10天之隔,特朗普就為勞工統(tǒng)計局物色了新的局長人選。
10天前,因不滿就業(yè)數(shù)據(jù)“難看”,美國總統(tǒng)特朗普一怒之下“炒掉”勞工統(tǒng)計局局長,并在毫無證據(jù)的情況下指控其操縱數(shù)據(jù)。
11日,他宣布提名保守派經(jīng)濟學(xué)家E.J.安東尼擔(dān)任新局長。
美國輿論認(rèn)為,勞工統(tǒng)計局發(fā)布的就業(yè)和通脹數(shù)據(jù)極大影響政策制定和市場態(tài)勢,特朗普卻以“莫須有”的罪名解雇一名經(jīng)驗豐富的專業(yè)局長,轉(zhuǎn)而安排自己人上位,恐將損傷該機構(gòu)的信譽及其未來發(fā)布數(shù)據(jù)的可信度。
為何選中安東尼?
特朗普當(dāng)天在社交平臺“真實社交”上宣布這一人事決定。
“我們的經(jīng)濟正在蓬勃發(fā)展,E.J.將確保公布的數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確?!碧乩势赵谔永飳懙?。
公開資料顯示,安東尼2020年在北伊利諾伊大學(xué)獲得經(jīng)濟學(xué)博士學(xué)位。
他曾擔(dān)任保守派智庫得克薩斯公共政策基金會經(jīng)濟學(xué)家,現(xiàn)任保守派智庫傳統(tǒng)基金會首席經(jīng)濟學(xué)家。
據(jù)傳統(tǒng)基金會介紹,安東尼教授過有關(guān)勞動經(jīng)濟學(xué)、貨幣和銀行業(yè)等多項課程。
安東尼還是備受爭議的“2025計劃”參與者。
“2025計劃”由傳統(tǒng)基金會發(fā)布,被視為保守派政策改革藍(lán)圖,有意為特朗普第二任期“定制”議程,涉及捍衛(wèi)傳統(tǒng)價值觀、清除“深層政府”、重塑行政部門等內(nèi)容。
多年來,安東尼與勞工統(tǒng)計局似乎一直過不去,或許早已埋下自己上位的野心。
他質(zhì)疑該機構(gòu)收集、處理和公布就業(yè)數(shù)據(jù)的方式,稱其統(tǒng)計數(shù)據(jù)“虛假”“胡扯”。
尤其是在新冠疫情暴發(fā)后,勞工統(tǒng)計局多次修正就業(yè)數(shù)據(jù),被安東尼等許多保守派人士認(rèn)為刻意操縱數(shù)據(jù),意圖有利于時任總統(tǒng)拜登。
大多數(shù)經(jīng)濟學(xué)家表示,修正經(jīng)濟數(shù)據(jù)并不罕見,旨在完善初步數(shù)據(jù),特朗普首次執(zhí)政期間也曾這樣操作。
但這并不能說服安東尼這樣的保守派。
去年11月,安東尼在社交媒體上發(fā)帖稱,政府效率部“需要給BLS(勞工統(tǒng)計局)來一把電鋸”。
本月初,就業(yè)報告出爐后,安東尼要求撤換時任局長麥肯塔弗,呼吁重建勞工統(tǒng)計局在過去數(shù)年中喪失的信任。
美國輿論稱,勞工統(tǒng)計局歷任局長中,絕大多數(shù)都是不持政治立場的技術(shù)官僚,但作為局長人選的安東尼從不掩飾自己的黨派傾向。
安東尼還被認(rèn)為對特朗普忠心耿耿。
比如,在一篇分析今年5月份就業(yè)報告的文章中,安東尼指出,任何疲軟跡象早在特朗普政府上臺之前就已存在,而特朗普政府在經(jīng)濟再私有化方面取得了不可否認(rèn)的進(jìn)展。
提名安東尼,獲得特朗普第一任期的白宮顧問班農(nóng)的支持,后者一直將安東尼視為勞工統(tǒng)計局局長的第一人選。
勞工統(tǒng)計局隸屬勞工部,其負(fù)責(zé)人是勞工部下屬機構(gòu)中唯一需要政治任命的官員,其他工作人員均為職業(yè)公務(wù)員。
為此,特朗普的提名還需國會參議院確認(rèn),鑒于參議院由共和黨控制,批準(zhǔn)提名應(yīng)無懸念。
左右兩派都在批
特朗普宣布提名安東尼后隨即引發(fā)爭議和批評。
分處政治光譜左右兩端的經(jīng)濟學(xué)家似乎都有一個共識:勞工統(tǒng)計局局長必須保持政治中立,不能成為白宮的替身。
保守派智庫美國企業(yè)研究所的經(jīng)濟學(xué)家邁克爾·斯特蘭表示,勞工統(tǒng)計局局長不一定名聲顯赫,也不一定來自精英機構(gòu),關(guān)鍵在于其人能否獨立于總統(tǒng),不受黨派政治因素影響。
來自美國右翼智庫稅務(wù)基金會的稅務(wù)專家凱爾·波梅洛認(rèn)為,很多有能力的保守派經(jīng)濟學(xué)家都可以勝任這份工作,但安東尼不是其中之一。
曾在奧巴馬政府擔(dān)任首席經(jīng)濟學(xué)家的杰森·弗曼指出,安東尼是一個極端黨派主義者,毫無相關(guān)專業(yè)知識,沒有資格擔(dān)任勞工統(tǒng)計局局長。
前拜登政府官員、自由派組織“Groundwork Collaborative”的政策和宣傳負(fù)責(zé)人亞歷克斯·雅克茲稱安東尼為“諂媚者”,認(rèn)為他的入選是對獨立分析的攻擊,將對美國經(jīng)濟數(shù)據(jù)的可靠性產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
帶來巨大不確定性
輿論認(rèn)為,從解雇麥肯塔弗到提名安東尼,特朗普的任性舉動給美國勞工統(tǒng)計局帶來巨大不確定性,這一無黨派機構(gòu)可能難逃被政治化的厄運。
一些經(jīng)濟學(xué)家警告稱,提名安東尼凸顯特朗普有意讓自己的盟友控制一個有關(guān)國家就業(yè)、工資和物價的關(guān)鍵數(shù)據(jù)庫。
美國勞工統(tǒng)計局發(fā)布的就業(yè)和通脹數(shù)據(jù)被視為相關(guān)數(shù)據(jù)的“黃金標(biāo)準(zhǔn)”,是公私部門制定政策的重要基礎(chǔ),同時也對金融市場產(chǎn)生重要影響。
該機構(gòu)將其職責(zé)描述為運用大規(guī)模調(diào)查和嚴(yán)謹(jǐn)分析來統(tǒng)計數(shù)據(jù),并“無畏地公布事實”。
然而,特朗普再次執(zhí)政后,對勞工統(tǒng)計局一頓“修理”,包括削減5600萬美元預(yù)算、裁員并凍結(jié)招聘——目前約有三分之一高層職位空缺,被認(rèn)為已經(jīng)削弱該機構(gòu)的履責(zé)能力。
如今,特朗普以政治操縱為由撤舊換新,把自己人扶上局長寶座,謀求對自己更友好的數(shù)據(jù),勞工統(tǒng)計局未來發(fā)布的數(shù)據(jù)是否靠譜更被打上問號。
不過,有分析認(rèn)為,即使安東尼上任,也將面臨挑戰(zhàn)。
洛約拉馬利蒙特大學(xué)金融與經(jīng)濟學(xué)教授孫圣源(音)指出,安東尼具備經(jīng)濟學(xué)資歷,但并不意味著他了解勞工統(tǒng)計局如何匯總及修訂數(shù)據(jù)。他同樣需要解決該局遇到的難題,包括調(diào)查覆蓋率縮減、回復(fù)率下降等。
在孫圣源看來,今后公布的數(shù)據(jù)也未必就合特朗普心意。屆時,安東尼將如何解釋以及特朗普會作何反應(yīng),“將會很有意思”。
(編輯郵箱:ylq@jfdaily.com)
原標(biāo)題:《為白宮找替身?為數(shù)據(jù)找操盤手?特朗普提名這個新局長遭“炮轟”》
欄目主編:楊立群 文字編輯:楊立群
來源:作者:解放日報 廖勤
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