一個人口僅1.1億的東南亞小國,竟然向14億人口的大國發(fā)出"戰(zhàn)爭威脅"。這聽起來像天方夜譚,但確實(shí)發(fā)生了。
菲律賓總統(tǒng)馬科斯在訪問印度期間公然聲稱,臺海沖突一旦爆發(fā),菲律賓將"無可避免"卷入與中國的"全面戰(zhàn)爭"。話音剛落,中國海警船就出現(xiàn)在了菲律賓家門口。
雞蛋為什么要主動碰石頭?這種看似"找死"的行為背后隱藏著什么算盤?
作者-彤
82%投票率下的慘敗,馬科斯為何敢玩火
先說說最關(guān)鍵的背景。2025年5月,菲律賓中期選舉的結(jié)果讓馬科斯政府措手不及。
投票率高達(dá)82.2%,超過5700萬選民頂著酷暑排隊(duì)投票,這個數(shù)字本身就說明了民眾的政治熱情。
但結(jié)果卻讓馬科斯傻眼了。參議院12個改選席位中,杜特爾特家族拿下5席,與馬科斯陣營的5席幾乎持平,這直接打臉了馬科斯的政治算盤。
更讓人意外的是,被關(guān)押在荷蘭海牙的前總統(tǒng)杜特爾特,竟然以壓倒性優(yōu)勢贏得達(dá)沃市長選舉。
這就像被關(guān)在監(jiān)獄里的人還能遙控指揮選舉,足見其政治影響力。
暨南大學(xué)菲律賓研究中心主任代帆直言,馬科斯陣營即使使用了潑臟水、造謠、買票等非常規(guī)手段,結(jié)果也還是慘淡。
選舉失利后,這位三個月前還親自下令將杜特爾特押送海牙的強(qiáng)硬總統(tǒng),開始在播客中示弱:"我不想有麻煩,希望每個人都能夠和睦相處。"
政治失利的背后,是更嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)。菲律賓自評貧困率達(dá)到22年最高水平。
馬科斯承諾的降低大米價(jià)格至20比索/公斤,在民調(diào)中被排在最后一位,這說明老百姓對他的經(jīng)濟(jì)政策徹底失望了。
更要命的是,57%的菲律賓人希望總統(tǒng)在國情咨文中談?wù)摰奈ㄒ粏栴}就是通脹。民生問題如此嚴(yán)重,馬科斯卻在琢磨別的。
為了轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾,馬科斯政府開始在南海問題上做文章。數(shù)據(jù)顯示,65%的菲律賓民眾不信任中國,比2022年底的59%大幅上升。
這個時(shí)候,南海議題似乎成為小馬科斯政府扭轉(zhuǎn)民意、獲取強(qiáng)硬派勢力支持的最后稻草。
內(nèi)政一團(tuán)糟,外交來救場,這是小國政客的經(jīng)典套路。但馬科斯顯然選錯了對手。
當(dāng)小國總統(tǒng)遇上大國底線,算盤打錯了
馬科斯的小算盤其實(shí)不難理解,就是想通過冒險(xiǎn)來迎合美國。
8月初,馬科斯訪問印度期間拋出了一顆重磅炸彈,聲稱如果中美在臺灣問題上發(fā)生對抗,菲律賓不可能置身事外。
他甚至提出"動用一切資源"撤離在臺菲勞工,這更像是為軍事介入找借口,為站隊(duì)美國提供輿論支持。
菲律賓軍總參謀長布勞納更是火上澆油,揚(yáng)言菲律賓需為"臺海有事"做好"必然卷入戰(zhàn)爭"的準(zhǔn)備。
這套打法的邏輯很簡單:通過炒作反華議題,迎取美國的歡心,爭取美國及其盟友在南海問題上的支持。
但馬科斯犯了一個致命錯誤:他嚴(yán)重低估了臺灣問題在中國心中的分量。
臺灣問題是中國的核心利益中的核心,這不是說著玩的。任何在這個問題上的挑釁,都會觸及中國的底線。
從呂宋島北部飛往臺灣高雄確實(shí)只需要40分鐘,但這個地理接近恰恰說明了菲律賓的危險(xiǎn)處境,而不是什么優(yōu)勢。
中國外交部的反應(yīng)來得又快又狠,明確回應(yīng):臺灣問題是中國的內(nèi)政,如何解決臺灣問題是中國人自己的事,不容他人置喙。
這個外交辭令背后的分量,馬科斯政府很快就感受到了。4月份,中國宣布摧毀菲律賓在華情報(bào)網(wǎng)絡(luò)的消息還歷歷在目。
四年心血付諸東流,背后牽涉的資源、人脈和戰(zhàn)略意圖被一掃而空。這就是挑釁中國核心利益的代價(jià)。
面對中國對涉臺言論的零容忍態(tài)度,菲律賓外交部和國家安全委員會坐不住了,接連三次發(fā)聲試圖滅火。
外交部不敢否認(rèn)間諜指控,國安委急于撇清涉臺立場。這兩個保證,明顯帶著被迫低頭的味道。
50萬海外勞工在臺灣,南海爭端未解,經(jīng)濟(jì)命脈還捏在中國手里,馬科斯不得不向現(xiàn)實(shí)屈服。
當(dāng)著全世界的面公開聲明,既是給中國臺階,也是給自己找退路。但退路已經(jīng)變成了死胡同。
三艘海警船如何讓菲律賓坐立不安
就在菲律賓忙著滅火的時(shí)候,南海海面上已經(jīng)風(fēng)起云涌。
8月7日,菲律賓在巴丹群島省附近海域發(fā)現(xiàn)3艘中國海警船:4304艦、3301艦和3304艦。
巴丹群島是菲律賓最大島嶼呂宋島北方人口稀少的偏遠(yuǎn)島群,距離臺灣很近,這個位置的選擇絕不是巧合。
菲律賓海岸防衛(wèi)隊(duì)立即派遣1架飛機(jī),監(jiān)控這3艘中國海警船的"不尋常動向"。
這個時(shí)機(jī)耐人尋味:馬科斯剛剛在訪問印度期間發(fā)表涉臺言論,中國海警船就出現(xiàn)在菲律賓北部海域。
更早些時(shí)候,8月4日至5日,菲律賓與印度剛剛完成了首次南海聯(lián)合巡邏。
包括3艘印度艦艇在內(nèi),為期兩天的聯(lián)合巡邏顯然是馬科斯外交攻勢的一部分,想拉更多外部力量進(jìn)來攪局。
但中方的回應(yīng)更加精準(zhǔn)。選擇海警船而不是海軍軍艦,意思很清楚:這是執(zhí)法,不是動武。
4304艦等船只排水量在3000噸以上,裝備有速射炮,遠(yuǎn)超菲律賓主力海警艦,但身份仍屬于執(zhí)法部門。
這種克制體現(xiàn)了中國的戰(zhàn)略定力,既減少了誤會的可能,又沒減弱要傳遞的信號。
菲律賓那邊說就派了一架軍機(jī)盯著,話和動作都沒搞太大,免得讓對抗升級。
更尷尬的是,由于天氣惡劣和部署不足,菲方根本無法靠近中方艦只,只能在較遠(yuǎn)的安全距離外拍了張照片。
眼睜睜看著,卻毫無辦法,這就是實(shí)力差距的真實(shí)寫照。
同時(shí)出動三艘同級別的艦船,說明中國海警已經(jīng)具備在遠(yuǎn)海協(xié)調(diào)行動的能力,不像以前那樣只在近海巡邏。
現(xiàn)在他們能隨時(shí)抵達(dá)任何想去的區(qū)域,這種存在感本身就是一種威懾。
中方用行動告訴馬科斯:飯可以亂吃,話不能亂講。巴丹群島距離臺灣142公里,距離蘭嶼99公里。
這些精確的數(shù)字不是隨便說的,而是在提醒菲律賓:地理鄰近不是干涉借口,反而是風(fēng)險(xiǎn)所在。
把南北兩邊的情況放一塊兒看,菲印聯(lián)合巡邏和中國海警船滯留,這兩件事前后呼應(yīng),絕不是碰巧湊上的。
這就叫精準(zhǔn)反制:你在南海聯(lián)合巡邏,我就在北邊讓你看到存在;你在嘴上說硬話,我就用實(shí)際行動回應(yīng)。
從馬科斯看小國外交冒險(xiǎn)的死胡同
馬科斯的這場豪賭,本質(zhì)上反映了小國在大國博弈中的戰(zhàn)略焦慮。
7月22日,華盛頓橢圓形辦公室內(nèi)發(fā)生了一個讓馬科斯尷尬的場面,特朗普當(dāng)著他的面表示完全不介意菲中保持友好關(guān)系。
"我們與中國相處得很好",特朗普的這句話,瞬間戳破了馬科斯"抱大腿"的幻想。
聽到特朗普這么說,馬科斯后續(xù)表情一度有些尷尬,但他似乎并未死心,仍舊宣稱菲律賓的軍事現(xiàn)代化是對南海局勢的直接回應(yīng)。
這次訪美的成果讓人大跌眼鏡:美國對菲律賓征收19%的關(guān)稅,而菲律賓將對美國開放市場并實(shí)行零關(guān)稅。
相比之前的20%關(guān)稅,美國意思了一下,只區(qū)區(qū)降了1%。這就是所謂的"盟友待遇"。
未來五年預(yù)計(jì)損失270-320億比索,GDP增長率可能從5.3%跌至4.9%,電子產(chǎn)業(yè)首當(dāng)其沖。
年增3億美元成本可能迫使訂單轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈更完整的越南,這個結(jié)果充分說明了美菲關(guān)系的實(shí)質(zhì)。
目前菲律賓對美國的訴求遠(yuǎn)多于美國對菲律賓的訴求,所謂"受邀訪美",實(shí)際上還是菲律賓著急靠近美國。
中國南海問題研究院副研究員陳相秒表示,馬科斯此次訪美的象征性意義大于實(shí)際意義。
國內(nèi)政治風(fēng)向同樣在發(fā)生變化。副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特在澳大利亞墨爾本的集會上批評馬科斯倒向美國。
她強(qiáng)調(diào)菲律賓應(yīng)該"根據(jù)自身利益,而非別國利益行事",這句話說到了很多菲律賓人的心坎里。
馬科斯政府彈劾副總統(tǒng)的計(jì)劃也將遭受質(zhì)疑,莎拉在彈劾審判中獲得無罪判決的可能性很高。
她已可以確保有9位參議員投票支持她,還有可能再爭取到3位,獲得壓倒性的支持。
選舉暴露了馬科斯政治資本的局限性,副總統(tǒng)莎拉依然是一個強(qiáng)勁的對手,因?yàn)?strong>杜特爾特家族在棉蘭老島地區(qū)仍具有影響力。
8月份的國情咨文演講中,馬科斯再也沒敢提及中國,場外的抗議聲浪穿透了國會大廈的厚墻。
"馬科斯是美國的走狗"、"拒絕19%關(guān)稅"的吶喊此起彼伏,民意可見一斑。
參議員潘菲洛·拉克松的批評一針見血:這是"主人對客人最無禮的侮辱"。
面對國內(nèi)政治斗爭僵局和外部環(huán)境動蕩不安,小馬科斯及其團(tuán)隊(duì)的"賭徒"心理日益凸顯。
但這場豪賭的結(jié)果,顯然不如馬科斯預(yù)期的那樣美好。當(dāng)小國的外交冒險(xiǎn)遇上大國的精準(zhǔn)反制,結(jié)局只有一個:信譽(yù)破產(chǎn)。
結(jié)語
馬科斯的這場豪賭,本質(zhì)上反映了小國在大國博弈中的戰(zhàn)略焦慮和路徑依賴。當(dāng)內(nèi)政失靈時(shí),外交冒險(xiǎn)往往成為政客的最后稻草。
但歷史告訴我們,違背實(shí)力對比規(guī)律的外交冒險(xiǎn)注定失敗。在中美博弈的大背景下,小國更需要的是戰(zhàn)略定力,而非投機(jī)取巧。
面對日益復(fù)雜的地緣政治環(huán)境,你認(rèn)為小國應(yīng)該如何在大國博弈中找到自己的生存空間?
參考資料:
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