互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,很多老人不會(huì)網(wǎng)購(gòu),也不知道如何在直播間下單。《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些老人仍舊難以避開保健品虛假營(yíng)銷和消費(fèi)欺詐的陷阱。一些像外觀像刊物、通過郵政或者快遞渠道寄遞的宣傳冊(cè),是將他們拉入陷阱的“餌鉤”。
宣稱逆轉(zhuǎn)血管硬化
93歲的張先生不會(huì)網(wǎng)購(gòu)也從不在直播間下單。張先生的女兒發(fā)現(xiàn),近期,張先生時(shí)常收到郵寄來的五花八門的保健品。
張先生的女兒向記者介紹說,老人愛好讀書看報(bào),郵箱里經(jīng)常會(huì)收到各種紙質(zhì)宣傳冊(cè)。這些宣傳品往往是厚厚的一本、圖文并茂,通過病友故事、“專家”解讀等做背書,同時(shí)介紹優(yōu)惠活動(dòng)、送出大額優(yōu)惠券等。老人再通過刊物上的電話與商家取得聯(lián)系預(yù)訂產(chǎn)品。商家則通過快遞寄遞產(chǎn)品,并收取老人現(xiàn)金。
張先生的女兒向記者出示了一大摞紙質(zhì)宣傳品。記者隨機(jī)抽出一本介紹“澳博牌海洋星蟲膠囊”的宣傳冊(cè),封面上寫著“某某奇藥”4個(gè)大字,以及“溶排大小血栓”“逆轉(zhuǎn)血管硬化”等十大功效。記者翻開內(nèi)頁(yè),發(fā)現(xiàn)是諸多病例介紹,以及星蟲激酶、星蟲蛋白、星蟲多糖等產(chǎn)品主要成分的“神奇功效”介紹??锏母巾?yè)內(nèi)容是“三大福利活動(dòng)進(jìn)行中”的促銷活動(dòng)介紹,以及一張3000元的“專項(xiàng)補(bǔ)貼金”券。
記者發(fā)現(xiàn),這款“某某奇藥”標(biāo)注批準(zhǔn)文號(hào)為“國(guó)食健字G20040686”。8月9日,記者在市場(chǎng)監(jiān)管總局特殊食品信息查詢平臺(tái)檢索發(fā)現(xiàn),該產(chǎn)品的注冊(cè)功能為抗疲勞、延緩衰老。
在另一本介紹“三零一御方魔巧”產(chǎn)品的刊物中,寫著“腸胃病、便秘、高血壓、動(dòng)脈硬化……每天吃一塊,不吃藥,不做手術(shù),實(shí)現(xiàn)自然好轉(zhuǎn)和自愈”,而該產(chǎn)品是含有可可脂、決明子粉、荷葉粉等成分的巧克力,外包裝上注明的產(chǎn)品名稱為“弘泰御膳多肽益生菌黑巧”,持有的是食品生產(chǎn)許可證。刊物內(nèi)頁(yè)有301醫(yī)院介紹、301專家研制等內(nèi)容。記者致電解放軍總醫(yī)院(301醫(yī)院),接線人員表示,凡是以301醫(yī)院名義進(jìn)行產(chǎn)品銷售的均為欺騙。
北京工商大學(xué)法學(xué)院教授呂來明對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者表示,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,食品不得宣稱具有保健功能,不得涉及疾病預(yù)防、治療功能,不得使用醫(yī)療用語(yǔ)或者易使推銷的食品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語(yǔ);保健食品宣傳內(nèi)容應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)的注冊(cè)證書或者備案憑證、注冊(cè)或者備案的產(chǎn)品說明書內(nèi)容為準(zhǔn),不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。而且,保健食品不得宣傳“安全”“安全無毒副作用”“毒副作用小”,以及明示或者暗示成分為“天然”因而安全性有保證等。
所售產(chǎn)品價(jià)格高
在張先生收到的諸多宣傳冊(cè)中,記者看到一本封面印有“北京同仁堂”字樣,介紹“防衰益壽丸”和“益腎強(qiáng)身丸”的冊(cè)子。其內(nèi)頁(yè)重點(diǎn)介紹“六虛理論”,宣稱該產(chǎn)品是“唯一一個(gè)六虛同補(bǔ)的百年皇家御方”。張先生的女兒告訴記者,張先生通過宣傳冊(cè)上的400電話,從“地區(qū)負(fù)責(zé)經(jīng)理關(guān)某”處以6800元的價(jià)格購(gòu)買了一個(gè)療程的產(chǎn)品(4小瓶,防衰益壽丸和益腎強(qiáng)身丸各兩瓶,每瓶180粒),獲贈(zèng)4盒通絡(luò)銅人貼和一個(gè)505神功元?dú)獯?/p>
7月14日,記者按照張先生提供的電話,與關(guān)某取得聯(lián)系,表示希望能夠當(dāng)面咨詢。關(guān)某表示在外地,不方便接受咨詢。
8月4日,記者在同仁堂北京航天橋藥店找到了“防衰益壽丸”和“益腎強(qiáng)身丸”,但產(chǎn)品包裝與張先生所購(gòu)的不同,最小包裝單位不是“瓶”,而是“丸”。店鋪銷售人員對(duì)記者解釋說,一盒有10丸,每個(gè)丸打開后,里面都是水蜜丸。在線下門店,張先生所購(gòu)套裝是作為換購(gòu)商品上架的,購(gòu)買一盒售價(jià)476元的“益腎強(qiáng)身丸”和一盒售價(jià)712元的“防衰益壽丸”,可以加價(jià)90元購(gòu)買一套張先生所購(gòu)的產(chǎn)品,換購(gòu)商品不單獨(dú)銷售。
8月12日,記者在某電商平臺(tái)上找到了和上述4瓶產(chǎn)品同包裝同規(guī)格的產(chǎn)品,發(fā)現(xiàn)售價(jià)為690元。
在電商渠道,張先生購(gòu)買的藥品售價(jià)為690元。記者截屏
記者發(fā)現(xiàn),張先生獲贈(zèng)的505神功元?dú)獯?,外包盒上雖然有產(chǎn)品名稱、保健類別、規(guī)格及使用方法,卻沒有看到廠名、廠址、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、適宜人群等按照相關(guān)規(guī)定必須標(biāo)注的產(chǎn)品信息。
張先生獲贈(zèng)的505神功元?dú)獯b上無廠名廠址、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。桑雪騏/攝
北京積水潭醫(yī)院中醫(yī)科主治醫(yī)師關(guān)一對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者表示,老年人大多不能準(zhǔn)確判斷自己的體質(zhì)特征,不應(yīng)隨意服用補(bǔ)藥。老年人如果要食用保健食品及中成藥補(bǔ)品等,應(yīng)攜帶保健食品或藥品說明書,前往醫(yī)院咨詢醫(yī)生的意見。
呂來明表示,贈(zèng)品要符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定,其包裝上的標(biāo)識(shí)必須真實(shí),并包含產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明、中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址等信息。
老年人成目標(biāo)群體
張先生的女兒告訴記者,她父親所居住的社區(qū)里老年人眾多,多數(shù)人仍習(xí)慣使用座機(jī),樓下的郵政郵箱也有很高的使用率,許多郵箱里都充斥這類宣傳冊(cè),有不少老人上當(dāng)受騙。
呂來明認(rèn)為,通過郵政、快遞向居民住宅寄遞廣告,應(yīng)征得本人或監(jiān)護(hù)人同意,未經(jīng)同意寄遞的屬違法行為。不法分子編造虛假故事、制造健康焦慮,利用老年人對(duì)健康問題的關(guān)注騙取老年人信任,以畸高價(jià)格向老年人銷售商品,屬于典型的消費(fèi)欺詐,侵害了老年消費(fèi)者的合法權(quán)益。
“如今,老年人成為保健食品消費(fèi)欺詐的重要目標(biāo)人群,源于他們的‘三有’和‘三缺’的特點(diǎn)。”中國(guó)保健協(xié)會(huì)市場(chǎng)工作委員會(huì)秘書長(zhǎng)王大宏對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者表示,“三有”即往往患有多種醫(yī)療上無法治愈的退行性慢性疾病,一般都有可保障的退休金和積蓄,心理上有孤獨(dú)、旁落等無助感;“三缺”即缺乏治愈慢性病的有效方法,總想著去找“救命稻草”,缺乏必備的醫(yī)療保健常識(shí),難以辨別欺詐騙局,越來越多的老年人處于獨(dú)居狀態(tài),缺乏來自子女或社會(huì)的保護(hù)。不法分子往往抓住老人的這些特征,把他們當(dāng)作了斂財(cái)?shù)墨C物和搖錢樹,通過完整的閉環(huán)設(shè)計(jì)榨取老人的錢財(cái)。
盤古智庫(kù)老齡社會(huì)研究院院長(zhǎng)馬旗戟認(rèn)為,老年人成為保健食品虛假營(yíng)銷的主要目標(biāo)群體,主要原因是他們有健康焦慮。大部分老年人信息獲取渠道單一,技術(shù)應(yīng)用也與社會(huì)脫節(jié),往往依賴電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體獲取信息,對(duì)信息的真?zhèn)稳狈Ρ鎰e能力,而且對(duì)直播、私域等新型營(yíng)銷方式又缺乏了解,容易被隱蔽的欺騙宣傳所迷惑。此外,老年人普遍傾向于依賴經(jīng)驗(yàn)、權(quán)威、從眾作出決策,缺乏合理的質(zhì)疑能力。
專家觀點(diǎn):加強(qiáng)治理涉老欺詐
北京工商大學(xué)法學(xué)院教授呂來明認(rèn)為,打擊涉老詐騙和侵權(quán)問題是我國(guó)近幾年來持續(xù)開展的重點(diǎn)工作之一,但藥品、保健食品銷售領(lǐng)域涉老欺詐、侵權(quán)現(xiàn)象仍處于多發(fā)狀態(tài),主要原因是消費(fèi)教育不到位,而對(duì)于隱秘渠道的欺詐,監(jiān)管成本也比較高,建議對(duì)保健食品銷售全面推行七日無理由退貨機(jī)制,并在制度層面對(duì)違法行為加大處罰。
中國(guó)保健協(xié)會(huì)市場(chǎng)工作委員會(huì)秘書長(zhǎng)王大宏認(rèn)為,對(duì)老年人的健康需求要重點(diǎn)關(guān)注,切實(shí)解決他們?cè)谏?、消費(fèi)中的痛點(diǎn)難點(diǎn)。
盤古智庫(kù)老齡社會(huì)研究院院長(zhǎng)馬旗戟表示,這些欺詐行為的基本特點(diǎn)是欺詐鏈條隱蔽,經(jīng)常是全鏈條跨區(qū)域協(xié)作,并形成龐大的欺詐網(wǎng)絡(luò);私域流量、AI虛擬工具等新技術(shù)、新工具的應(yīng)用造成證據(jù)易滅失且主體難以溯源,進(jìn)一步加劇了監(jiān)管難度。
馬旗戟建議,構(gòu)建全鏈條監(jiān)管體系,從源頭管控。通過技術(shù)賦能,建立全國(guó)統(tǒng)一的溯源平臺(tái),對(duì)交易、物流數(shù)據(jù)進(jìn)行合理監(jiān)控和預(yù)警,建立跨區(qū)域協(xié)作監(jiān)管與打擊機(jī)制,對(duì)生產(chǎn)、銷售、物流環(huán)節(jié)同步治理;明確法律邊界,如考慮修訂《食品安全法》,對(duì)AI生成內(nèi)容實(shí)施“強(qiáng)制標(biāo)識(shí)+責(zé)任追溯”制度;推動(dòng)全民反詐網(wǎng)絡(luò)和普及教育,鼓勵(lì)和幫助老人下載反詐APP,開啟預(yù)警功能;推動(dòng)行業(yè)自律與社會(huì)共治,建立“黑名單”制度,對(duì)違規(guī)違法企業(yè)實(shí)施跨平臺(tái)封禁,并加強(qiáng)對(duì)公益訴訟的支持。
對(duì)于老年群體的家屬,馬旗戟建議開展財(cái)務(wù)協(xié)助,加強(qiáng)預(yù)防和干預(yù);強(qiáng)化消費(fèi)盤點(diǎn),不定期檢查家中保健品數(shù)量、功效和質(zhì)量;加強(qiáng)情感支持,增強(qiáng)老年人心理充實(shí)和滿足感,降低焦慮和危機(jī)感,鼓勵(lì)老人參與社區(qū)活動(dòng),減少獨(dú)處時(shí)間;如果欺詐已經(jīng)發(fā)生,應(yīng)協(xié)助止損,保存證據(jù)并及時(shí)舉報(bào)。
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