中美關(guān)稅“休戰(zhàn)”90天,不甘心的特朗普,直到最后一刻才簽字!中美繼續(xù)“休戰(zhàn)”三個(gè)月,美國(guó)已經(jīng)“騎虎難下”。
中美關(guān)稅戰(zhàn)三個(gè)月的休戰(zhàn)期一轉(zhuǎn)眼就結(jié)束了,特朗普在最后關(guān)頭簽署行政命令,同意繼續(xù)延長(zhǎng)對(duì)華關(guān)稅的寬限期。
美國(guó)這邊,只保留10%的基準(zhǔn)稅率,相應(yīng)地,我們也將反制水平維持在10%,并采取或維持必要的措施,對(duì)美國(guó)的非關(guān)稅反制,或取消或暫停。
為何一直要拖到寬限期的最后一刻才公布,中美顯然都有各自的考量,美方代表,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特就說(shuō)得很直白,決定是否延長(zhǎng)關(guān)稅寬限,最終決定權(quán)在特朗普。
美聯(lián)儲(chǔ)7月褐皮書明確指出:“美國(guó)企業(yè)已普遍感受到關(guān)稅導(dǎo)致的成本壓力,通脹警報(bào)持續(xù)拉響?!?特斯拉、英偉達(dá)等科技巨頭更是積極游說(shuō)政府,希望通過(guò)深化對(duì)華合作緩解關(guān)稅沖擊。
國(guó)際反制聯(lián)盟的威懾同樣不可忽視。歐盟通過(guò)930億歐元反制清單(最高30%關(guān)稅),東盟、日韓加速供應(yīng)鏈重組,形成對(duì)美國(guó)單邊主義的合圍之勢(shì)。
對(duì)中國(guó),這是對(duì)抗性談判中的一次時(shí)間窗口。對(duì)美國(guó),這是不得不退的一步,哪怕嘴上還在硬。對(duì)其他國(guó)家,這是一次照妖鏡,讓他們看清自己在美國(guó)眼中的位置。
對(duì)特朗普而言,這步棋下得并不輕松。距離美國(guó)年底購(gòu)物季只剩三個(gè)月,美國(guó)零售商們正急著從中國(guó)補(bǔ)貨。如果此時(shí)把對(duì)華關(guān)稅從 30% 往上提,沃爾瑪?shù)氖フQ玩具、梅西百貨的羽絨服都會(huì)跟著漲價(jià)。
“美國(guó)將繼續(xù)與中國(guó)進(jìn)行討論,并讓中國(guó)采取重大舉措,以解決兩國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系中‘缺乏貿(mào)易互惠’的問(wèn)題,以及由此產(chǎn)生的安全擔(dān)憂?!?/p>
特朗普簽字后,美國(guó)海關(guān)系統(tǒng)的警報(bào)解除,港口堆積如山的集裝箱得以按現(xiàn)行稅率通關(guān),其中大量是為年底購(gòu)物季準(zhǔn)備的電子產(chǎn)品、服裝和玩具。
美國(guó)貿(mào)易代表辦公室內(nèi)部文件顯示,90天緩沖期恰與11月亞太經(jīng)合組織峰會(huì)時(shí)間銜接,為可能的元首會(huì)晤鋪路。
這次“休戰(zhàn)”無(wú)疑為全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了一些積極信號(hào)。作為全球前兩大經(jīng)濟(jì)體,中美貿(mào)易摩擦的持續(xù)升級(jí)曾嚴(yán)重?cái)_亂全球供應(yīng)鏈,許多依賴中美市場(chǎng)的國(guó)家和企業(yè)面臨訂單減少和產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。如今的“休戰(zhàn)”,為全球供應(yīng)鏈的恢復(fù)注入了動(dòng)力,極大地減輕了供應(yīng)鏈壓力,并有望降低全球貿(mào)易成本,推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易的復(fù)蘇。
對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),決定同意延長(zhǎng)“休戰(zhàn)”同樣是經(jīng)過(guò)深思熟慮的選擇。從經(jīng)濟(jì)上看,雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有強(qiáng)大的韌性,但貿(mào)易摩擦對(duì)于出口型企業(yè),尤其是一些中小型企業(yè)造成了較大的壓力。延長(zhǎng)“休戰(zhàn)”期,有助于穩(wěn)定出口市場(chǎng),為這些企業(yè)爭(zhēng)取更多調(diào)整和轉(zhuǎn)型的時(shí)間。
數(shù)字人民幣在沙特石油結(jié)算中單月交易破80億美元,金磚國(guó)家跨境支付系統(tǒng)吸納47國(guó)加入。當(dāng)美國(guó)威脅凍結(jié)中國(guó)銀行海外資產(chǎn)時(shí),中東主權(quán)基金卻將人民幣儲(chǔ)備占比提至12%——美元大壩正在裂縫。
“因此,中美當(dāng)前正處于加關(guān)稅或降關(guān)稅都面臨較大阻力的攻堅(jiān)期?!睂O太一說(shuō),在這樣的局面下,雙方繼續(xù)延長(zhǎng)“休戰(zhàn)”是最實(shí)際有效又符合利益的做法,如果11月還是沒(méi)談成,不排除繼續(xù)延長(zhǎng)“休戰(zhàn)”的可能性。雖然總體數(shù)值的變化已經(jīng)很難實(shí)現(xiàn),但就一些具體領(lǐng)域進(jìn)行關(guān)稅豁免或者額外加征關(guān)稅依舊是很可能發(fā)生的,這或許是下一階段談判有突破或者挑戰(zhàn)的地方。
延期看似是戰(zhàn)術(shù)調(diào)整,實(shí)則是一次現(xiàn)實(shí)的攤牌。它讓一些長(zhǎng)久以來(lái)的幻覺(jué)開始破裂,也讓許多心照不宣的真相浮出水面。這不是因?yàn)殡p方突然握手言和,而是力量對(duì)比的現(xiàn)實(shí),迫使這場(chǎng)激烈的國(guó)際博弈暫時(shí)按下了暫停鍵。短暫的寧?kù)o背后,隱藏著更深層的計(jì)算和更徹底的清算。
美國(guó)以“安全”為名,強(qiáng)行制裁參與項(xiàng)目的歐洲公司,其真實(shí)目的卻是迫使歐洲購(gòu)買價(jià)格更高的美國(guó)天然氣。相似的劇本在法國(guó)上演。當(dāng)巴黎打算對(duì)全球數(shù)字科技巨頭征稅時(shí),華盛頓立刻揚(yáng)言要對(duì)法國(guó)的標(biāo)志性產(chǎn)品——葡萄酒,加征報(bào)復(fù)性關(guān)稅。
印度曾努力在中美之間尋找一個(gè)對(duì)自己有利的位置,主動(dòng)向美國(guó)示好,購(gòu)買武器,簽署協(xié)議,積極加入“印太戰(zhàn)略”??蓳Q來(lái)的又是什么?美國(guó)對(duì)印度商品加征關(guān)稅時(shí),沒(méi)有絲毫猶豫。當(dāng)印度嘗試反制,迎來(lái)的卻是更大的壓力。在美國(guó)眼中,印度既非必須拉攏的核心伙伴,也非必須打壓的主要對(duì)手,它的位置模糊,仿佛一枚可有可無(wú)的棋子。
在貿(mào)易保護(hù)主義的大旗下,企業(yè)漸漸失去了技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的動(dòng)力,轉(zhuǎn)而將全部精力投入到尋租和鉆營(yíng)中。它們不再琢磨如何打磨產(chǎn)品,而是盤算著如何巴結(jié)官員,以換取政府的補(bǔ)貼與特權(quán)。
說(shuō)到底,這已不僅僅是一場(chǎng)貿(mào)易爭(zhēng)端,更是一場(chǎng)國(guó)家意志的較量。在國(guó)際關(guān)系的棋盤上,沒(méi)有永恒的朋友,只有永恒的利益。想要平視任何一個(gè)對(duì)手,唯一的通行證,就是讓自己變得足夠強(qiáng)大。
特朗普最后關(guān)頭的簽字,那一刻的遲疑與停頓,與其說(shuō)是一次戰(zhàn)術(shù)性的延期,不如說(shuō)是一次不情愿的承認(rèn)——承認(rèn)眼前的對(duì)手已不是那個(gè)可以被輕易壓服的角色,承認(rèn)這個(gè)世界早已不是單極的牌局。
美國(guó)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況已經(jīng)非常糟糕,特朗普如果不與中國(guó)“休戰(zhàn)”,他將無(wú)力應(yīng)對(duì)美國(guó)的危機(jī)。
中美關(guān)稅戰(zhàn),我們確實(shí)做到了“知己知彼”,那么在談判中占據(jù)主動(dòng),不給美國(guó)出題的機(jī)會(huì),也就是理所當(dāng)然的事情。
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