近日，有網(wǎng)友向澎湃新聞反映，江蘇淮安福壽花園公墓存在超規(guī)格“豪華”墓地，“最大的占地超過20平方米”。對此，淮安市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人8月8日回應(yīng)澎湃新聞（www.thepaper.cn）稱：“目前沒有安葬的超規(guī)定面積‘豪華’墓穴已經(jīng)全部拆除，其他的超規(guī)定面積墓穴正在分類推進整改。”

該負(fù)責(zé)人說，目前已經(jīng)落實全面封存管理措施，停止違規(guī)建設(shè)，停止銷售墓穴，相關(guān)行政處罰還在處置流程中，“案子還沒結(jié)”。

2025年3月31日拍攝的淮安福壽花園公墓內(nèi)的疑似超規(guī)格墓地。讀者 供圖

被封存的淮安福壽花園公墓

公開信息顯示，淮安市福壽花園公墓位于淮安市清江浦區(qū)武墩鎮(zhèn)。

據(jù)淮安日報社微信公眾號“淮海晚報”2023年3月20日報道，福壽花園公墓系南方長松建設(shè)有限公司租用淮安市城市資產(chǎn)經(jīng)營有限公司土地建設(shè)并經(jīng)營，雙方的土地租賃合同已經(jīng)于2022年11月30日到期并不再續(xù)簽，“自2022年12月1日起，福壽花園公墓由市城市資產(chǎn)經(jīng)營有限公司看管、封存并停止一切建設(shè)、經(jīng)營活動。在此，鄭重提醒廣大市民不要再購買墓地，否則所有責(zé)任均由購墓人承擔(dān)?！?/p>

2025?年?3?月?31?日拍攝的福壽花園公墓內(nèi)尚未銷售的疑似超規(guī)格墓地。讀者 供圖

2013年1月1日起施行的《殯葬管理條例》第十九條規(guī)定，墓穴占地面積超過省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的，由民政部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。

民政部網(wǎng)站2018年9月7日公布的《殯葬管理條例（修訂草案征求意見稿）》顯示，條例擬規(guī)定安葬骨灰的獨立墓位占地面積不得超過0.5平方米，合葬墓位的占地面積不得超過0.8平方米。安葬遺體的墓位（含合葬墓位），占地面積不得超過4平方米。墓碑高度不得超過地面0.8米。

2023年4月1日起施行的《江蘇省公墓管理辦法》第十條規(guī)定，“獨立墓位占地面積不得超過0.5平方米，合葬墓位占地面積不超過0.8平方米?！薄肮嫘怨箲?yīng)當(dāng)使用臥式墓碑。倡導(dǎo)經(jīng)營性公墓使用臥式墓碑；經(jīng)營性公墓使用豎式墓碑的，最高不得超出地面一米?！?/p>

江蘇省規(guī)定獨立墓位占地面積不得超過0.5平方米，合葬墓位占地面積不超過0.8平方米。資料圖

2025年4月23日，民政部官網(wǎng)公布的最新的《殯葬管理條例（修訂草案征求意見稿）》稱，“縣級以上地方人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制公墓墓位占地面積和墓碑高度，公墓管理的具體辦法由國務(wù)院民政部門制定。安葬骨灰的單體墓位、合葬墓位的占地面積分別不得超過0.5平方米、0.8平方米；安葬遺體的單體墓位、合葬墓位的占地面積分別不得超過4平方米、6平方米。墓碑高度不得超過地面0.8米?！?/p>

早在2008年12月26日印發(fā)的《民政部、國家發(fā)展和改革委員會、公安部、國土資源部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商總局、國家林業(yè)局關(guān)于進一步規(guī)范和加強公墓建設(shè)管理的通知》稱，清理公墓違規(guī)經(jīng)營行為。禁止建設(shè)、出售（租）超規(guī)定面積墓穴、墓地。公墓經(jīng)營單位要嚴(yán)格按照國家規(guī)定的墓穴用地標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、出售（租）墓葬用地。公墓經(jīng)營單位建設(shè)、出售（租）超規(guī)定面積墓穴、墓地的，依照《殯葬管理條例》的規(guī)定，由民政部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，可以并處罰款。對尚未建成或已經(jīng)建成、尚未出售（租）的，要依法拆除或限期改造；已經(jīng)出售（租）并與喪戶簽訂協(xié)議但尚未安葬骨灰的，也要依法拆除或限期改造，公墓經(jīng)營單位應(yīng)向喪戶說明情況，協(xié)商變更或解除安葬協(xié)議，依協(xié)議承擔(dān)有關(guān)法律責(zé)任；已經(jīng)安葬骨灰的，要加強管理，待使用期滿后依法處理。上述拆除或改造墓穴、墓地所發(fā)生的費用或賠償責(zé)任由公墓經(jīng)營單位承擔(dān)。

曾被民政局現(xiàn)場督查

2025年8月8日，澎湃新聞記者以公墓購買人的身份向淮安一名墓地中介人員，咨詢福壽花園公墓的銷售情況。該中介答復(fù)，福壽花園公墓近兩個月已經(jīng)停止銷售，“福壽花園停（賣）了兩個多月，什么時候再賣要等通知?！?/p>

對于能否購買鄰近墓穴并連成一塊大墓的想法，該中介稱：“它（墓穴）沒賣的話可以連在一起，關(guān)鍵現(xiàn)在不給賣。”

早在2019年，福壽花園公墓就曾因違規(guī)建設(shè)和銷售超標(biāo)準(zhǔn)豪華大墓等問題，受到淮安相關(guān)部門的關(guān)注。

據(jù)淮安市民政局微信公眾號“淮安市民政局”2019年6月1日發(fā)布的文章，時任淮安市民政局黨組成員、時任副局長龔建新曾帶隊前往福壽花園公墓開展殯葬領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭現(xiàn)場督查。該文章稱，針對福壽花園存在的違規(guī)建設(shè)和銷售超標(biāo)準(zhǔn)豪華大墓等問題，龔建新要求，福壽花園公墓立即停止建設(shè)和銷售墓穴，立即整改違規(guī)建設(shè)的超標(biāo)準(zhǔn)豪華大墓，并將今年以來的違規(guī)銷售情況統(tǒng)計報送市殯葬管理所。

據(jù)淮安市清江浦區(qū)民政局2020年7月23日發(fā)布的《對區(qū)政協(xié)一屆四次會議401號提案的答復(fù)》，其中提到，鎮(zhèn)（街道）存在“擅自將公墓對外承包，同時對超面積建設(shè)墓穴，高價銷售，私自擴大面積，公益性公墓性質(zhì)轉(zhuǎn)變等問題缺乏監(jiān)管”的問題。此外《答復(fù)》還提到：“我區(qū)公墓均未執(zhí)行政府定價，除了個別五保戶購墓價格以外，全部違規(guī)高價銷售，近兩年最低價格均在2萬左右、最高達到15萬。”

2025年7月8日，淮安市清江浦區(qū)民政局曾發(fā)布《關(guān)于開展福壽花園公墓墓位信息登記的公告》，其中提到，“因福壽花園公墓（位于淮安市清江浦區(qū)武墩街道境內(nèi)）管理主體變動，為進一步規(guī)范公墓管理，做好后續(xù)服務(wù)工作，現(xiàn)集中時間對福壽花園公墓墓位開展信息登記”，登記范圍包括福壽花園公墓內(nèi)所有已安葬和已購買未使用的墓位。8月1日，淮安市清江浦區(qū)民政局再次發(fā)布公告，要求公墓購買者登記“已購買未使用墓位信息”。