面對京津冀協(xié)同發(fā)展縱深推進(jìn)的戰(zhàn)略機(jī)遇，保定市將優(yōu)化營商環(huán)境、保障項(xiàng)目落地作為核心抓手，創(chuàng)新實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目“一對一”服務(wù)專班機(jī)制，打通項(xiàng)目從謀劃到投產(chǎn)的“任督二脈”，以“專屬服務(wù)”推動項(xiàng)目建設(shè)“加速跑”。

國網(wǎng)新源河北易縣抽水蓄能電站開關(guān)張及進(jìn)出水口全貌。崔凱杰 攝

國網(wǎng)新源河北易縣抽水蓄能電站四號機(jī)母線層樓板鋼筋制作安裝。

在易縣抽水蓄能電站地下200米的巨大洞室中，弧光閃爍，機(jī)器轟鳴。工人們正緊鑼密鼓進(jìn)行機(jī)組的安裝調(diào)試。作為國家“十四五”能源建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，這座深藏于太行山山脈的“超級充電寶”已進(jìn)入蓄水沖刺階段。當(dāng)2025年年底試運(yùn)行的閘門開啟，年發(fā)電量18億千瓦時(shí)的綠色動能將源源不斷注入京津冀電網(wǎng)，點(diǎn)亮萬家燈火。

易縣抽水蓄能電站的順利推進(jìn)，是保定市創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制、保障重大項(xiàng)目落地生根的一個(gè)縮影。自2016年初項(xiàng)目尚處于可研階段，保定市便成立專門指揮部，組建專班辦公室，“領(lǐng)辦代辦”項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地、林地、環(huán)評等關(guān)鍵手續(xù)，全程護(hù)航，確保項(xiàng)目高效施工。

在古城保定，項(xiàng)目建設(shè)的熱潮與盛夏的熱浪同頻共振。面對京津冀協(xié)同發(fā)展縱深推進(jìn)的戰(zhàn)略機(jī)遇，保定市將優(yōu)化營商環(huán)境、保障項(xiàng)目落地作為核心抓手，創(chuàng)新實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目“一對一”服務(wù)專班機(jī)制，打通項(xiàng)目從謀劃到投產(chǎn)的“任督二脈”，以“專屬服務(wù)”推動項(xiàng)目建設(shè)“加速跑”。

“一對一”專班

從“企業(yè)跑”到“協(xié)同辦”

針對省市重點(diǎn)項(xiàng)目，保定市打破部門壁壘，由保定市發(fā)改委牽頭，整合審批、金融、自然資源、電力等關(guān)鍵部門力量，創(chuàng)新組建“一對一”專屬服務(wù)專班。這些專班如同項(xiàng)目的“貼身管家”，提供從工商注冊、手續(xù)辦理到要素保障、建設(shè)推進(jìn)的全生命周期精準(zhǔn)服務(wù)，變“企業(yè)多頭跑”為“部門協(xié)同辦”。

在安國市，慶源堂中藥飲片及藥食同源食品生產(chǎn)線項(xiàng)目工地上，綜合辦公樓巍然矗立，現(xiàn)代化車間骨架已然成型?！敖衲?月才正式立項(xiàng)，如今進(jìn)度遠(yuǎn)超預(yù)期！這背后是服務(wù)專班的鼎力支撐?！表?xiàng)目負(fù)責(zé)人呂哲深有感觸。

據(jù)介紹，項(xiàng)目啟動伊始，安國市“一對一”專班即提前介入，組織行政審批、住建、生態(tài)環(huán)境等部門進(jìn)行“預(yù)審聯(lián)審”，指導(dǎo)企業(yè)同步準(zhǔn)備多項(xiàng)申報(bào)材料。在關(guān)鍵的土地手續(xù)辦理中，專班人員僅用30天便完成組卷上報(bào)，并聯(lián)推進(jìn)各項(xiàng)審批。建設(shè)過程中，當(dāng)臨時(shí)用電接入遇到困難時(shí)，專班立即“吹哨”，電力、住建部門負(fù)責(zé)人當(dāng)天便抵達(dá)現(xiàn)場聯(lián)合辦公，次日即拿出解決方案并迅速施工，為項(xiàng)目搶回了近兩周寶貴工期。這種“哨響人到、事不過夜”的響應(yīng)機(jī)制，成為項(xiàng)目一期2026年3月按時(shí)投產(chǎn)的堅(jiān)實(shí)保障。

安國市素有“千年藥都”之稱，中藥產(chǎn)業(yè)是其支柱。慶源堂項(xiàng)目的“保定速度”，正是當(dāng)?shù)匾詫０喾?wù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的縮影。安國市發(fā)改局黨組成員馬子木介紹，專班人員不僅每周固定走訪，更常駐項(xiàng)目一線，靠前服務(wù)，確保企業(yè)訴求第一時(shí)間被“聽見”、被“響應(yīng)”。

“項(xiàng)目遇到任何卡點(diǎn)，無論大小，專班立即召集相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場集中會商，協(xié)同解決，最大限度壓縮內(nèi)部流轉(zhuǎn)與溝通成本?！瘪R子木說。這種深度“下沉”與“扎根”，讓企業(yè)感受到了“家人般”的支持，極大增強(qiáng)了投資信心和發(fā)展預(yù)期。

如今，這種“沉在項(xiàng)目、干在一線”的工作模式已在保定全市重點(diǎn)項(xiàng)目推廣。該市實(shí)行“專班干部一線駐扎、問題事項(xiàng)現(xiàn)場辦公”機(jī)制，對每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目逐一配備“項(xiàng)目管家”。包聯(lián)干部直插施工現(xiàn)場、直奔問題點(diǎn)位，現(xiàn)場“把脈”問診、現(xiàn)場“開方”施策，在一線打通堵點(diǎn)、在一線化解難題、在一線推動建設(shè)，真正把辦公桌搬到工地上，讓問題解決跑在項(xiàng)目受阻前。項(xiàng)目“管家”用腳步丈量工程進(jìn)度，用行動詮釋服務(wù)擔(dān)當(dāng)。

精準(zhǔn)滴灌

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興動能并蒂花開

“一對一”專班的精準(zhǔn)服務(wù)效能，不僅體現(xiàn)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目上，在培育新質(zhì)生產(chǎn)力的前沿領(lǐng)域同樣發(fā)揮著關(guān)鍵支撐作用。

位于保定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的中固時(shí)代固態(tài)電池中試線項(xiàng)目，技術(shù)雖領(lǐng)先但落地發(fā)展亟需產(chǎn)學(xué)研深度協(xié)同。服務(wù)專班在首次深入調(diào)研時(shí)便敏銳捕捉到這一關(guān)鍵需求?！皩０嘀鲃由祥T詢問困難，很快幫我們精準(zhǔn)對接了風(fēng)帆新能源的產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、華北電力大學(xué)的頂尖研發(fā)團(tuán)隊(duì)以及燕趙電力實(shí)驗(yàn)室的測試平臺資源。”中固時(shí)代新能源科技有限公司董事長付垚對此贊不絕口。

在專班的“穿針引線”下，一場由企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)共同參與的“大儲能創(chuàng)新生態(tài)聯(lián)合體產(chǎn)業(yè)集群”迅速組建，打通了從實(shí)驗(yàn)室技術(shù)到中試生產(chǎn)的“最后一公里”。

目前，中固時(shí)代0.2GWh固態(tài)電池中試線建設(shè)如火如荼，2GWh量產(chǎn)線的藍(lán)圖也已鋪展，一個(gè)具備核心競爭力的固態(tài)電池產(chǎn)業(yè)集群正在保定加速孕育。

機(jī)制深化

筑牢高質(zhì)量發(fā)展的硬支撐

聚焦項(xiàng)目落地的“錢、地”等核心要素制約，專班機(jī)制發(fā)揮資源整合的乘數(shù)效應(yīng)。在金融支撐上，專班聯(lián)合金融部門建立“重點(diǎn)項(xiàng)目融資需求庫”，動態(tài)梳理匯總?cè)谫Y需求重大項(xiàng)目42項(xiàng)，融資需求額度達(dá)203.6億元，并積極推動銀企對接。截至目前，已向相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目提供貸款支持94.9億元，有效緩解了企業(yè)燃眉之急。土地保障環(huán)節(jié)，專班更是打出“組合拳”：對內(nèi)大力盤活存量低效用地，對上積極爭取專項(xiàng)指標(biāo)支持，同時(shí)創(chuàng)新推行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓模式，多措并舉優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目的用地需求，為項(xiàng)目及時(shí)落地開工掃清了障礙。

“實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目高效推進(jìn)的關(guān)鍵，在于堅(jiān)持問題導(dǎo)向，做實(shí)做優(yōu)‘一對一’專班服務(wù)，強(qiáng)化跨層級、跨部門的協(xié)同聯(lián)動，形成握指成拳、攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力?！北６ㄊ邪l(fā)改委黨組成員、副主任姚軒道出了服務(wù)機(jī)制的核心精髓。他表示，保定市將持續(xù)深化這一機(jī)制，聚焦項(xiàng)目全鏈條需求痛點(diǎn)，在破解融資難、用地指標(biāo)緊、審批環(huán)節(jié)多等共性難題上持續(xù)發(fā)力，確保全年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年保定市共謀劃實(shí)施省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目813項(xiàng)，總投資超6000億元。面對如此龐大的項(xiàng)目體量，“一對一”專屬服務(wù)專班如同嵌入項(xiàng)目肌理的“精準(zhǔn)加速器”：在項(xiàng)目前端，專班提前介入規(guī)劃指導(dǎo)，主動識別潛在障礙，變“被動審批”為“主動導(dǎo)航”；在建設(shè)中期，專班化身“攻堅(jiān)突擊隊(duì)”，針對用地、融資、配套等“卡脖子”問題，召集聯(lián)席會議，現(xiàn)場拍板解決；在投產(chǎn)后期，專班持續(xù)跟蹤，關(guān)注企業(yè)運(yùn)營需求，助力市場開拓與后續(xù)發(fā)展。

從易水河畔的“綠色引擎”轟鳴，到安國藥都的創(chuàng)新脈動，再到新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的尖端突破，保定市以“專屬服務(wù)”機(jī)制破解項(xiàng)目落地梗阻，構(gòu)筑起近悅遠(yuǎn)來的發(fā)展生態(tài)。當(dāng)“貼身管家”式服務(wù)成為常態(tài)，要素保障的合力不斷凝聚，古城保定正以項(xiàng)目建設(shè)的“加速跑”，奮力書寫著高質(zhì)量發(fā)展的新答卷。這一場始于企業(yè)需求、成于機(jī)制創(chuàng)新的變革，正讓項(xiàng)目建設(shè)的種子在這片熱土上加速萌發(fā)、茁壯成長，匯聚成驅(qū)動未來的澎湃動能。

（原標(biāo)題：保定：“專屬服務(wù)”助推重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)）

（來源：長城網(wǎng)）