diào)宣稱“無法置身事外”,更不是將自身綁定到可能的軍事對抗一側(cè)。菲律賓在北部的軍事部署、開放基地、美菲日多邊軍演,顯然與人道關(guān)懷無關(guān),卻與介入臺海、牽制中國、破壞地區(qū)和平穩(wěn)定息息相關(guān)。
“無法置身事外說”不僅不能體現(xiàn)馬尼拉想展示的無辜和被動,反倒暴露出它頻頻制造先發(fā)性摩擦的刻意。菲律賓地處臺海南端,地緣敏感是客觀事實。但風(fēng)險大小并非完全由地理決定,菲律賓沒有被寫定的地緣宿命,關(guān)鍵在于自身的選擇。馬尼拉正在用背信棄義的行為,把自己推向可能的沖突前線。這種冒進挑釁行徑,也在損害整個地區(qū)最為珍視的和平穩(wěn)定環(huán)境,違反東盟憲章和地區(qū)民眾的期待,增加南海與臺海雙線緊張疊加的風(fēng)險。
馬尼拉必須認清現(xiàn)實。臺灣問題是中國的內(nèi)政,是中方核心利益中的核心。菲律賓借口“地理位置”“僑民眾多”來為介入辯護,既站不住腳,也絕不可能被中國接受。越是在這一問題上挑事,越會把自己置于危險境地,失去與各方保持建設(shè)性關(guān)系的可能。如果一意孤行,所謂“無法置身事外”就會成為自我實現(xiàn)的預(yù)言——菲律賓很可能淪為引火線上的新火點,成為地區(qū)穩(wěn)定的麻煩制造者。
本文系環(huán)球時報社評
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