榆林學(xué)院“升大”之路正在進入“最后一公里”——

根據(jù)8月12日陜西省教育廳官網(wǎng)發(fā)布的《關(guān)于擬申報高等學(xué)校設(shè)置事項的公示》，省教育廳即將以“榆林大學(xué)”這一新校名正式向教育部申報。這意味著，“榆林大學(xué)”有望成為延安大學(xué)之后，陜西全省第二所用城市名命名的“大學(xué)”。

榆林學(xué)院有一個“升大夢”

榆林學(xué)院肇建于1923年，初名陜西省立第四師范學(xué)校，由此開創(chuàng)了陜北現(xiàn)代中等師范教育之先河。后歷經(jīng)陜甘寧邊區(qū)綏德師范學(xué)校、西安師范學(xué)院綏德分院、榆林師范?？茖W(xué)校、榆林高等?？茖W(xué)校不同時期，于2003年升格為本科高校，定名為榆林學(xué)院。

和所有“學(xué)院”一樣，榆林學(xué)院也有一個“升大夢”。2013年，陜西省出臺《關(guān)于進一步支持榆林持續(xù)發(fā)展的意見》，提出支持榆林學(xué)院建設(shè)支撐榆林轉(zhuǎn)型發(fā)展的特色學(xué)科、專業(yè)，推進榆林學(xué)院升格為榆林大學(xué)。

2015年陜西省教育廳和榆林市政府簽署省市共建協(xié)議，榆林市政府拿出1億元，出臺人才共享共建等政策，繼續(xù)支持榆林學(xué)院的建設(shè)和發(fā)展。與此同時，西安交通大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、陜西師范大學(xué)、西北大學(xué)、西安科技大學(xué)、西安石油大學(xué)等6所高校分別與榆林學(xué)院簽訂了“對口支援協(xié)議”。

2018年10月，陜西省教育廳和榆林市政府再次就共同推進榆林學(xué)院升格榆林大學(xué)簽訂協(xié)議書，決定啟動榆林學(xué)院科創(chuàng)新城校區(qū)建設(shè)，將之作為榆林市科創(chuàng)新城首期重點工程。

伴隨著實力的提升，《榆林學(xué)院“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》明確提出，要在2023年建校百年之際，學(xué)校辦學(xué)條件基本達到更名大學(xué)的標(biāo)準(zhǔn);到“十四五”末，學(xué)校綜合實力、核心競爭力、社會服務(wù)能力和社會影響力顯著提升，1-2個學(xué)科進入省級一流學(xué)科行列，完成更名大學(xué)，實現(xiàn)“陜甘寧蒙晉接壤區(qū)一流應(yīng)用型大學(xué)”的目標(biāo)。

2022年7月15日，榆林學(xué)院召開更名大學(xué)推進會暨百年校慶動員會傳出消息稱，“2022年1月，更名大學(xué)事項順利通過教育部專家考核答辯，納入‘十四五’大學(xué)設(shè)置規(guī)劃，全省僅有榆林學(xué)院一家本科院校入選”。2024年榆林學(xué)院第二次黨代會又把“固本、擴碩、更名、申博”作為事關(guān)學(xué)校長期高質(zhì)量發(fā)展的四項重大任務(wù)。今年初，榆林學(xué)院更名大學(xué)暨高質(zhì)量發(fā)展籌資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立。

以城市名命名的大學(xué)

根據(jù)陜西省教育廳最新公示，榆林學(xué)院新校名是榆林大學(xué)，這將是延安大學(xué)之后，陜西第二所以城市名命名的“大學(xué)”。

綜合現(xiàn)有信息看，和榆林學(xué)院一樣，陜西至少還有兩所院校明確以城市名作為“升大”成功之后的新校名。

一所是寶雞文理學(xué)院。2019年陜西省教育廳官網(wǎng)就曾公示寶雞文理學(xué)院擬更名為寶雞大學(xué)，此后更名材料省教育廳已上報教育部，但寶雞文理學(xué)院的牌子始終沒有換。2023年7月寶雞文理學(xué)院在回復(fù)網(wǎng)友咨詢時表示，“受新冠疫情和更名大學(xué)與獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)統(tǒng)籌考慮等情況影響，教育部高評委專家在‘十三五’結(jié)束時未能進校核查。2022年學(xué)校被教育部列入‘十四五’時期高校設(shè)置規(guī)劃，目前學(xué)校按照教育部、省教育廳更名大學(xué)的有關(guān)要求，正在全力以赴積極開展創(chuàng)建工作”，還透露“2023年下半年將向省教育廳報送申報更名大學(xué)材料”。

華商報大風(fēng)新聞記者注意到，近期，寶雞文理學(xué)院創(chuàng)建高水平大學(xué)工作專班成立，打響了“升大”攻堅戰(zhàn)。2025年7月12日，寶雞文理學(xué)院召開創(chuàng)建高水平大學(xué)工作推進會，議題只有一個——“升大”，明確要求“對標(biāo)對表、精準(zhǔn)發(fā)力，全力以赴做好各項材料準(zhǔn)備工作”。

另一所是西安文理學(xué)院。2022年西安市教育局在回復(fù)網(wǎng)友咨詢時表示，“按照教育部更名大學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，稱為大學(xué)的，一般至少應(yīng)具有10個碩士點,并且有5屆以上碩士畢業(yè)生。目前西安文理學(xué)院缺少碩士點，學(xué)院正在全力籌備碩士學(xué)位授權(quán)單位申報。2023年為新一輪的碩士點申報期，學(xué)校將積極爭取，為未來更名‘西安大學(xué)’奠定基礎(chǔ)”。

根據(jù)2024年教育部審核結(jié)果，西安文理學(xué)院成功獲批為新增碩士學(xué)位授予單位，并喜提教育、機械、文物等3個碩士學(xué)位授權(quán)點。雖然實現(xiàn)了辦學(xué)層次的歷史性躍升和學(xué)科建設(shè)的跨越式發(fā)展，但“升大”尚未成功，申碩還需努力。

值得一提的是，寶雞文理學(xué)院和西安文理學(xué)院，都曾經(jīng)以城市名命名過，如今“升大”也算是恢復(fù)曾用名。不過，西安文理學(xué)院英文名稱現(xiàn)在都已經(jīng)是：Xi′anUniversity。

為什么“升大”

“學(xué)院”與“大學(xué)”，雖一字之差，但“大學(xué)”在辦學(xué)規(guī)模、學(xué)科設(shè)置以及師資力量上，遠比“學(xué)院”要求更高。更無須諱言，只要看看各省屬高校年度預(yù)算，排在最前列的都是清一色的“大學(xué)”，“學(xué)院”普遍擠在中下游。所以，對于“學(xué)院”而言，能夠成為“大學(xué)”，這就是辦學(xué)實力提升的最直觀體現(xiàn)。當(dāng)實力更上一層樓，由此帶來的是更多資源扶持，還有更高的社會認(rèn)可度與招生競爭力，這反過來又能夠進一步推動學(xué)校實力的持續(xù)提升。

更重要的是，大城市也需要有“大學(xué)”。最突出例證是，深圳近些年正在以建設(shè)特區(qū)的速度拼命地建大學(xué)，用以支撐產(chǎn)業(yè)升級和科技創(chuàng)新之需。一座城市如果沒有雄厚的科創(chuàng)實力做支撐，那么，即便再光鮮的GDP都無法持久。從這個意義上，作為經(jīng)濟總量中西部非省會城市之首、呼包鄂榆城市群的核心成員，榆林在從資源型城市向科創(chuàng)型城市轉(zhuǎn)型中，需要提升科創(chuàng)短板，做大做強榆林學(xué)院這所榆林市唯一的本科院校也就是題中之義。

在“升大”過程中，榆林學(xué)院圍繞榆林旱區(qū)特色農(nóng)業(yè)、能源化工、文化旅游、裝備制造等產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)構(gòu)建起了與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度契合的學(xué)科專業(yè)體系。自從2003年升本以來，榆林學(xué)院進入了發(fā)展的快車道，“升大”成功近在眼前。記者梳理今年最新成功“升大”的三所院校發(fā)現(xiàn)，從省教育廳公示到教育部批復(fù)，南昌工程學(xué)院更名為江西水利電力大學(xué)經(jīng)歷了11個月，新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院更名為河南醫(yī)藥大學(xué)、西藏農(nóng)牧學(xué)院更名為西藏農(nóng)牧大學(xué)都用時兩年。

華商報大風(fēng)新聞記者 楊君 楊鵬 B48