信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，具有極強(qiáng)的政策性和專業(yè)性。

近年來，貴州省深入貫徹落實(shí)《信訪工作條例》，以扎實(shí)推進(jìn)信訪理論體系建設(shè)、持續(xù)完善信訪制度、打造高素質(zhì)專業(yè)化信訪工作隊(duì)伍為著力點(diǎn)，切實(shí)提升信訪工作質(zhì)效，走好新時(shí)代黨的群眾路線。

制度保障 推動(dòng)“事要解決”

黨的二十屆三中全會(huì)將“推進(jìn)信訪工作法治化”作為重大改革任務(wù)。

抓落實(shí)離不開制度保障，貴州緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委工作安排，先后出臺(tái)多項(xiàng)配套制度，保障落實(shí)《信訪工作條例》，推動(dòng)信訪工作法治化走深走實(shí)，為信訪制度改革賦能。

2025年3月《貴州省信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪事項(xiàng)調(diào)解和解工作的意見(試行)》印發(fā)施行。

4月貴州省信訪局與貴州省司法廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化人民調(diào)解參與信訪工作對(duì)接會(huì)商研判工作辦法(試行)》，要求進(jìn)一步發(fā)揮調(diào)解和解在妥善化解信訪事項(xiàng)中的重要作用。

申請(qǐng)復(fù)查復(fù)核是《信訪工作條例》規(guī)定的群眾依法維護(hù)權(quán)益的重要方式，省信訪局今年印發(fā)《關(guān)于開展信訪事項(xiàng)辦理引導(dǎo)信訪群眾申請(qǐng)信訪復(fù)查復(fù)核工作的意見》，引導(dǎo)群眾對(duì)不滿意的事項(xiàng)申請(qǐng)復(fù)查復(fù)核，有力維護(hù)群眾合法權(quán)益。

一系列制度的制定與施行，為全省三級(jí)信訪部門工作提供了明確的規(guī)范，各市州在制度指導(dǎo)下結(jié)合實(shí)際，摸索總結(jié)出更多獨(dú)具特色的信訪問題源頭治理方法。其中，六盤水市探索創(chuàng)建“政府督查專員+業(yè)務(wù)科室+業(yè)務(wù)骨干”劃片包保條線能力提升機(jī)制，協(xié)調(diào)推動(dòng)疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)化解；貴陽市、黔東南州依法履行“三項(xiàng)建議”職責(zé)，制定相關(guān)工作規(guī)程，推動(dòng)責(zé)任單位落實(shí)“管行業(yè)必須管信訪、管業(yè)務(wù)必須管信訪”責(zé)任，推進(jìn)信訪事項(xiàng)及時(shí)解決。

深耕理論 筑牢發(fā)展基石

在信訪實(shí)踐穩(wěn)步推進(jìn)的過程中，貴州省信訪局圍繞信訪工作法治化、專業(yè)化建設(shè)，學(xué)思踐悟、知行合一，努力探索信訪工作的理論淵源，科學(xué)指導(dǎo)實(shí)踐。

2024年底貴州省信訪局與貴州師范大學(xué)共建貴州信訪理論研究基地、信訪工作實(shí)踐基地，合作內(nèi)容包括信訪理論研究、服務(wù)黨政決策等。2025年，黔南州信訪局、六盤水市信訪局等市州信訪局均與當(dāng)?shù)馗咝ｉ_展合作并共建信訪理論研究基地。

2025年7月22日，貴州省信訪局與中共貴州省委黨校合作共建的貴州省人民建議征集工作研究中心揭牌成立。該研究中心的成立，不僅有利于貴州人民建議征集工作向?qū)嵪蚝瞄_展，更為推動(dòng)貴州信訪工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的理論支撐。

此外，省信訪局各業(yè)務(wù)處室圍繞信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范、信訪形勢(shì)分析研判等，編印信訪業(yè)務(wù)專業(yè)化培訓(xùn)教程(每套16冊(cè))，并結(jié)合貴州省信訪實(shí)踐及時(shí)更新教材，開展信訪干部專業(yè)化培訓(xùn)，不斷豐富完善貴州信訪理論體系。

據(jù)了解，目前貴州省基于對(duì)信訪實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)化、科學(xué)化提煉，已初步構(gòu)建形成具有貴州辨識(shí)度的信訪理論體系，即：上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，固本培元、凝心鑄魂的教育體系，精準(zhǔn)發(fā)力、標(biāo)本兼治的督查體系，科學(xué)完備、有效管用的制度體系，主體明確、要求清晰的責(zé)任體系，層次分明、內(nèi)容充實(shí)的工作體系“六大支柱體系”。

《信訪法治化建設(shè)研究》《信訪工作是政策性、專業(yè)性極強(qiáng)的群眾工作》《信訪工作理論在黨的建設(shè)理論中的地位和作用研究》《國資國企領(lǐng)域信訪問題法治調(diào)處實(shí)證研究》……貴州信訪系統(tǒng)脫胎于實(shí)踐的一系列理論文章、調(diào)研報(bào)告得到國家信訪局高度認(rèn)可和充分肯定。

從自主編印信訪業(yè)務(wù)專業(yè)化培訓(xùn)教材，到校地合作共建信訪理論研究基地，再到基本形成“六大支柱體系”，貴州省信訪系統(tǒng)一步一個(gè)腳印，聯(lián)動(dòng)多方力量，著力挖掘貴州信訪理論發(fā)展?jié)摿?，建立完善貴州信訪理論體系，未來將進(jìn)一步激發(fā)信訪理論研究成果能量，指導(dǎo)貴州省信訪工作更好地適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，回應(yīng)人民期待。

隊(duì)伍建設(shè) 增強(qiáng)法治能力

局務(wù)會(huì)建立政策法規(guī)領(lǐng)學(xué)機(jī)制、中心組專題學(xué)、干部職工“二五”集中學(xué)、各黨支部跟進(jìn)學(xué)、班子成員宣講學(xué)。近年來，省信訪局以多樣化學(xué)習(xí)機(jī)制推動(dòng)干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的常態(tài)化、長(zhǎng)效化，幫助信訪干部學(xué)習(xí)運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論、思想武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作，進(jìn)一步將信訪制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能。

貴州省信訪局持續(xù)推進(jìn)“黔進(jìn)先鋒·貴在行動(dòng)——紅心暖訪”黨建品牌建設(shè)，強(qiáng)化信訪干部隊(duì)伍的責(zé)任感、獲得感、歸屬感，著力打造最具耐煩心、最具上進(jìn)心、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)馁F州信訪干部新形象。

同時(shí)，隨著“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織落實(shí)、信訪工作聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)、信訪部門推動(dòng)、各方齊抓共管”新時(shí)代信訪工作格局的不斷推進(jìn)，提升省級(jí)各職能部門干部信訪工作能力成為信訪工作高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的一環(huán)。

自2024年以來，省委組織部陸續(xù)選派來自不同省直單位的兩批次共12名年輕干部到信訪崗位學(xué)習(xí)鍛煉，未來還會(huì)持續(xù)在更大范圍更深領(lǐng)域開展學(xué)習(xí)，讓信訪法治化理念深入貫徹到全省各職能部門。

為進(jìn)一步做好信訪工作這一政策性、專業(yè)性極強(qiáng)的群眾工作，全省信訪系統(tǒng)將不斷增強(qiáng)信訪工作的前瞻性、系統(tǒng)性、針對(duì)性，以反映社情民意、維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為己任，真正把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過程，在法治軌道上推動(dòng)新時(shí)代信訪工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。(李雷、余瑞琦)