美國總統(tǒng)特朗普

美國總統(tǒng)特朗普的行為讓很多安全人員感到“恥辱”，最近多名官員居然要鬧辭職，到底是怎么回事？幾天前英偉達(dá)向中國出口的一批芯片受阻，到最后美國商務(wù)部不發(fā)許可證，問起來就是“人員辭職，沒辦法審批”。這顯然是一個借口，但如果拖起來的話會讓英偉達(dá)企業(yè)損失很大；在賣了幾次關(guān)子之后，特朗普也終于交了條件，就是讓英偉達(dá)“上貢”15%的利潤給國家，才準(zhǔn)他們對中國出口。

英偉達(dá)

雖然這件事非常不厚道，在美國貿(mào)易歷史上也沒有先例；但英偉達(dá)和特朗普的權(quán)勢比起來自然不值一提，在黃仁勛磋商之后也同意了這個條件。接下來特朗普準(zhǔn)備照搬，對AMD提要求讓他們同樣“上貢”費(fèi)用給美國政府。用他的邏輯就是，自己幫助他們開放的芯片售賣，自然需要得到好處。特朗普甚至還很高興地表示，他已經(jīng)批準(zhǔn)了英偉達(dá)生產(chǎn)下一代更先進(jìn)的芯片（閹割版）給中國，這不成問題。不過這些言論卻得罪了美國安全審查部門，認(rèn)為特朗普現(xiàn)在“給錢就放行”的行為不可理喻。

特朗普的言論

12日美國媒體曝光很多安全官員威脅辭職，表達(dá)對特朗普政令的擔(dān)憂。他們認(rèn)為安全審查是基于國家利益考慮的，既然已經(jīng)決定禁止芯片向中國出口，就不應(yīng)該有所謂的“豁免條款”；現(xiàn)在特朗普給這筆生意開后門，自己在中間賺了盆滿缽滿，讓他們這些安全審查部門的人員感到“受挫”?？偠灾?，如果特朗普仍然打算讓美國科技企業(yè)用“交錢”換取對中國出口的話，接下來可能有一批人要離職，以這種方式抗議。

美國芯片

說白了從美國安全部門的視角來看，這一決策對美國長期構(gòu)建的出口管制體系造成了巨大沖擊。長期以來，美國以“國家安全”為由，對敏感技術(shù)和產(chǎn)品的出口實(shí)施嚴(yán)格管控，這些管制措施被視為維護(hù)國家安全的關(guān)鍵防線，在過去被認(rèn)為是不可談判和交易的。一旦開啟以利潤分成來換取出口許可的先例，就意味著國家安全相關(guān)的出口管制政策可以被金錢所左右，這無疑動搖了整個出口管制體系的根基。安全部門擔(dān)心，這會使其他國家對美國出口管制的嚴(yán)肅性和可信度產(chǎn)生懷疑，進(jìn)而削弱美國在國際安全領(lǐng)域的話語權(quán)和影響力。

谷歌前CEO

但這原本就不對，多年來，美國為遏制競爭對手，將“國家安全”概念泛化，將其作為限制高新技術(shù)出口、打壓他國發(fā)展的工具。在這一背景下，特朗普政府向英偉達(dá)收取利潤的行為，使得“國家安全”淪為一種可以討價(jià)還價(jià)的商品。如果向中國銷售芯片真如美國政府此前所宣稱的存在國家安全風(fēng)險(xiǎn)，那么如今通過收取利潤來放行出口，就等同于將國家安全利益拱手相送，這在安全部門看來是對國家核心利益的嚴(yán)重背叛。反之，如果這些芯片的出口實(shí)際上并不存在所謂的國家安全風(fēng)險(xiǎn)，那么之前以“國家安全”為名實(shí)施的出口限制措施就成了無端干涉企業(yè)正常商業(yè)活動的亂政行為，他們也是左右為難。