經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)北京8月13日訊(記者佘穎)市場(chǎng)監(jiān)管總局、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局13日聯(lián)合發(fā)布《醫(yī)療廣告認(rèn)定指南》,針對(duì)“神醫(yī)”廣告,以及醫(yī)療廣告、醫(yī)療信息和醫(yī)療科普難以區(qū)分等問題,明確規(guī)定醫(yī)療廣告的發(fā)布主體為依法設(shè)立的醫(yī)療機(jī)構(gòu),有助于防止違法醫(yī)療廣告誤導(dǎo)群眾。
在市場(chǎng)監(jiān)管總局8月13日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,市場(chǎng)監(jiān)管總局廣告監(jiān)管司市場(chǎng)稽查專員谷保中介紹,近年來,隨著“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”快速發(fā)展,醫(yī)療廣告與醫(yī)療信息、醫(yī)療健康科普在表現(xiàn)形式上愈發(fā)接近;部分不法經(jīng)營者假借“科普”外衣變相發(fā)布醫(yī)療廣告,甚至虛構(gòu)“名院”“名醫(yī)”吸引患者就醫(yī)。
針對(duì)這些問題,市場(chǎng)監(jiān)管總局開展廣告市場(chǎng)秩序集中整治。2025年上半年,全國市場(chǎng)監(jiān)管部門共查辦醫(yī)療廣告違法案件1666件,罰沒金額1278萬元。市場(chǎng)監(jiān)管總局集中曝光3批次30起違法廣告典型案例,涉及醫(yī)療美容、醫(yī)療器械等多個(gè)行業(yè),形成有力震懾。
加大執(zhí)法力度的同時(shí),市場(chǎng)監(jiān)管總局還出臺(tái)《醫(yī)療廣告監(jiān)管工作指南》,之后又聯(lián)合國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局共同制定《醫(yī)療廣告認(rèn)定指南》,為有力打擊違法醫(yī)療廣告提供更為清晰、更具可操作性的指引。
一是聚焦社會(huì)反映集中的無資質(zhì)“黑醫(yī)院”“黑醫(yī)生”發(fā)布廣告誤導(dǎo)群眾就醫(yī)選擇的問題,《指南》對(duì)醫(yī)療廣告發(fā)布主體作出嚴(yán)格限定,明確規(guī)定除依法設(shè)立的醫(yī)療機(jī)構(gòu)外,任何單位和個(gè)人不得自行或者委托他人發(fā)布醫(yī)療廣告。
二是緊盯借醫(yī)療信息公示和科普活動(dòng)變相發(fā)布醫(yī)療廣告的違法行為,《指南》在明確哪些形式的信息公示和科普活動(dòng)不構(gòu)成廣告的同時(shí),也列舉了借醫(yī)療信息公示和健康科普變相發(fā)布醫(yī)療廣告的具體情形。
三是為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)療廣告亂象的標(biāo)本兼治,《指南》對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門與衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥部門之間的線索移送、情況通報(bào)等方面作出了制度性安排。
醫(yī)療廣告的監(jiān)管,涉及醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員和廣告經(jīng)營發(fā)布主體等多個(gè)方面。谷保中介紹,為切實(shí)規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法開展廣告宣傳,市場(chǎng)監(jiān)管總局與國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局在線索移送、聯(lián)合執(zhí)法等方面做了大量工作,地方市場(chǎng)監(jiān)管部門也積極與行業(yè)主管部門密切協(xié)同,構(gòu)建了常態(tài)化研判會(huì)商工作機(jī)制。
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