美國最新涉華行政令
8月12日,據(jù)總臺報道,就在中美斯德哥爾摩經(jīng)貿(mào)會談聯(lián)合聲明發(fā)布的同時,美國消費者新聞與商業(yè)頻道(CNBC)在一則最新報道中確認,美國總統(tǒng)特朗普已經(jīng)簽署行政令,把對華關(guān)稅的暫停期限再延長90天。
特朗普最新決策釋放了4大信號
特朗普拖到最后一刻才簽署對華關(guān)稅的暫停期限再延長90天的行政令,其實釋放了4個重大信號:
第一個信號:特朗普慫了
自特朗普上臺以來,肆意揮舞“關(guān)稅大棒”,對全球大宗商品加征高額關(guān)稅,中國也不例外,還試圖在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域給中國施壓,迫使中國在諸多議題上作出讓步。然而,無論是特朗普的第一任期還是第二任期,對中國單方面的“貿(mào)易戰(zhàn)”都沒能得逞,而且美國不僅沒有達成預(yù)期目標,自身還傷痕累累。美國國內(nèi)物價因關(guān)稅飆升,消費者苦不堪言;眾多依賴中國供應(yīng)鏈的美國企業(yè),成本大幅增加,經(jīng)營陷入困境。
此前,特朗普動輒以加征關(guān)稅相威脅,試圖用極限施壓的手段讓中國屈服。但事實證明,中國不吃這一套。中國有著龐大的內(nèi)需市場,經(jīng)濟韌性十足,在面對美國的關(guān)稅大棒時,沉著應(yīng)對,采取了一系列反制措施,包括對美國商品加征對等關(guān)稅,拓展與其他國家的經(jīng)貿(mào)合作等。
如今,特朗普再次延長關(guān)稅暫停期,很可能是意識到,如果繼續(xù)與中國硬剛,進一步升級關(guān)稅戰(zhàn),美國經(jīng)濟將遭受更大的沖擊。美國的金融市場對關(guān)稅戰(zhàn)的反應(yīng)極為敏感,每一次關(guān)稅的變動都會引發(fā)股市的大幅波動。持續(xù)的關(guān)稅不確定性,已經(jīng)讓美國企業(yè)對未來的投資和發(fā)展前景感到迷茫,嚴重影響了美國的經(jīng)濟增長動力。所以,從某種程度上說,特朗普這次的延期決定,透露出他在與中國的經(jīng)貿(mào)博弈中,不敢再輕易冒險,選擇了暫時退縮。
第二個信號:美國依賴中國市場
中國一直是美國農(nóng)產(chǎn)品的重要買家,大量的美國大豆、玉米、肉類等農(nóng)產(chǎn)品源源不斷地進入中國市場。然而,美國關(guān)稅政策下來,中國減少了對美國農(nóng)產(chǎn)品的進口,轉(zhuǎn)而從其他國家尋求替代。這一轉(zhuǎn)變,讓美國農(nóng)業(yè)遭受重創(chuàng)。
美國的農(nóng)場主們眼睜睜看著堆積如山的農(nóng)產(chǎn)品賣不出去,倉庫爆滿,價格暴跌。農(nóng)業(yè)州的經(jīng)濟陷入困境,農(nóng)民們怨聲載道。
如果繼續(xù)對中國商品加征高額關(guān)稅,中國必然會進一步減少對美國農(nóng)產(chǎn)品的進口,這無疑會讓美國農(nóng)業(yè)雪上加霜。所以,特朗普延長關(guān)稅暫停期,很大程度上是為了穩(wěn)住美國的農(nóng)業(yè)群體,維持自己的政治根基。他希望通過此舉,促使中國恢復(fù)對美國農(nóng)產(chǎn)品的進口,緩解美國農(nóng)業(yè)的危機。
第三個信號:中國的大國定力
在此次關(guān)稅延期之前,中方已經(jīng)展現(xiàn)出了極大的善意。中方暫停了16家美企制裁,取消了12家美企出口管制。這一系列舉措,彰顯了中國在推動中美關(guān)系緩和上的積極態(tài)度。中國一直主張通過對話與合作解決分歧,而非對抗。
不是中國想通過這樣的方式換取美國延長暫停,而是中國深知,中美兩國作為世界前兩大經(jīng)濟體,合則兩利,斗則俱傷。持續(xù)的貿(mào)易摩擦,不僅對兩國經(jīng)濟造成損害,也不利于全球經(jīng)濟的穩(wěn)定與發(fā)展。所以,中國在堅守自身原則底線的基礎(chǔ)上,積極采取行動,為改善中美關(guān)系創(chuàng)造有利條件。
第四個信號:特朗普預(yù)留后手
此次關(guān)稅延期,還有一個重要目的,就是為“秋季達成框架協(xié)議爭取時間”。若雙方在11月9日前就部分議題(如農(nóng)產(chǎn)品采購、企業(yè)準入)達成共識,可能形成“小多邊”協(xié)議,剩余關(guān)稅或分步取消。
接下來的幾個月,對中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的走向至關(guān)重要。雙方的談判代表將圍繞一系列關(guān)鍵議題展開深入磋商。在農(nóng)產(chǎn)品采購方面,美國渴望中國能夠增加對其農(nóng)產(chǎn)品的進口量,以緩解美國農(nóng)業(yè)的困境;而中國也會有自己的條件。在企業(yè)準入問題上,雙方需要進一步探討如何為彼此的企業(yè)創(chuàng)造更加公平、透明的營商環(huán)境。
如果秋季談判能夠取得積極成果,達成部分框架協(xié)議,那么這將為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的改善奠定堅實基礎(chǔ),有助于逐步化解雙方之間的貿(mào)易矛盾。但倘若談判未果,2025年11月或成中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的下一個 “臨界點”。屆時,雙方可能需要重新審視彼此的立場和策略,經(jīng)貿(mào)關(guān)系也可能面臨更大的不確定性。
說在最后
中美之間的關(guān)系是復(fù)雜且微妙的,也是備受全球密切關(guān)注的,因為中美經(jīng)貿(mào)談判的進展,不僅關(guān)系到兩國的經(jīng)濟利益,也將對全球經(jīng)濟格局產(chǎn)生深遠影響。
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