8月11日深夜,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在社交媒體平臺(tái),發(fā)布了一條引發(fā)廣泛關(guān)注的推文。
不同于以往的激烈言辭,這一次他語(yǔ)氣溫和:希望中國(guó)考慮增加美國(guó)大豆采購(gòu)量。這一表態(tài)引發(fā)了全球的高度關(guān)注,尤其是在中美貿(mào)易休戰(zhàn)協(xié)議即將到期的敏感時(shí)刻。
特朗普的這番言論導(dǎo)致芝加哥大豆期貨的價(jià)格,一度上漲2.8%,創(chuàng)下了四個(gè)月來(lái)的最大單日漲幅。這背后的深層原因卻是美國(guó)農(nóng)業(yè)所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
在全球大豆貿(mào)易市場(chǎng)上,中國(guó)是最大的進(jìn)口國(guó),占據(jù)了全球60%的份額。長(zhǎng)期以來(lái),巴西逐漸成為全球最大的供應(yīng)國(guó),尤其是在中美貿(mào)易摩擦加劇的背景下,巴西對(duì)中國(guó)的大豆出口量迅速增長(zhǎng)。
根據(jù)貿(mào)易消息來(lái)源,中國(guó)的買家,已經(jīng)提前鎖定了2025年第一季度幾乎所有的巴西大豆貨源。這些數(shù)據(jù)無(wú)不顯示出巴西在中國(guó)市場(chǎng)的主導(dǎo)地位,但這一情況也令美國(guó)大豆面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
為了能夠解決美國(guó)大豆面臨的問(wèn)題,特朗普選擇在深夜發(fā)出“呼吁”,但是,美國(guó)的主要大豆產(chǎn)區(qū),如愛荷華州、伊利諾伊州和明尼蘇達(dá)州,2024年向中國(guó)出口的大豆價(jià)值高達(dá)128億美元,這一數(shù)字目前還面臨著巨大的不確定性。
在2018年貿(mào)易戰(zhàn)期間,美國(guó)農(nóng)業(yè)部門損失了約270億美元,其中71%的損失來(lái)自大豆,如今,情況似乎更為嚴(yán)峻,美國(guó)大豆協(xié)會(huì)估算,每年美國(guó)大豆農(nóng)民可能會(huì)損失60億美元。
美國(guó)大豆農(nóng)民的不滿情緒開始不斷上升,美國(guó)大豆協(xié)會(huì)的主席卡勒布·拉格蘭德在聲明中表示,農(nóng)民們深感挫敗,關(guān)稅政策不僅嚴(yán)重沖擊了他們的家庭企業(yè),還破壞了貿(mào)易關(guān)系的可靠性。而中國(guó)在采購(gòu)大豆方面的多元化戰(zhàn)略,也使得其對(duì)美國(guó)大豆的依賴逐漸減少。
中國(guó)的進(jìn)口商早在4月,就購(gòu)買了至少40艘貨輪裝載的240萬(wàn)噸巴西大豆,相當(dāng)于中國(guó)一個(gè)月的平均壓榨量的三分之一,而巴西和中國(guó)也在積極探索名為“中國(guó)大豆”的合作計(jì)劃,旨在建立滿足中國(guó)可持續(xù)發(fā)展與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的大豆供應(yīng)鏈。
其實(shí),這種認(rèn)證模式已經(jīng)在“中國(guó)產(chǎn)牛肉”項(xiàng)目中取得了成功,并且這一新項(xiàng)目可能進(jìn)一步鞏固巴西在全球大豆市場(chǎng)的主導(dǎo)地位。而美國(guó)與中國(guó)之間的關(guān)稅壁壘,特別是特朗普早前征收的145%的關(guān)稅,使得美國(guó)大豆在中國(guó)市場(chǎng)失去了價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。
但巴西的大豆憑借免稅優(yōu)勢(shì),價(jià)格更加具有競(jìng)爭(zhēng)力,供應(yīng)也更加穩(wěn)定,自然受到了中國(guó)市場(chǎng)的青睞。一份巴西《考試》雜志的分析指出,由于關(guān)稅政策的影響,巴西大豆產(chǎn)業(yè)可能額外獲得70億美元的收益。
特朗普選擇在這一時(shí)刻發(fā)布“呼吁”其實(shí)并非偶然,因?yàn)橹忻蕾Q(mào)易休戰(zhàn)的協(xié)議原定于8月12日到期,所以他這一次的表態(tài),似乎是帶有談判的意圖,畢竟大豆對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),不僅是經(jīng)濟(jì)上的重要作物,在政治上也具有重要意義,尤其是在那些傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)州。
這些州的選票始終是共和黨爭(zhēng)取的重點(diǎn),如果大豆銷售持續(xù)低迷,農(nóng)民的不滿情緒可能在選舉時(shí)轉(zhuǎn)化為對(duì)執(zhí)政黨的失望,影響選舉結(jié)果。
面對(duì)特朗普的“希望”之詞,業(yè)內(nèi)專家普遍表示懷疑,荷蘭合作銀行的高級(jí)谷物與油籽分析師維托·皮斯托亞指出,盡管特朗普在推文中做出了呼吁,但幾乎沒有跡象表明中國(guó)存在大豆短缺的問(wèn)題。如果中美貿(mào)易關(guān)系未能恢復(fù),中國(guó)完全可以通過(guò)南美供應(yīng)鏈滿足其大豆需求。
中國(guó)在2023年進(jìn)口的1.05億噸大豆中,僅不到四分之一來(lái)自美國(guó),剩余的幾乎全部來(lái)自巴西。要實(shí)現(xiàn)特朗普所說(shuō)的四倍增長(zhǎng),中國(guó)幾乎需要從美國(guó)進(jìn)口大部分的大豆,而這在當(dāng)前的貿(mào)易格局下顯得并不現(xiàn)實(shí)。
巴西在大豆生產(chǎn)方面的技術(shù)進(jìn)步,為其在全球市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)地位提供了有力支持,巴西能夠與美國(guó)競(jìng)爭(zhēng),甚至在某些方面具有優(yōu)勢(shì),這得益于上世紀(jì)60年代,巴西農(nóng)業(yè)科學(xué)家培育出適合熱帶氣候的大豆品種。
這項(xiàng)創(chuàng)新使得巴西成為全球大豆產(chǎn)業(yè)的重要參與者,不僅僅是美國(guó)的“追趕者”,巴西農(nóng)民協(xié)會(huì)主席表示:巴西目前有足夠的能力滿足中國(guó)日益增長(zhǎng)的大豆需求,畢竟巴西農(nóng)民的生產(chǎn)效率是全球領(lǐng)先的。
隨著中美貿(mào)易摩擦的加劇,巴西對(duì)中國(guó)大豆的供應(yīng)急劇增加,可能會(huì)帶來(lái)森林砍伐等環(huán)境問(wèn)題,尤其是在塞拉多地區(qū),為應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn),巴西和中國(guó)最近達(dá)成了一項(xiàng)突破性協(xié)議,向中國(guó)交付150萬(wàn)噸經(jīng)認(rèn)證的可持續(xù)大豆。這項(xiàng)協(xié)議不僅有助于確保巴西大豆的可持續(xù)供應(yīng),還增強(qiáng)了巴西在全球市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
美國(guó)和巴西合計(jì)供應(yīng)全球大豆出口的80%以上,而中國(guó)占全球大豆進(jìn)口量的60%。在這樣高度集中的市場(chǎng)格局下,任何政策變動(dòng)都會(huì)帶來(lái)深遠(yuǎn)的影響。自全球貿(mào)易戰(zhàn)開始升級(jí)后,大豆市場(chǎng)也開始經(jīng)歷著重塑,這不僅會(huì)影響價(jià)格,還從根本上改變了全球供應(yīng)鏈的結(jié)構(gòu)。
特朗普的深夜呼吁,反映了美國(guó)農(nóng)業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)困境,但中國(guó)大豆進(jìn)口的多元化趨勢(shì)已經(jīng)逐漸形成。巴西等南美國(guó)家在價(jià)格、供應(yīng)穩(wěn)定性和政策支持方面都具有明顯優(yōu)勢(shì)。
作為全球最大的進(jìn)口國(guó),中國(guó)有充足的選擇權(quán)來(lái)優(yōu)化自己的供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)。在平等互利的基礎(chǔ)上,各國(guó)農(nóng)業(yè)合作依然擁有廣闊前景,關(guān)鍵是要摒棄單方面施壓的做法,真正實(shí)現(xiàn)合作共贏。
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