最近，武漢市民劉小姐反映，2024 年她為順利通過考試，花費(fèi)2萬多元在中公教育報(bào)名參加培訓(xùn)班，合同約定若未能通過筆試，中公教育將退費(fèi)1.7萬元。然而，當(dāng)劉小姐真的未通過考試申請(qǐng)退費(fèi)時(shí)，卻被告知一年只能退1000元，這筆費(fèi)用竟需要17年才能退完。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“不過退費(fèi)”的模式很普遍，但也具有很大的風(fēng)險(xiǎn)，且不可持續(xù)。在初期，這一模式會(huì)促進(jìn)機(jī)構(gòu)快速發(fā)展，而隨著規(guī)模擴(kuò)張，退費(fèi)率越來越高，資金的缺口就會(huì)越來越大。以2025年國考為例，計(jì)劃招錄3.97萬人，報(bào)名人數(shù)341萬人。從理論上講，這341萬考生，都是公考培訓(xùn)客戶，如果他們選擇公考培訓(xùn)，平均學(xué)費(fèi)1萬元，就是341億，可是，假如“不過全額退費(fèi)”，最終真實(shí)收入只有3.97億元。于是出現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)情況是，號(hào)稱營(yíng)收規(guī)模巨大，可大部分退費(fèi)，還承擔(dān)員工的薪酬、房屋租金，必然結(jié)果難以為繼，出現(xiàn)大量退費(fèi)糾紛。

對(duì)此，每個(gè)選擇公考培訓(xùn)的消費(fèi)者就必須謹(jǐn)慎對(duì)待“退費(fèi)承諾”，必須在簽協(xié)議時(shí)，就必須明確退費(fèi)期限。否則，機(jī)構(gòu)就會(huì)無限延長(zhǎng)退費(fèi)周期。而即便約定了退費(fèi)期限，也可能由于機(jī)構(gòu)面臨大量退費(fèi)而無錢可退，依舊會(huì)存在“退費(fèi)難”。這就要從源頭抓起，一方面，規(guī)范機(jī)構(gòu)收費(fèi)、退費(fèi)管理，另一方面，告別“不過退費(fèi)”營(yíng)銷模式，要以培訓(xùn)質(zhì)量吸引學(xué)員。

2021年發(fā)布的《教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)成人教育培訓(xùn)管理的通知》要求，督促社會(huì)成人教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法建立財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、資產(chǎn)管理和第三方審計(jì)制度，規(guī)范收費(fèi)和退費(fèi)行為。隨后各地都制定了相關(guān)措施，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)成人教育培訓(xùn)管理。

如《湖北省民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》規(guī)定，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與學(xué)員簽訂培訓(xùn)協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)，明確培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)課程、培訓(xùn)層次、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)時(shí)間、取得證書、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及退費(fèi)規(guī)定等內(nèi)容。并要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存續(xù)期間，所有資產(chǎn)由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法管理和使用，任何組織和個(gè)人不得侵占。

但從現(xiàn)實(shí)看，有關(guān)收費(fèi)管理的規(guī)定并沒有得到嚴(yán)格落實(shí)。而就是得到落實(shí)，采取“不過退費(fèi)”營(yíng)銷模式的機(jī)構(gòu)也沒有那么多錢來退費(fèi)，只有吸納新收費(fèi)來還舊賬，隨后退費(fèi)越積越多。

當(dāng)前，我國面向成人的招考（公考、考研）、考證（教師資格證、律師證）、考級(jí)（四六級(jí)等）培訓(xùn)，都存在這一模式，有的還進(jìn)一步配套“培訓(xùn)貸”，與金融機(jī)構(gòu)合作，向無法支付培訓(xùn)費(fèi)的學(xué)員提供貸款服務(wù)（機(jī)構(gòu)承擔(dān)利息）。這讓培訓(xùn)規(guī)�？焖僭龃螅�，由于退費(fèi)比例高，機(jī)構(gòu)不但要退費(fèi)，還要支付貸款利息，而沒有上岸的學(xué)員，拿不回退費(fèi)，還背上貸款。這一培訓(xùn)模式，嚴(yán)重誤導(dǎo)成人職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展。成人（職業(yè)）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)要穩(wěn)健發(fā)展，就不能再追求培訓(xùn)規(guī)模，而必須重視培訓(xùn)質(zhì)量，并以這樣的經(jīng)營(yíng)思路引導(dǎo)消費(fèi)者理性選擇。

文｜熊丙奇