近日，國務(wù)院新聞辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)。國家稅務(wù)總局副局長王道樹介紹，在查處違法方面，緊盯重點(diǎn)人員，依法查處了一批包括網(wǎng)絡(luò)主播、明星藝人在內(nèi)的高收入人員偷逃稅案件。其中，2021年以來，查處網(wǎng)絡(luò)主播偷逃稅案件達(dá)360余起，查補(bǔ)稅款30多億元。

隨著網(wǎng)絡(luò)直播和短視頻快速發(fā)展，近年來涌現(xiàn)出大量網(wǎng)絡(luò)主播，其中不少是網(wǎng)紅主播。按說，網(wǎng)絡(luò)主播通過直播帶貨等方式獲得豐厚回報(bào)，理應(yīng)依法履行納稅人的基本義務(wù)。然而近幾年來，頻頻出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)主播因偷逃稅被查處的案例。這既因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)主播基數(shù)增多，違規(guī)主播“水漲船高”，也是因?yàn)槎悇?wù)部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)主播加大監(jiān)管力度。

之前，公眾看到的多是稅務(wù)部門公布的偷逃稅個(gè)案，比如某網(wǎng)絡(luò)主播管理機(jī)構(gòu)伙同不法中介為700余名主播偷逃個(gè)人所得稅3200余萬元，也屬于個(gè)案。有時(shí)也公布全年數(shù)據(jù)，如2024年，稅務(wù)部門共對(duì)169名網(wǎng)絡(luò)主播開展檢查，累計(jì)查補(bǔ)收入8.99億元。此次公布了2021年以來查處網(wǎng)絡(luò)主播偷逃稅總體情況，滿足了公眾知情權(quán)。

不過，在360余起案件中，究竟是哪些網(wǎng)絡(luò)主播偷逃稅，每個(gè)主播涉及多少錢，卻沒有完整名單。那么，無論是直播平臺(tái)還是商家，就不能對(duì)偷逃稅的網(wǎng)絡(luò)主播進(jìn)行有效甄別，還可能繼續(xù)為其提供賺錢和偷逃稅的機(jī)會(huì)。而且，消費(fèi)者也無法對(duì)某些偷逃稅的網(wǎng)絡(luò)主播用腳投票，公眾也無從去監(jiān)督，某些網(wǎng)絡(luò)主播就可能“重操舊業(yè)”。

無論是演藝人員還是網(wǎng)絡(luò)主播，一旦違法失德，都將面臨多重懲罰，除了依據(jù)《個(gè)人所得稅法》《稅收征收管理法》《行政處罰法》進(jìn)行處罰外，各大平臺(tái)也自覺封禁違法人員，同時(shí)，廣告主、合作商也紛紛宣布解除合約，起到了聯(lián)合懲戒作用。但如果平臺(tái)和其他企業(yè)不掌握偷逃稅網(wǎng)絡(luò)主播完整名單，這類問題主播就有漏洞可鉆。

因此，凡是被稅務(wù)部門依法查處的偷逃稅主播，都應(yīng)該列入黑名單，以便實(shí)施聯(lián)合懲戒，發(fā)揮更大的警示教育作用。也就是說，網(wǎng)絡(luò)主播偷逃稅之所以屢禁不止、屢罰不絕，原因之一是，部分違規(guī)主播被依法處罰后，還可以繼續(xù)直播帶貨或者在直播間出鏡。而治理網(wǎng)絡(luò)主播偷逃稅，不能只是依靠稅務(wù)部門，需要有關(guān)各方參與共治。

這是因?yàn)?，網(wǎng)紅主播的收入分散且具有隱蔽性，除了直播帶貨返傭所得以外，還涉及平臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)、粉絲打賞、坑位費(fèi)等，加之交易方式多元化，就為其偷逃稅提供了機(jī)會(huì)。這既需要稅務(wù)部門完善監(jiān)管方式，借助大數(shù)據(jù)等新技術(shù)加強(qiáng)監(jiān)測，也需要各平臺(tái)、商家、公眾參與治理。平臺(tái)、公眾要發(fā)揮更大作用，就需要完整的黑名單作為依據(jù)。

因此，有必要建立網(wǎng)絡(luò)直播偷逃稅黑名單制度，將所有偷逃稅人員“一網(wǎng)打盡”，為社會(huì)治理提供支撐；而平臺(tái)、商家、公眾則要依據(jù)這個(gè)黑名單，從各自角度對(duì)違法人員實(shí)施懲戒。這不僅可以凈化網(wǎng)絡(luò)直播空間，也能防止國家稅款流失。當(dāng)然，對(duì)偷逃稅網(wǎng)絡(luò)主播的聯(lián)合懲戒不是“一棍子打死”，而是根據(jù)情節(jié)建立合理懲戒期限。

簡言之，將碎片化的網(wǎng)絡(luò)主播偷逃稅信息，納入統(tǒng)一黑名單進(jìn)行公布，才能產(chǎn)生更大的懲戒和警示效應(yīng)。

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