2026年起，越南胡志明市（Thành ph? H? Chí Minh）將正式實(shí)施“低排放區(qū)（Low Emission Zone, LEZ）”政策，通過限制未達(dá)排放標(biāo)準(zhǔn)的燃油車輛進(jìn)入特定區(qū)域、提供購車補(bǔ)貼、完善公共交通網(wǎng)絡(luò)等措施，推動(dòng)交通領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型。這一計(jì)劃由越南環(huán)境部門聯(lián)合專業(yè)機(jī)構(gòu)制定，旨在減少空氣污染、緩解交通擁堵，并助力國家碳中和目標(biāo)。

市中心擬建低碳經(jīng)濟(jì)區(qū)

低排放區(qū)覆蓋范圍與實(shí)施階段
根據(jù)規(guī)劃，首批低排放區(qū)將覆蓋胡志明市傳統(tǒng)核心區(qū)域，包括第一郡（Q.1）、第三郡（Q.3）、第五郡（Q.5）、第六郡（Q.6）、第八郡（Q.8）、第十郡（Q.10）、第十一郡（Q.11）、平盛郡（Bình Th?nh）、新平郡（Tan Bình）、新富郡（Tan Phú）、富潤郡（Phú Nhu?n）等11個(gè)老城區(qū)，范圍由15座橋梁和17條主干道圍合，涉及約320萬居民、日均通行量超920萬人次。該區(qū)域PM2.5和PM10細(xì)顆粒物濃度長期超標(biāo)，且公共交通網(wǎng)絡(luò)相對完善，具備推廣綠色出行的基礎(chǔ)條件。

具體實(shí)施分三階段推進(jìn)：

• 2026年

  ：率先限制未達(dá)歐盟2號排放標(biāo)準(zhǔn)（Euro 2）的營運(yùn)類摩托車及未達(dá)歐盟4號標(biāo)準(zhǔn)（Euro 4）的商用燃油車進(jìn)入LEZ；重型柴油貨車全面禁入（此前已有限行政策，影響有限）。

• 2027-2032年

  ：擴(kuò)大至所有未達(dá)標(biāo)摩托車（Euro 2以下）和燃油車（Euro 4以下）。

• 2032年后

  ：升級排放標(biāo)準(zhǔn)，低排放區(qū)擴(kuò)展至“內(nèi)環(huán)帶”（Vành ?ai 1），覆蓋范文同路（Ph?m V?n ??ng）-阮太學(xué)環(huán)島（Nguy?n Thái S?n）-七件路口（B?y Hi?n）-香祿2號路（H??ng L? 2）-阮文靈路（Nguy?n V?n Linh）等區(qū)域。

  
  

  2014年，新山一機(jī)場附近范文同街交通擁堵

智能監(jiān)控與違規(guī)處罰機(jī)制
為強(qiáng)化監(jiān)管，2026-2032年期間，胡志明市將在重點(diǎn)路段部署58套自動(dòng)車牌識別系統(tǒng)（ANPR攝像頭），包括寧平堅(jiān)街（Nguy?n B?nh Khiêm）、阮氏明開街（Nguy?n Th? Minh Khai）、阮廌街（Nguy?n ?ình Chi?u）、丁善黃街（?inh Tiên Hoàng）、武氏肅街（V? Th? Sáu）、二征街（Hai Bà Tr?ng）等，通過比對車輛年檢數(shù)據(jù)與排放等級，自動(dòng)識別違規(guī)車輛并實(shí)施處罰。2032年后，監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)將擴(kuò)展至約200組攝像頭，覆蓋外環(huán)路（如范文同路、武文銀路、卡萬坎路）、新山一國際機(jī)場周邊、七件路口等區(qū)域，構(gòu)建全市性排放監(jiān)控體系。

嚴(yán)控燃油車準(zhǔn)入，鼓勵(lì)綠色替代
除限制通行外，LEZ內(nèi)將禁止新增燃油車注冊。政策同時(shí)要求燃油摩托車設(shè)定使用年限：參考中國“13年車齡或行駛12萬公里強(qiáng)制報(bào)廢”模式，超齡車輛需強(qiáng)制淘汰，并按殘值70%補(bǔ)償車主；若置換為電動(dòng)摩托車，可額外獲得10%購車補(bǔ)貼（上限500萬越南盾）。

財(cái)政激勵(lì)與基礎(chǔ)設(shè)施配套
為降低轉(zhuǎn)型成本，政府推出多項(xiàng)補(bǔ)貼政策：

• 電動(dòng)摩托車

  ：減免50%注冊費(fèi)及車牌費(fèi)，購車貸款首年貼息20%，購車補(bǔ)貼10%（上限500萬越南盾）。

• 電動(dòng)汽車

  ：減免50%注冊費(fèi)、車牌費(fèi)及道路維護(hù)費(fèi)，貸款首年貼息10%。

基礎(chǔ)設(shè)施方面，計(jì)劃至2030年新增72條電動(dòng)公交線路（配備1100輛電動(dòng)巴士）、中心區(qū)投放8000輛公共自行車，同步建設(shè)綠色走廊（優(yōu)先步行與騎行空間），并布局750-1338座公共充電樁（覆蓋停車場、商業(yè)中心及交通主干道）。

一輛摩托車在平朝橋上冒著黑煙，駛向胡志明市中心

經(jīng)濟(jì)成本與環(huán)保效益
2025-2030年綠色交通轉(zhuǎn)型總預(yù)算約73000億越南盾（約合31億美元），其中燃油車置換電動(dòng)摩托車補(bǔ)貼占38%（約27800億越南盾）。資金來源以政府預(yù)算為主，輔以充電樁社會(huì)投資、電池租賃、公共自行車運(yùn)營及碳信用交易等模式。

胡志明市目前擁有超1400萬人口、102萬輛機(jī)動(dòng)車及1020萬輛摩托車（含流動(dòng)車輛），道路運(yùn)輸貢獻(xiàn)全市90%以上PM2.5污染，年經(jīng)濟(jì)損失超30000億越南盾（約1.3億美元）。政策實(shí)施后，預(yù)計(jì)至2030年可減少90%交通排放，電動(dòng)摩托車保有量達(dá)90萬-150萬輛、電動(dòng)汽車1.3萬-1.8萬輛（不含電動(dòng)出租車），公共交通分擔(dān)率提升至25%，中心區(qū)擁堵率顯著下降。

政策背景與長期目標(biāo)
胡志明市建設(shè)廳副廳長裴和安（Bùi Hòa An）表示，該計(jì)劃是越南國家綠色轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)，落實(shí)越南政府總理《關(guān)于減少污染的第20號指示》。首階段目標(biāo)為2030年前實(shí)現(xiàn)公交系統(tǒng)全面電動(dòng)化，次階段覆蓋其他車輛類型。