昨日,自然資源部宣布我國首批設(shè)立的5個國家公園全部完成確權(quán)登記。大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山和三江源5個國家公園都有了“戶口本”。
通過摸家底、建檔案,首批5個國家公園已明確“誰所有”和“由誰管”。其中,三江源國家公園內(nèi)的自然資源全部為國有。另外4個公園內(nèi)的自然資源既有國有,也有集體所有。東北虎豹國家公園由自然資源部履行全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)。其余4個公園由自然資源部委托相關(guān)省級人民政府代理履行所有者職責(zé)。
通過確權(quán)登記,解決一批自然資源產(chǎn)權(quán)糾紛,劃清全民所有和集體所有之間的邊界,劃清全民所有、不同層級政府行使所有權(quán)的邊界,劃清不同集體所有者的邊界,劃清不同類型自然資源的邊界,各類自然資源權(quán)屬狀況和自然狀況實(shí)現(xiàn)“一張圖”,將為國家公園全民所有自然資源資產(chǎn)處置配置、有償使用等提供權(quán)責(zé)歸屬依據(jù)。
自然資源部自然資源確權(quán)登記局副局長邱烈飛介紹,將具有重要生態(tài)價值的國家公園范圍在國土空間上精準(zhǔn)落地,以登記的法定形式,明確和宣示了國家公園各類自然資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體,清晰界定國有與集體所有的權(quán)屬界線。同時,關(guān)聯(lián)不動產(chǎn)登記信息,解決了所有權(quán)人不清、所有權(quán)邊界模糊等問題。
文/本報記者李巖
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